自2011年起,我國已經(jīng)陸續(xù)在北京、上海、廣東、湖北等7省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2020年9月,碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提出,建立全國統(tǒng)一的碳排放交易市場也隨之加速推進(jìn)。歷史性時刻于2021年7月16日到來,全國碳排放權(quán)交易市場在這一天正式啟動,意味著全國性的碳排放權(quán)交易拉開序幕。
公開數(shù)據(jù)顯示,截至7月11日,全國碳市場運(yùn)行平穩(wěn),減排效果初顯,累計(jì)成交額超84.90億元。第一個履約周期中,共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家,年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。市場配額履約率達(dá)到99.5%以上,過半企業(yè)參與了交易,近兩個月碳配額交易價格在55元至60元之間。
中國的全國碳市場已經(jīng)成為世界上運(yùn)行規(guī)模最大的碳市場。
清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長、全國碳排放交易體系總體設(shè)計(jì)技術(shù)專家組負(fù)責(zé)人張希良曾在環(huán)境商會總裁圓桌會上表示,全國碳市場將會覆蓋發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空8個高耗能行業(yè),全部建成后將納入約8500家大的碳排放企業(yè),管控的碳排放量達(dá)到全國能源相關(guān)碳排放總量的70%左右。未來隨著機(jī)制的完善和覆蓋范圍的擴(kuò)大,我國碳市場發(fā)展?jié)摿χ档闷诖?/span>調(diào)動企業(yè)積極性 重點(diǎn)關(guān)注碳資產(chǎn)管理
全國碳市場建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程、長期工程。當(dāng)前全國碳市場尚處于起步運(yùn)行階段,不僅需要進(jìn)一步制定和完善碳市場相關(guān)配套制度和業(yè)務(wù)細(xì)則,讓“看得見的手”發(fā)揮功效,更要通過“有為政策”不斷提升碳市場活躍度,推動跟多市場主體的參與,充分發(fā)揮“看不見的手”的作用。碳市場設(shè)立的初衷,實(shí)際上是為了約束參與的控排企業(yè)以盡可能低的成本履約,從而實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。市場離不開買賣盈虧。如何讓企業(yè)“減排不白干,賣碳有錢賺”?如何調(diào)動企業(yè)積極性?成為需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。當(dāng)前,對于企業(yè)來說,甚至是已經(jīng)納入的控排企業(yè),碳交易仍然是和主業(yè)距離較遠(yuǎn)的新生事物。有業(yè)內(nèi)專家表示,很多企業(yè)未足夠重視,未投入足夠的精力,也未意識到因?yàn)樘脊芾矸矫娴谋∪醵鴮?dǎo)致企業(yè)損失大量的真金白銀的后果。事實(shí)上,碳交易作為一項(xiàng)十分專業(yè)的業(yè)務(wù),根據(jù)國家制定的碳交易相關(guān)規(guī)則,在碳交易市場上,通過碳排放權(quán)配額和核證自愿減排量(CCER)兩種交易方式進(jìn)行碳減排價值轉(zhuǎn)化和交易。企業(yè)想要參與碳交易市場,也并不容易。首先要逐步建立自己的碳資產(chǎn)管理、碳核算體系,積極研究碳資產(chǎn)開發(fā),同時還要深入了解碳配額如何分配、碳交易規(guī)則等政策,才能完成對企業(yè)自身碳排放配額盈缺情況的準(zhǔn)確預(yù)判和對市場行情的準(zhǔn)確把握。過去一年,一些企業(yè)通過碳交易獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。例如,京能集團(tuán)去年通過出售碳排放權(quán)獲得了超過4億元收入,大唐發(fā)電、華能電力也分別因碳排放權(quán)交易獲得數(shù)億元的收入。也有不少企業(yè)在抓緊布局,包括環(huán)境企業(yè)在內(nèi),環(huán)境企業(yè)在自身碳減排和幫助八大行業(yè)企業(yè)碳減排上有著先天優(yōu)勢,不少企業(yè)已經(jīng)將綠色低碳業(yè)務(wù)列入公司的新增長點(diǎn),碳市場帶來的低碳理念正迅速向產(chǎn)業(yè)鏈上下游傳導(dǎo),不少企業(yè)積極布局綠色轉(zhuǎn)型賽道。碳市場是一個市場工具,具有市場的屬性,進(jìn)入市場后的企業(yè)不只是減排企業(yè),同時也是市場參與者。讓企業(yè)更好地理解和應(yīng)用碳市場,形成多樣化的市場使用角度,才能建立更為公平、公開的市場,形成一個良性、自主、活躍的氛圍。
站在一周年的新時點(diǎn)上,展望未來,隨著我國碳市場納入行業(yè)、參與主體、交易品種類型逐漸增加,市場供需面會發(fā)生較大變化,市場活躍度將加大,碳價也有望逐漸推升,碳市場作為減排控排的政策工具,也將在“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中發(fā)揮重要作用。這個過程中,企業(yè)不僅是碳市場的參與者和推動者,更將是碳市場的受益者。
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