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大幅減少主要污染物排放 培育生態(tài)保護修復專業(yè)企業(yè)

分類:行業(yè)熱點 > 大氣防治    發(fā)布時間:2017年12月21日 9:54    作者: 來源:每日經濟新聞 作者:李彪    文章來源:北極星固廢網

剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出,打好污染防治攻堅戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質量總體改善,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。全國工商聯環(huán)境商會副會長駱建華認為,近年來,大氣污染問題凸顯,大氣治理力度明顯加大,未來將會形成常態(tài)化。

中央經濟工作會議解讀˙污染防治

2017年12月18日至20日,中央經濟工作會議召開。會議明確,打好污染防治攻堅戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質量總體改善,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),調整產業(yè)結構,淘汰落后產能,調整能源結構,加大節(jié)能力度和考核,調整運輸結構。


圖片來源:視覺中國

重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

會議要求要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

2013年9月,國務院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》(又稱大氣十條),文件要求,到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

以京津冀地區(qū)為例,北京市2017年1~11月份,全市PM2.5累計濃度為58微克/立方米,同比下降13.4%,較2013年同期下降35.6%。在京津冀大氣污染治理中,天津率先并提前兩年完成大氣十條任務目標。此外,2017年1月1日至12月8日,河北PM2.5平均濃度為64微克/立方米,與2016年同期相比下降了1.5%,與2013年同期相比下降39.6%,已超額完成大氣十條確定的目標。

雖然大氣十條即將完成階段性考核目標,但是,接下來大氣治理的力度仍然有增無減。

駱建華稱,在推進大氣十條的過程中,空氣質量改善的效果明顯,大氣污染防治的高壓態(tài)勢將會形成常態(tài)化。

今年10月,環(huán)保部部長李干杰在回應“如何打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”相關問題時表示,十九大報告提出要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),過去是叫打好,現在是叫打贏,實際上意味著比過去的要求更高了。

李干杰說:“我們在邊學習、邊思考、邊推動,準備采取一系列的措施進一步強化這項工作,確保到2020年,污染防治尤其是大氣污染防治這項攻堅戰(zhàn)能取得明顯的成效?!?/p>

生態(tài)保護修復需突破商業(yè)模式

會議強調,要實施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護修復重大工程。啟動大規(guī)模國土綠化行動,引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態(tài)保護修復的專業(yè)化企業(yè)。

據了解,“十二五”期間,圍繞以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我國全面推進國土綠化進程,累計完成造林3000萬公頃,義務植樹126億株,完成森林撫育4086萬公頃,全國森林覆蓋率由20.36%提高到21.66%。森林面積達到2.08億公頃,森林蓄積達到151億立方米。

雖然取得了較好的成績,但是,我國森林覆蓋率仍遠低于世界平均水平,人均森林面積只有世界人均的1/4。

2016年8月,在全國加快推進國土綠化現場會上,國家林業(yè)局局長張建龍介紹,為進一步增加國土綠化面積,構建綠色生態(tài)安全屏障,我國要以改革創(chuàng)新為內生動力,深入開展大規(guī)模國土綠化行動,認真實施重點生態(tài)工程,力爭到2020年完成造林任務7333萬公頃,修復濕地14萬公頃,治理沙化土地1000萬公頃。

E20研究院執(zhí)行院長薛濤對記者說,當前社會資本在參與生態(tài)環(huán)境保護中,大部分是做市政基礎設施,生態(tài)保護修復仍是一個比較新的領域。生態(tài)修復主要涉及植樹造林,荒漠化治理等項目,目前專門從事生態(tài)保護修復的專業(yè)化企業(yè)數量比較少,在國家政策的引導下,未來進入該領域的企業(yè)數量將會不斷增加。

薛濤認為,企業(yè)在從事生態(tài)保護修復方面,除了需要財政的支持外,也需要在商業(yè)模式上做自我突破。

此外,會議強調,深入實施“水十條”,全面實施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革,健全自然資源資產產權制度,研究建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

對此,薛濤解釋,建立生態(tài)補償機制與碳交易、排污權交易等類似,目的是為了把生態(tài)資源標上價值,破除地方唯GDP發(fā)展的理念,未來經濟發(fā)展較快的省份可以向相對落后的省份購買生態(tài)指標,實現流轉。

同時,會議指出,要圍繞推動高質量發(fā)展,做好8項重點工作,其中包括加快推進生態(tài)文明建設。會議指出,要啟動大規(guī)模國土綠化行動,引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態(tài)保護修復的專業(yè)化企業(yè)。

全國工商聯環(huán)境商會副會長駱建華告訴記者,近年來,大氣污染問題凸顯,大氣治理力度明顯加大,未來將會形成常態(tài)化。同時,一些排放標準也將逐步提高,過去在電力領域做超低排放,將來在其他領域可能也要推出這種模式。


 來源:每日經濟新聞  作者:李彪

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