日前，金灣區(qū)開展“春雷行動”的環(huán)保整治，對轄區(qū)一家電器企業(yè)的污水檢測后發(fā)現(xiàn)其多項敏感因子嚴重超標。然而這家從粵西一鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)移戶珠海的企業(yè)卻不以為然，“我們在鄉(xiāng)下就是這么干的”。隨著環(huán)保部門對其做出相應(yīng)處罰后，該企業(yè)很快在行業(yè)中“聲名鵲起”，重罰的壓力和客戶的流失使得該企業(yè)舉步維艱，最終無奈轉(zhuǎn)型。

已完成治理的三灶北排河。

金灣三灶水質(zhì)凈化廠。

這是金灣區(qū)鐵腕治污的一個縮影。金灣今年前九個月立案處罰數(shù)量逼平歷史全年最高水平(2016年全年)，共計查處環(huán)境違法案件立案49單，限產(chǎn)停產(chǎn)整治11家?！澳壳拔覀兊?a target="_blank" title="水環(huán)境治理新聞專題">水環(huán)境治理已初見成效，全區(qū)的山河湖泊水質(zhì)已基本達標”。金灣區(qū)環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人表示，雖然水治理初見成效，但仍要看到環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管養(yǎng)的短板所在。接下來，金灣將借力環(huán)保慧管、精準治污、精細化管理，保障金灣人民實現(xiàn)“住西區(qū)，吃海鮮，玩水邊”。

夯實制度：

“河長制”已覆蓋全區(qū)51條河涌

金灣的水污染防治要根治、要徹底，離不開區(qū)委區(qū)政府的頂層設(shè)計制度保障。金灣區(qū)對標上級部門“水十條”，在去年編制了與本地實際情況相符的“金灣區(qū)水十條”，印發(fā)了《金灣區(qū)水環(huán)境污染治理三年(2016-2018)行動方案》，為轄區(qū)南北排河整治工作等設(shè)立了工作方案及時間表。

金灣區(qū)高度重視，多次召開專題會議，研究推進水污染防治工作，各項重點任務(wù)和工程已列入政府工作報告，并形成專項督辦文件。金灣區(qū)環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人介紹，金灣區(qū)水污染防治工作不僅體現(xiàn)在對全區(qū)開展水環(huán)境污染治理形成了較大的推動，一大批重點工程建設(shè)取得顯著成效，還形成了涵蓋水務(wù)、市政、環(huán)保等多個部門的合作工作機制。

以“河長制”為代表，自該項工作啟動以來，納入河長制管理的河涌已經(jīng)從最初的19條增加至51條，全面覆蓋了轄區(qū)大小河涌。金灣區(qū)今年印發(fā)全面推進河長制工作方案，鎮(zhèn)級河長制工作方案也出臺實施，全面落實“一河一長”、“一河一檔”、“一河一策”的管理制度，做到責(zé)任到“長”，一級抓一級、層層抓落實，聯(lián)手打好“涉水治污”的組合拳。同時，金灣區(qū)還計劃增加“社會全程參與”的方式，真正做到體制健全、公開充分、互動性強的水環(huán)境整治工作模式。

補齊短板：

新擴建污水廠明年春節(jié)后啟用

“完善污水管網(wǎng)建設(shè)，提升污水處理能力，是金灣區(qū)水污染治理兩個最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)”。金灣區(qū)環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人表示，污水進污水廠處理，是污水防治的一個關(guān)鍵終端環(huán)節(jié)。金灣近年來的經(jīng)濟保持著中高速發(fā)展，但污水處理廠的建設(shè)難以實時跟上發(fā)展要求。以三灶鎮(zhèn)為例，目前現(xiàn)有處理能力為3萬方/天的污水處理廠難以滿足需求。為補齊這塊短板，金灣區(qū)正推進三灶水質(zhì)凈化廠5萬方/天的擴建主體工程，力爭在明年春節(jié)后投入使用。同時，航空新城專用污水廠選址已定，預(yù)計建成后可達到10萬方/日的處理能力。

“農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖糞便等直接入河，給河流的自凈能力帶來沉重負擔(dān)”。金灣區(qū)環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人表示，結(jié)合金灣區(qū)農(nóng)村較為分散的實際情況，金灣區(qū)在15個村居建設(shè)了18個分散式治理設(shè)施，預(yù)計明年將該設(shè)施覆蓋至轄區(qū)所有自然村居。同時，全面完成畜禽禁養(yǎng)清拆完成清理養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)252個。該農(nóng)業(yè)源減排工作納入了相關(guān)部門的日常工作范疇，以防止農(nóng)業(yè)源污染的反彈。

“有了污水廠，還要保證生活等各類污水可以流至污水廠”。該相關(guān)負責(zé)人表示，金灣目前的主干污水管已經(jīng)建設(shè)完畢，但一些小區(qū)等與主管相連的“毛細血管”還沒連上，“地面上快速發(fā)展，而在地面下面還是有些‘欠賬’”。目前，金灣區(qū)多個部門正聯(lián)合開展全區(qū)管網(wǎng)、泵站等污水收集基礎(chǔ)設(shè)施項目進展倒排計劃。“要把管排污做到實處，需三分靠建，七分靠管”。該相關(guān)負責(zé)人表示，新建的管道沒人管理，半年就會出故障，“接下來，市政部門還將聘請專業(yè)人員管理管道”。

創(chuàng)新慧管：

信息化平臺 可對監(jiān)測數(shù)據(jù)“一鍵檢索”

按下信息智傳快捷鍵，跑出環(huán)?；酃芗铀俣?。金灣區(qū)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+水環(huán)境治理”新思維，圍繞精準治污、主動服務(wù)的目標，建成了珠海市第一個“企業(yè)環(huán)保在線服務(wù)、環(huán)保管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測實驗室系統(tǒng)”三大板塊融合聯(lián)動的綜合服務(wù)平臺。該平臺在打破了環(huán)境信息壁壘的同時，還取得了水環(huán)境治理模式的新突破，為基層環(huán)境創(chuàng)新治理提供了新思路。

過往執(zhí)法人員在巡查某條河流、某家企業(yè)，常常需要調(diào)閱多部門紙質(zhì)資料才能獲取有效信息。如今有了這套系統(tǒng)，執(zhí)法人員通過手機、平板電腦等移動終端，即可現(xiàn)場隨時調(diào)閱資料，進行綜合研判。同時，該平臺還能對監(jiān)測數(shù)據(jù)實時更新和動態(tài)可視化展示，實現(xiàn)了“一鍵檢索”。在過去十多個工作日的監(jiān)測信息流轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹磦骷催_”，對監(jiān)測結(jié)果異常的企業(yè)，可即時發(fā)出整改要求，并實時止污。

為了讓轄區(qū)的企業(yè)納入政府的監(jiān)管范圍，摸清企業(yè)排污底細。金灣區(qū)出臺惠企措施，申請一千萬元的區(qū)財政補貼，鼓勵在2015年新環(huán)保法實施以前投產(chǎn)的轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，完成建設(shè)工程環(huán)保項目的驗收?！拔覀冄a貼的費用與企業(yè)委托第三方檢測機構(gòu)產(chǎn)生的費用基本持平”。金灣區(qū)環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人表示，這是一項雙贏的舉措，有效地解決了歷史遺留問題，也將企業(yè)納入了政府管理范疇。

鐵腕治污：

限產(chǎn)停產(chǎn)整治11家單位

基于現(xiàn)代化信息技術(shù)平臺的“技防”，以及由“區(qū)—鎮(zhèn)—村”的縱向監(jiān)督系統(tǒng)，和市政、農(nóng)業(yè)等負有環(huán)保職責(zé)單位組成的橫向監(jiān)督系統(tǒng)組成的“人防”，金灣區(qū)以“零容忍”的姿態(tài)，開展包括日常雙隨機執(zhí)法、春雷行動2017在內(nèi)的全面鐵腕治污行動。今年前九個月立案處罰數(shù)量逼平歷史全年最高水平(2016年全年)，共出動執(zhí)法檢查人員1290人次，核查各類單位546家次，共計查處環(huán)境違法案件立案49單，限產(chǎn)停產(chǎn)整治11家，行政拘留1宗，涉嫌環(huán)境犯罪行為移交公安部門查辦的企業(yè)3家。

“我們要確保守法者得利，違法者得到嚴懲?！苯馂硡^(qū)環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人表示，停產(chǎn)整治看似是普通的一個處罰，但會給企業(yè)帶來聲譽受損，客戶流失等影響?！皩τ谑胤ǖ钠髽I(yè)，我們不僅予以肯定，還會在政策層面予以鼓勵”。該相關(guān)負責(zé)人表示，對于改建高標準排放環(huán)保設(shè)施的企業(yè)，環(huán)保部門將最高予以40%的費用補貼。

該相關(guān)負責(zé)人介紹，以金灣一家制藥公司為例，該公司投入了一個億，建成了日均3000方左右的污水處理設(shè)備。在環(huán)保督查高壓的態(tài)勢下，同類公司面臨停產(chǎn)、減產(chǎn)的困境時，該公司的訂單卻穩(wěn)重有升，“這正是得益于該公司前期的戰(zhàn)略眼光，他們接下來還要繼續(xù)投入資金建設(shè)環(huán)保設(shè)施”。

本月20日，記者來到此前完成黑臭水體摘帽的北排河，發(fā)現(xiàn)該河段基本可見底，走在河邊也聞不到明顯異味。據(jù)悉，到2018年，金灣將力爭實現(xiàn)南北排河、中心河不臭不黑。該相關(guān)負責(zé)人表示，在“十三五期間”，金灣區(qū)將通過一系列系統(tǒng)性、綜合性的整治，為提升金灣水、氣等環(huán)境，為實現(xiàn)金灣全面小康和經(jīng)濟發(fā)展做出努力。

來源:珠海特區(qū)報

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