為切實做好“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護各項工作,蕪湖市繁昌區(qū)以水生態(tài)環(huán)境質量改善為核心,以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,按照總方針精準治污、科學治污、依法治污為思路,充分發(fā)揮基層創(chuàng)新示范引領作用,深入推進水污染防治,在河流水質管控、工業(yè)污染源監(jiān)管、面源長效管控等方面強化水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”,深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)提升水生態(tài)環(huán)境質量,以高水平保護推動高質量發(fā)展。
一是精準發(fā)力提升水環(huán)境質量管理。水環(huán)境整治是一場攻堅戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),繁昌區(qū)以河長制為抓手,制定“一河一策”防治舉措,全力推進河湖同治、同管、同保護;共有、共享、共健康體系,依托河(湖)長制、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度,將水生態(tài)環(huán)境保護責任層層分解,持續(xù)鞏固水質優(yōu)良水體保護,以國省考斷面水質提升保障為切入點,全面排查沿河排污口、雨水口,摸清底數(shù),建立臺賬,嚴格管控;強化工業(yè)企業(yè)及入河排污口管理、工業(yè)重點污染源末端排放管控,為入河排污口管理提供數(shù)據(jù)支撐,對污水處理廠、農村生活污水、工業(yè)污水治理等污水管網全覆蓋,保障污水集中處理設施穩(wěn)定達標運行。嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單和產業(yè)準入政策;全面推進清潔生產審核和重點行業(yè)清潔化生產、改造,常態(tài)化對入河排污口、重點涉水企業(yè)、過村路口等進行實地排查,嚴厲打擊非法排污行為,及時消除河流污染隱患,建立“水體-入河排污口-排污管線-污染源”全鏈條的水污染物排放治理體系,持續(xù)削減化學需需氧量、氨氮、總氮、總磷等主要污染物,鞏固水環(huán)境治理成效。明確控制斷面水質保護目標,現(xiàn)狀水質良好的斷面、水體防止發(fā)生退化。確保“十四五”期間,區(qū)內考核斷面黃滸河、峨溪河等斷面水質穩(wěn)定達到或優(yōu)于III類水目標,保障平鋪漳河水質穩(wěn)定達到或優(yōu)于II類水目標。在精準施策的同時,鞏固黑臭水體治理效果,杜絕已達標水體返黑返臭,實現(xiàn)長治久清,確保全面打贏城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。
二是突出重點保障飲用水安全。繁昌區(qū)著眼全流域監(jiān)管,通過全覆蓋網格化巡查、全流域智慧化監(jiān)管、聯(lián)防聯(lián)控等措施,“人防+技防”綜合施策,扎實推進飲用水水源保護。按照“一河一策”要求,加強源頭監(jiān)管,落實屬地主體責任,建立和完善集中式飲用水源基礎信息管理檔案、水源地保護區(qū)邊界矢量信息和環(huán)境風險隱患應急預案,從源頭上有效防止水污染,實現(xiàn)污水“零污染、零排放”。及時掌握水質變化,開展采樣和分析,及時獲取第一手數(shù)據(jù),為科學分析研判提供保障,防止飲用水水源污染事件的發(fā)生。開展水源地保護區(qū)常態(tài)化執(zhí)法檢查,全面掌握飲用水水源地環(huán)境安全。形成有效威懾,打擊船舶非法???,防止飲用水水源突發(fā)環(huán)境污染事件,切實保障人民群眾飲水安全,推動蘆南水廠、新港取水點監(jiān)測預警站建設,堅持監(jiān)督與治理并重,提升水環(huán)境質量安全、水質監(jiān)測工作,加強儀器設備日常維護和保養(yǎng),確保設備安全高效穩(wěn)定運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確,全面掌握水源水質變化,形成設備精細管理的可靠支撐。
三是全面監(jiān)管鞏固工業(yè)水污染防治。結合排污許可制度,落實空間布局,堅決杜絕高污染、高耗能、高耗水的項目落地,確保水污染防治工作從源頭嚴控,推進工業(yè)水污染治理,重點對VOCs涉水企業(yè)進行突擊檢查,幫扶指導企業(yè)整改存在問題,開展工業(yè)廢水達標排放監(jiān)管,以硬措施落實硬任務,做到重點水污染企業(yè)“三個全覆蓋”。堅持源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的原則,嚴查惡意排污行為,確保工業(yè)水污染防治不留漏洞、不落死角,在技術創(chuàng)新管理、廢水利用等方面狠下功夫,著力提升工業(yè)水污染防治科學技術,真正做到科技賦能、精準治污,引導企業(yè)遵守水污染防治法律法規(guī)同時,壓緊壓實主體責任,嚴格核查涉水重點企業(yè)及飲用水源地保護區(qū)環(huán)境問題,對紡織、印染、電鍍等重點行業(yè)廢水處理,推進重點污染源自動監(jiān)控設備“安裝、聯(lián)網、運維監(jiān)管”三個全覆蓋工作。完善繁昌區(qū)擴建污水處理廠基礎設施建設,推進污水處理中水回用工程建設,提高用水資源效率,以超常態(tài)工作力度、超常規(guī)工作措施全面強化工業(yè)源的水污染防治監(jiān)管。
四是全面推進船舶污水“零排放”。在2021年全面落實長江禁捕退捕工作的同時,以“抓典型、硬碰硬、實打實”為執(zhí)法原則,繁昌區(qū)在全市率先完成了“三無”船舶拆除工作,系統(tǒng)性地推進(繁昌段)長江船舶污染防治高質量發(fā)展。“零排放”成為船舶水污染治理新常態(tài),依托政府統(tǒng)籌管理,屬地共建共治船舶污染防治管理體系,對船舶生活污水存儲設施改造和船舶垃圾儲存容器規(guī)范配備,嚴控航行、停泊、作業(yè)的船舶含油廢水、生活污水、化學品洗艙水違規(guī)排放,建立(繁昌段)長江岸線聯(lián)防聯(lián)控機制,力求做到全覆蓋、無遺漏,實現(xiàn)從治標到治本的歷史性轉變,強化水上危險化學品運輸環(huán)境風險防范,實施水上?;愤\輸安全大數(shù)據(jù)、網格化、全鏈條管理,嚴厲打擊化學品非法水上運輸。健全“零排放”長效管理機制,強化“零排放”實施支持保障,全面推進船舶水污染物“零排放”。提升船舶、碼頭雨污水和廢棄物收集能力,港口污染物收集率100%。建立船舶污染物協(xié)同治理信息電子監(jiān)管平臺,將污染物接收、轉運、處置各環(huán)節(jié)納入管控,并與長江經濟帶船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,覆蓋長江干線港口,實現(xiàn)了全鏈條、全過程監(jiān)管功能。
五是圈定目標構建生活污水全收集體系。持續(xù)推進城鎮(zhèn)生活污水收集處理系統(tǒng)提質增效,科學制訂城鎮(zhèn)管網改造方案,加強水污染治理項目投入和技術升級改造,全面實施繁昌區(qū)總投資18.26億元水環(huán)境綜合整治PPP項目,加快城鎮(zhèn)建成區(qū)雨污分流全覆蓋,已完成建成區(qū)排水管網檢測修復污水管道117.8公里。落實屬地管理,詳查住宅小區(qū)和市政道路雨污管網混接、錯接、滲漏問題,逐步開展管網整治修復,杜絕城鎮(zhèn)生活污水混入雨水管道直排河道,完成城南、荻港、新港污水處理廠及配套管網運營權整體移交,實現(xiàn)“廠網一體化”運營,加快實施建成區(qū)現(xiàn)有合流制管網雨污分流改造,全面提升污水處理智慧化、智能化,為污水處理高質量發(fā)展提供強有力的科技支撐和創(chuàng)新手段,實現(xiàn)污水“全覆蓋、全收集、全輸送、全處理”,構建“源頭管控到位、廠網銜接配套、管網養(yǎng)護精細、污水處理優(yōu)質、污泥處置安全”的治理發(fā)展新格局,建立管網長效發(fā)展機制。
原標題:蕪湖市繁昌區(qū)統(tǒng)籌推進水污染防治全力提升水生態(tài)環(huán)境質量
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