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已環(huán)保驗收的項目增加新設(shè)備等情況,要如何處理?

分類:行業(yè)熱點 > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時間:2022年5月30日 9:08    作者:    文章來源:環(huán)保365

  新安裝的在線監(jiān)測儀器如何驗收
 
  問題:
 
  水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收工作中,如果一家企業(yè)以前已經(jīng)安裝了一些因子的在線監(jiān)測儀器(并已完成了驗收工作),現(xiàn)在按照新要求,加裝新的,另外因子的在線監(jiān)測儀器。新安裝的在線監(jiān)測儀器驗收時,只需要對新加裝的儀器進行驗收就可以了嗎?
 
  答復(fù):
 
  根據(jù)《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》要求,污染源自動監(jiān)控設(shè)施的主要設(shè)備或者核心部件更換、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)重新組織驗收。
 
  已驗收項目是否適用《污染影響類建設(shè)項目重大變動清單(試行)》?
 
  問題:
 
  對于已辦理環(huán)保驗收的項目,是否適用《污染影響類建設(shè)項目重大變動清單(試行)》?已辦理環(huán)保驗收的項目,是否用《污染影響類建設(shè)項目重大變動清單(試行)》判定是否屬于重大變動?亦或《污染影響類建設(shè)項目重大變動清單(試行)》只適用于未辦理環(huán)保驗收的項目?謝謝,請予以回復(fù)!
 
  回答:
 
  已辦理驗收的建設(shè)項目不適用《污染影響類建設(shè)項目重大變動清單(試行)》。
 
  根據(jù)《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》有關(guān)規(guī)定,以及生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于磷化行業(yè)企業(yè)建設(shè)項目及污染排放有關(guān)問題法律適用的復(fù)函》(環(huán)辦執(zhí)法函[2021]513號)有關(guān)精神,如建設(shè)項目已完成竣工環(huán)保驗收,則項目發(fā)生的變動不屬于重大變動界定范疇。
 
  已驗收項目設(shè)備增加和廢氣處理設(shè)施升級改造是否需要重新做環(huán)評?
 
  問題:
 
  已驗收通過的項目,由于設(shè)備與產(chǎn)能不匹配,增加了2臺生產(chǎn)設(shè)備,不涉及新增用地、不增加污染物排放種類和數(shù)量,不增加原輔料和產(chǎn)能,請問是否需要重新做環(huán)評,或者備案;另外項目原先審批廢氣處理設(shè)施采用活性炭吸附,目前對此廢氣處理設(shè)施進行升級改造,原有采用活性炭吸附涉及改造為水噴淋+UV+活性炭吸附,請問此變動是否需要重新申報環(huán)保手續(xù)?
 
  回復(fù):關(guān)于問題一,建議結(jié)合具體項目內(nèi)容,徑向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門咨詢。
 
  關(guān)于問題二,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》第100項“脫硫、脫硝、除塵、VOCs治理等大氣污染治理工程”應(yīng)填寫登記表。另外,項目的建設(shè)還應(yīng)符合《廣東省2021年大氣污染防治工作方案》相關(guān)要求。
 
  根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法>的公告》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號,附件1)有關(guān)規(guī)定,自2020年9月1日由企業(yè)自主全面開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。那么企業(yè)該如何實施自主驗收?
 
  1.驗收依據(jù)
 
  建設(shè)單位根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法>的公告》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號)等規(guī)定,開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作。
 
  驗收的程序和內(nèi)容參照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號)。 編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告過程中,以排放污染物為主的建設(shè)項目,參照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南 污染影響類》編制驗收監(jiān)測報告;主要對生態(tài)造成影響的建設(shè)項目,按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范 生態(tài)影響類》編制驗收調(diào)查報告;火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項目,按照該行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范編制驗收監(jiān)測報告或者驗收調(diào)查報告。
 
  建設(shè)單位可以登陸生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站查詢建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
 
  2.編制驗收報告
 
  驗收報告分為驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告、驗收意見和其他需要說明的事項等三項內(nèi)容。
 
  驗收意見包括工程建設(shè)基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護設(shè)施落實情況、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對環(huán)境的影響、驗收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施是否驗收合格。存在問題的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行整改,整改完成后方可提出驗收意見。
 
  “其他需要說明的事項”中應(yīng)當(dāng)如實記載環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工和驗收過程簡況、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護設(shè)施外的其他環(huán)境保護對策措施的實施情況,以及整改工作情況等。
 
  3.驗收調(diào)試
 
  需要對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保調(diào)試期間污染物排放符合國家和地方有關(guān)污染物排放標準和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。
 
  納入排污許可管理的建設(shè)項目,排污單位應(yīng)當(dāng)在項目產(chǎn)生實際污染物排放之前,按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求,申請排污許可證。環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時建成的,或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的,建設(shè)單位不得對該建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試。
 
  4.信息公開
 
  除按照國家需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會公開下列信息:
 
  (一)建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工后,公開竣工日期;
 
  (二)對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試前,公開調(diào)試的起止日期;
 
  (三)驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi),公開驗收報告,公示的期限不得少于20個工作日。
 
  5.驗收期限
 
  驗收期限是指自建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會公開驗收報告之日止的時間。除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護設(shè)施的驗收期限一般不超過3個月;需要對該類環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試或者整改的,驗收期限可以適當(dāng)延期,但最長不超過12個月。
 
  6.上報平臺、歸檔
 
  驗收報告公示期滿后5個工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖ㄔO(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報建設(shè)項目基本信息、環(huán)境保護設(shè)施驗收情況等相關(guān)信息。
 
  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗收報告以及其他檔案資料存檔備查。
 
  7.驗收不合格情形
 
  建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施存在下列情形之一的,建設(shè)單位不得提出驗收合格的意見:
 
  (一)未按環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護設(shè)施,或者環(huán)境保護設(shè)施不能與主體工程同時投產(chǎn)或者使用的;
 
  (二)污染物排放不符合國家和地方相關(guān)標準、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或者重點污染物排放總量控制指標要求的;
 
  (三)環(huán)境影響報告書(表)經(jīng)批準后,該建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,建設(shè)單位未重新報批環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準的;
 
  (四)建設(shè)過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的;
 
  (五)納入排污許可管理的建設(shè)項目,無證排污或者不按證排污的;
 
  (六)分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗收的建設(shè)項目,其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的;
 
  (七)建設(shè)單位因該建設(shè)項目違反國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)受到處罰,被責(zé)令改正,尚未改正完成的;
 
  (八)驗收報告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實,內(nèi)容存在重大缺項、 遺漏,或者驗收結(jié)論不明確、不合理的;
 
  (九)其他環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護驗收的。

 
  原標題:已環(huán)保驗收的項目增加新設(shè)備等情況,要如何處理?

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