中國就是中國,一旦中國走上自己的熟悉節(jié)奏,世界都會被她帶快。電子商務(wù)最早誕生于美國,但全球最大的電子商務(wù)市場在中國;英國是全球最早建立碳排放交易體系的國家,但全球最大的碳交易市場同樣在中國……這就是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性所在。
所以,探索中國的環(huán)衛(wèi)市場化模式,就有必要站在這個高度去看問題。具體來說,在垃圾治理(環(huán)衛(wèi)市場化)方面,國外經(jīng)驗對中國有借鑒意義,但更多是在技術(shù)層面和運管管理層面,而在發(fā)展模式上,中國的環(huán)衛(wèi)市場化將會有自己獨有的特色,即有中國特色的環(huán)衛(wèi)市場化。
來源:環(huán)境司南
那中國特色的環(huán)衛(wèi)市場化,與國外相比,究竟有什么不同?以下五方面特征,最具代表性。
第一在宏觀環(huán)境方面,舉國體制因素
生態(tài)文明建設(shè)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建、PPP模式、供給側(cè)改革、政府向社會力量購買服務(wù)、農(nóng)村垃圾治理、強制垃圾分類、農(nóng)村三大革命(垃圾革命、污水革命、廁所革命)……細數(shù)政府歷年出臺的推動環(huán)衛(wèi)市場化的相關(guān)政策措施,舉國體制模式對環(huán)衛(wèi)市場化的推動力量,絕對是全球獨一份。
第二在在垃圾治理方面,農(nóng)業(yè)大國因素
中國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,有廣闊的農(nóng)村垃圾治理市場。有69萬個行政村,數(shù)以百萬的自然村,村里還有將近6億的農(nóng)村人,這為農(nóng)村垃圾治理市場提供了廣闊空間。美國有錢,但是農(nóng)村人太少,自然農(nóng)村垃圾也不會多。印度人農(nóng)村人也多,但是政府沒錢,就談不上農(nóng)村垃圾治理市場了。
第三在垃圾轉(zhuǎn)運與處理方面,人口基數(shù)因素
作為人口大國、工業(yè)大國、基建大國,中國的生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等產(chǎn)生量也是美國所無法同日而語的。因此垃圾轉(zhuǎn)運及處理的市場空間,中國足夠大,也是全球獨一份。
第四在垃圾分類方面,全民參與因素
目前的垃圾分類推動卡在資源化利用環(huán)節(jié),但是相信憑國人的智慧,只要有錢賺,這都不是事,相信很快就會有突破。關(guān)于垃圾分類,歐美諸國已經(jīng)搞了幾十年,但是在舉國體制的推動下,歐美幾十年形成的成果,中國可能五到十年就能超越。
第五在環(huán)衛(wèi)市場化方面,城市化因素(城市化背景下的存量和增量市場)
與歐美成熟國家之城市數(shù)十年保持原貌不同,中國正在推進的城市化進程,城市面貌日新月異,為環(huán)衛(wèi)增量市場提供持續(xù)支撐。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截止2016年末,我國城市化率已達到57.4%。預(yù)計2020年達到60%左右,2030年達到66%左右。一方面,環(huán)衛(wèi)市場化的存量市場(尚未市場化的環(huán)衛(wèi)市場)在快速推進,另一方面,增量市場也在逐漸形成。雙重利好下,加上中國人凡事喜歡做到極致,中國的環(huán)衛(wèi)市場化做到90%以上也不是不可能的。
截止目前,國內(nèi)年營收超過20億元的環(huán)衛(wèi)服務(wù)類企業(yè)已達到五家,這五家公司50%以上的營收規(guī)模形成于PPP模式推動后的近兩年(即2015年以后)。未來三年,將進入環(huán)衛(wèi)并購高發(fā)期,在環(huán)衛(wèi)市場化多重利好因素綜合作用下,可以大膽預(yù)測,中國第一家百億級營收規(guī)模的環(huán)衛(wèi)企業(yè)有望在“十三五末”誕生,并在“十四五”期間培育出全球最大的環(huán)衛(wèi)企業(yè)。
因為,這里是中國。
來源:固廢觀察
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