日前,山東濟(jì)寧市印發(fā)《濟(jì)寧市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年).《規(guī)劃》提出,重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備方面,突破焦化、日用玻璃等行業(yè)煙氣低溫脫硝技術(shù),提高機(jī)動(dòng)車尾氣處理設(shè)備壽命和污染物聯(lián)合脫除效率,加速發(fā)展揮發(fā)性工業(yè)有機(jī)廢氣回收治理技術(shù)和成套裝備,突破水泥、焦化等高污染行業(yè)超低排放關(guān)鍵技術(shù)。力爭(zhēng)到2020年,濟(jì)寧市產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平居全國(guó)前列,全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到460億元,年均增長(zhǎng)10%以上。
濟(jì)經(jīng)信字〔2017〕282號(hào)
關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2016-2020年)》的通知
各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、節(jié)能辦,濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局:
現(xiàn)將《濟(jì)寧市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》印
發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
市經(jīng)信委市節(jié)能辦
2017年11月28日
濟(jì)寧市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國(guó)家加快培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展新動(dòng)能、提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措,是補(bǔ)齊資源環(huán)境短板、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要支撐,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗濟(jì)寧的客觀要求。為加快將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),根據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》和《濟(jì)寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等要求,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“十二五”以來(lái),我市認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,市委、市政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全市工業(yè)調(diào)整振興的意見(jiàn)》、《濟(jì)寧市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《濟(jì)寧市“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策措施,明確發(fā)展重點(diǎn),加大推進(jìn)力度,全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步形成。2016年,全市規(guī)模以上節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)128家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入256億元,整體發(fā)展勢(shì)頭良好。二是部分領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出。高效變壓器、節(jié)能泵及中小型高效電機(jī)等裝備(產(chǎn)品)在國(guó)內(nèi)擁有較高的市場(chǎng)占有率;研發(fā)了一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備(產(chǎn)品),其中天意機(jī)械“節(jié)能輕質(zhì)墻板成型機(jī)械”、水發(fā)“納濾膜材料及膜組件”、通佳機(jī)械“高效節(jié)能高分子發(fā)泡建材生產(chǎn)設(shè)備”、水泊焊割“異形罐體環(huán)縫自動(dòng)焊接機(jī)”等技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。三是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。充分發(fā)揮濟(jì)寧國(guó)家高新區(qū)和魚(yú)臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)省級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的示范帶動(dòng)作用,依托龍頭骨干企業(yè),逐漸形成了高新區(qū)塑料制品加工機(jī)械、魚(yú)臺(tái)高效礦用設(shè)備、兗州光熱光伏、金鄉(xiāng)高效變壓器等不同特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和華電國(guó)際唐村循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等實(shí)力較強(qiáng)的“城市礦產(chǎn)”示范基地。
我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖已具備了一定發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,但仍存在一些問(wèn)題和不足。一是自主創(chuàng)新能力有待提升。以企業(yè)為主體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不夠完善,技術(shù)研發(fā)投入不足,產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制尚不健全,成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),部分關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù)對(duì)外依賴較大;高附加值及名牌產(chǎn)品較少,品牌建設(shè)相對(duì)滯后,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出。二是龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)能力有待加強(qiáng)。全市節(jié)能環(huán)保企業(yè)規(guī)模普遍較小,龍頭骨干企業(yè)不多,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的拉動(dòng)作用不強(qiáng),上下游企業(yè)之間尚未形成良好的分工協(xié)作關(guān)系;產(chǎn)業(yè)集聚度有待提高,輻射帶動(dòng)作用有待加強(qiáng)。三是政策機(jī)制不夠完善。部分減免稅優(yōu)惠政策落實(shí)不到位,財(cái)政支持力度不足;投融資渠道不夠暢通,中小微企業(yè)融資難、融資成本高,綠色金融體系不夠完善;統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對(duì)滯后。
當(dāng)前,資源環(huán)境約束趨緊和國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化壓力加大,為是實(shí)現(xiàn)我市綜合實(shí)力由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇。一方面,我市能源資源消耗總量大,污染物排放總量高,節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,隨著節(jié)能環(huán)保執(zhí)法力度的不斷加大,將催生節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)巨大的市場(chǎng);另一方面,我市產(chǎn)業(yè)體系完善、制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我市應(yīng)抓住機(jī)遇,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)大趨勢(shì),加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“PPP”等模式在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、市場(chǎng)化發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以重點(diǎn)工程為依托,完善政策機(jī)制、培育規(guī)范市場(chǎng)、突出自主創(chuàng)新,著力提高裝備檔次和技術(shù)水平,培育一批龍頭企業(yè)和高端產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我市的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)基本原則
1、市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,釋放節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品、服務(wù)的消費(fèi)和投資需形成對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的有效拉動(dòng)。更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,健全政策機(jī)制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)行業(yè)自律,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
2、科學(xué)布局,集聚發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,整合優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育特色基地和龍頭企業(yè),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)向重點(diǎn)區(qū)域集中,加快完善產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展。
3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),示范引領(lǐng)。完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)“增品種,提品質(zhì),創(chuàng)品牌”三品工程建設(shè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端高質(zhì)化發(fā)展。加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,實(shí)施一批示范作用明顯、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)工程,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)主要目標(biāo)
到2020年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平居全國(guó)前列,基本形成布局合理、特色鮮明、功能完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2020年,全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到460億元,年均增長(zhǎng)10%以上。
——產(chǎn)業(yè)集聚度大幅提升。到2020年,形成一批專業(yè)特色突出、集聚效應(yīng)明顯、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)打造4個(gè)在全國(guó)、全省影響力較大的特色基地。
——自主創(chuàng)新能力顯著提高。到2020年,擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備(產(chǎn)品),部分關(guān)鍵共性技術(shù)達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,建成一批重要技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到5%以上。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)
鍋爐(窯爐)及相關(guān)技術(shù)和設(shè)備。發(fā)展高效天然氣鍋爐、生物質(zhì)能鍋爐和余熱鍋爐;研究以窯爐富氧和全氧燃燒及分級(jí)燃燒技術(shù)為代表的新型窯爐節(jié)能裝備;推廣循環(huán)流化床富氧燃燒技術(shù)、工業(yè)煤粉鍋爐高效燃燒技術(shù)、水煤漿鍋爐清潔燃燒技術(shù)。加強(qiáng)鍋爐節(jié)能信息化管理,實(shí)施鍋爐使用單位能耗監(jiān)視系統(tǒng)智能化改造,建立能源監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制系統(tǒng)。推動(dòng)鍋爐房系統(tǒng)節(jié)能改造。
電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展高效電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、空壓機(jī)等通用耗能設(shè)備,推廣稀土永磁無(wú)鐵芯電機(jī)以及高壓、低壓變頻裝置、靜態(tài)無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備、永磁調(diào)速裝置和自控型電能回饋技術(shù)。
余熱余壓利用技術(shù)和裝備。開(kāi)發(fā)工業(yè)爐窯余熱余壓回收梯級(jí)綜合利用及蓄能技術(shù),研究余熱鍋爐強(qiáng)化傳熱、高效清灰和低溫腐蝕防治技術(shù)。重點(diǎn)推廣高效余熱鍋爐與高效中小型汽輪發(fā)電機(jī)組相結(jié)合的集成發(fā)電技術(shù)裝備;推廣低熱值煤氣內(nèi)燃機(jī)組、螺桿膨脹動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、高效換熱器、高效冷凝器等技術(shù)設(shè)備。
儲(chǔ)能裝備。重點(diǎn)研究攻關(guān)高效空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、高溫超導(dǎo)儲(chǔ)能、大容量超級(jí)電容儲(chǔ)能、液流電池等儲(chǔ)能技術(shù)與裝備。掌握電池管理、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、儲(chǔ)能機(jī)組群控等核心技術(shù)。研究突破高性能石墨烯及其復(fù)合材料。依托國(guó)家能源中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,有序推進(jìn)關(guān)鍵儲(chǔ)能裝備試驗(yàn)示范工程,鼓勵(lì)后續(xù)項(xiàng)目采用自主研制裝備。
高效節(jié)能變壓器。重點(diǎn)生產(chǎn)和推廣高效節(jié)能卷鐵芯變壓器、非晶合金變壓器、智能箱式變壓器。重點(diǎn)研發(fā)節(jié)能型產(chǎn)品配套關(guān)鍵零部件技術(shù),全面提升機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的能源利用效率。
綠色照明產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展大尺寸硅襯底等白光LED制備技術(shù),加強(qiáng)單芯片白光、紫外發(fā)光二極管(UV-LED)、OLED等白光照明新技術(shù)及智能化控制研究,突破高光效、高可靠、低成本的核心器件產(chǎn)業(yè)化技術(shù),提升LED照明器件及系統(tǒng)可靠性和智能化控制水平。
節(jié)能與新能源汽車。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型中高檔乘用車、高附加值輕量化節(jié)能載貨汽車、高技術(shù)高安全性多功能專用車,大力發(fā)展混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池等各類新能源汽車以及LNG汽車等節(jié)能環(huán)保型客貨運(yùn)輸車輛,積極開(kāi)發(fā)高性能發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)變速器、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、車身附件及安全系統(tǒng)部件、汽車電子、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)等配套產(chǎn)品。推進(jìn)充換電、加氣站等服務(wù)保障設(shè)施建設(shè)。
綠色建筑。重點(diǎn)推進(jìn)綠色建筑設(shè)計(jì)方法、建筑可再生能源應(yīng)用、智能建筑技術(shù)等先進(jìn)綠色建筑技術(shù)的研究;重點(diǎn)發(fā)展建筑模塊化技術(shù)、高效節(jié)能新型墻體材料、超薄絕熱保溫裝飾材料;推廣低輻射玻璃、真空玻璃、鍍膜玻璃等高性能建筑玻璃,發(fā)展節(jié)能門窗、光伏光熱一體化玻璃制品、輕量化節(jié)水型衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)及應(yīng)用配套技術(shù);開(kāi)發(fā)適應(yīng)“海綿城市”建設(shè)需求的新型透水、高—強(qiáng)地面建材,增加城市涵養(yǎng)水分能力;發(fā)展適用于農(nóng)村的先進(jìn)環(huán)保建材。
(二)先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)
大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備。突破焦化、日用玻璃等行業(yè)煙氣低溫脫硝技術(shù),提高機(jī)動(dòng)車尾氣處理設(shè)備壽命和污染物聯(lián)合脫除效率,加速發(fā)展揮發(fā)性工業(yè)有機(jī)廢氣回收治理技術(shù)和成套裝備,突破水泥、焦化等高污染行業(yè)超低排放關(guān)鍵技術(shù)。
水污染防治技術(shù)和設(shè)備。根據(jù)國(guó)家地表水考核全指標(biāo)達(dá)標(biāo)要求,按照“治用?!绷饔蛑挝鄄呗?,重點(diǎn)發(fā)展城市污水提標(biāo)改造和系統(tǒng)優(yōu)化及污水處理廠中水回用技術(shù)與設(shè)備、重點(diǎn)高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)、污水再生利用技術(shù),重點(diǎn)突破高鹽廢水、高濃度有機(jī)廢水、含重金屬?gòu)U水處理技術(shù)和設(shè)備。研究農(nóng)村生活污水處理模塊化技術(shù),發(fā)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污收集、資源化回收利用和達(dá)標(biāo)排放技術(shù)與設(shè)備。推廣應(yīng)用膜分離技術(shù)、膜法重金屬脫除、膜生物反應(yīng)器污水處理、污泥脫水處理技術(shù)等。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與土壤修復(fù)。重點(diǎn)發(fā)展地下水污染監(jiān)測(cè)及控制修復(fù)技術(shù)、地表水體生態(tài)修復(fù)及河道、灘涂底泥修復(fù)技術(shù),根據(jù)不同土壤性質(zhì)研究土壤微生物修復(fù)、植物修復(fù)、化學(xué)法修復(fù)技術(shù)。
研究礦區(qū)塌陷區(qū)土地復(fù)墾技術(shù)及污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù),開(kāi)發(fā)土壤生態(tài)修復(fù)調(diào)理礦物功能材料制備及應(yīng)用技術(shù)。
垃圾及危險(xiǎn)廢棄物處置。重點(diǎn)發(fā)展水泥窯協(xié)同處置固體廢物、生活垃圾智能分選、垃圾發(fā)電、垃圾焚燒尾氣超低排放、無(wú)機(jī)危廢安全處置、有機(jī)危廢富氧催化焚燒及等離子分解、快速放射性環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。
(三)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
工業(yè)固體廢棄物資源綜合利用。重點(diǎn)發(fā)展煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、化工廢渣、鑄造廢砂、尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用。推廣示范廢舊瀝青混合料、工業(yè)污泥脫水資源化利用、建筑廢物混雜料再生利用技術(shù)裝備。推動(dòng)建筑垃圾分類回收,推廣建筑廢物分類設(shè)備及生產(chǎn)道路結(jié)構(gòu)層材料、人行道透水材料、市政設(shè)施復(fù)合材料應(yīng)用于公路路基等技術(shù)。推廣紙漿造紙廢液回收利用技術(shù)。
再生資源與廢棄物利用。重點(diǎn)研究廢電器電子產(chǎn)品稀有金屬提純還原技術(shù)、報(bào)廢汽車主要零部件無(wú)損拆解處理平臺(tái)技術(shù)、各種廢塑料混雜物分類技術(shù)或直接利用技術(shù)、廢催化劑無(wú)害化高效回收利用技術(shù)、廢玻璃分揀回收成套裝備、易拉罐有效組分分離及去除表面涂層技術(shù)與裝備。重點(diǎn)推廣報(bào)廢汽車、廢舊電子電器、廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、廢雜金屬、廢紙、橡膠、塑料等典型“城市礦產(chǎn)”分類回收利用技術(shù)及裝備,提高稀貴金屬精細(xì)分離提純、塑料改性和混合廢塑料高效分揀、廢電池全組分回收利用等裝備水平。提升再制造舊件拆解、清洗、無(wú)損檢測(cè)、裝配、再制造品檢測(cè)等技術(shù)和成套裝備水平。推進(jìn)激光熔覆、噴涂等表面修復(fù)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
餐廚垃圾資源化利用。研發(fā)餐廚廢棄物低能耗高效滅菌和廢油高效回收利用技術(shù)裝備、酸堿催化法及化學(xué)法制生物柴油和工業(yè)油脂技術(shù)、制肥和沼氣化技術(shù)與裝備以及酶法、超臨界法制油技術(shù)。建設(shè)餐廚廢棄物密閉化、專業(yè)化收集運(yùn)輸體系。鼓勵(lì)餐廚廢油生產(chǎn)生物柴油、化工制品及餐廚廢棄物厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣、高效有機(jī)肥等。
農(nóng)林廢棄物資源化利用。推廣農(nóng)作物秸稈還田、代木、制作生物培養(yǎng)基、生物質(zhì)燃料等技術(shù)與裝備,推進(jìn)林業(yè)剩余物、次小薪材等綜合利用技術(shù)和裝備的應(yīng)用。推動(dòng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢物資源化利用,加快發(fā)酵制飼料、沼氣、高效有機(jī)肥等技術(shù)集成應(yīng)用。
水資源節(jié)約與綜合利用。發(fā)展工業(yè)廢水、生活污水、雨水資源化和再生水利用技術(shù)裝備,大力推進(jìn)礦井水資源化利用、生物、醫(yī)藥、焦化行業(yè)水循環(huán)利用技術(shù)與裝備。重點(diǎn)發(fā)展膜組件、高壓泵、能量回收裝置等關(guān)鍵部件及系統(tǒng)集成技術(shù)。
四、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
提升創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,完善技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域工程技術(shù)類研究中心、實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域國(guó)家、省、市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目;支持企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。
強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)專業(yè)化節(jié)能環(huán)保研發(fā)機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)、服務(wù)公司在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造服務(wù)等方面加強(qiáng)上下游合作,集聚各種創(chuàng)新資源,打造“一站式”整體解決方案,培育2家在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、設(shè)計(jì)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),提高產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力和水平。
促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),提高先進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率。推進(jìn)國(guó)(省)內(nèi)首臺(tái)(套)重大節(jié)能環(huán)保裝備的應(yīng)用,定期發(fā)布重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備(產(chǎn)品)推廣目錄,引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新工藝。
(二)加強(qiáng)示范帶動(dòng)
立足節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),發(fā)揮特色基地、示范企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和重點(diǎn)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,重點(diǎn)實(shí)施“五十百”工程。
區(qū)域帶動(dòng)。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),凸顯我市的比較優(yōu)勢(shì),著力打造2個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范縣(市、區(qū))和3個(gè)特色鮮明、功能完善的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色基地。
重點(diǎn)示范。加強(qiáng)政策扶持,深化企業(yè)改革,推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大,重點(diǎn)打造10個(gè)節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)。落實(shí)《中國(guó)制造2025濟(jì)寧市行動(dòng)計(jì)劃》,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,重點(diǎn)發(fā)展10個(gè)技術(shù)先進(jìn)的高端裝備和產(chǎn)品,做好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的遴選;在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造力度,每年實(shí)施10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,加大政策傾斜力—度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。
行業(yè)引領(lǐng)。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚,加強(qiáng)大中小企業(yè)協(xié)作配套,強(qiáng)化專業(yè)分工,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)培育1個(gè)以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群。
(三)推動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)
搭建對(duì)接平臺(tái)。緊抓“一帶一路”、“京津冀”周邊協(xié)同發(fā)展等重要機(jī)遇,通過(guò)搭建平臺(tái)、政策支持、完善服務(wù)等措施,引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)。適時(shí)發(fā)布全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品供需信息,定期組織召開(kāi)專業(yè)性、針對(duì)性強(qiáng)的供需對(duì)接會(huì),推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)、科研單位、用戶之間的溝通交流和供需深度融合。
鼓勵(lì)企業(yè)參加節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇、展覽等各類展洽活動(dòng),加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣力度。
創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式。推廣利用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)綠色消費(fèi),推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)直銷或與實(shí)體企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)綠色產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)利用“好品山東”等電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)銷售綠色產(chǎn)品,滿足不同主體多樣化的綠色消費(fèi)需求。充分利用企業(yè)現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)資源,在利益共享、互惠互利的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)同行業(yè)或跨行業(yè)組建營(yíng)銷聯(lián)盟,聯(lián)合拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮“品牌”對(duì)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用,提升我市優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
引導(dǎo)綠色消費(fèi)。實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣量倍增計(jì)劃,推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等認(rèn)證制度,加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)步伐。實(shí)施能效和排污強(qiáng)度“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,擴(kuò)大高效先進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的市場(chǎng)消費(fèi)。完善政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度,不斷提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)比例,積極引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,激發(fā)綠色消費(fèi)市場(chǎng)活力。
(四)完善服務(wù)模式
積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式的創(chuàng)新,利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段,合理運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、PPP、BOT、EPC等新興服務(wù)模式,激發(fā)服務(wù)活力,提高服務(wù)水平。力爭(zhēng)到2020年,節(jié)能環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)年?duì)I業(yè)收入過(guò)億元。
節(jié)能服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)提供集節(jié)能設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、施工安裝、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等一體的總集成總承包服務(wù)。支持用能單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造、開(kāi)展能源審計(jì)和“節(jié)能醫(yī)生”診斷。積極探索節(jié)能量交易市場(chǎng)化機(jī)制。支持對(duì)高耗能企業(yè)的能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、能源管理中心和能源在線計(jì)量體系建設(shè)。
環(huán)保服務(wù)業(yè)。以燃煤電廠超低排放、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn),推廣污染治理一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),推行環(huán)境污染第三方治理。支持環(huán)境修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)價(jià)、排污權(quán)交易、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)等新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,開(kāi)展小城鎮(zhèn)、園區(qū)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)。
資源循環(huán)利用服務(wù)業(yè)。支持回收行業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開(kāi)展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè),加快構(gòu)建回收、運(yùn)輸、加工利用為一體的城鄉(xiāng)固廢與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)再生資源回收和生活垃圾分類回收的統(tǒng)籌銜接。全面落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推動(dòng)構(gòu)建廢棄物逆向物流交易平臺(tái)。積極推動(dòng)資源循環(huán)利用第三方服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)通過(guò)合同管理方式,提供廢棄物管理、回收、再生加工和循環(huán)利用的整體解決方案。支持專業(yè)化再制造公司利用激光熔覆等表面修復(fù)技術(shù),提供個(gè)性化再制造服務(wù),建立再制造舊件回收、產(chǎn)品營(yíng)銷、產(chǎn)品溯源等信息化管理系統(tǒng)。
五、重點(diǎn)工程
(一)特色基地培育工程
重點(diǎn)培育魚(yú)臺(tái)高效礦用器材、金鄉(xiāng)節(jié)能變壓器、兗州光伏光熱組件、高新區(qū)塑料制品加工機(jī)械、兗州輕質(zhì)墻板成型機(jī)械等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地,加快完善基地配套設(shè)施,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等要素向園區(qū)集中;支持龍頭骨干企業(yè)與上下游企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集群化發(fā)展。構(gòu)建集技術(shù)研發(fā)、成果孵化、設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)、公共服務(wù)等多功能于一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。到2020年,在全市培育10個(gè)規(guī)模效益顯著、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能設(shè)施完善的特色基地(專欄:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色基地)。
(二)高耗能行業(yè)能效提升工程
在電力、化工和建材等高耗能行業(yè),加快實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、智能管理系統(tǒng)、熱泵應(yīng)用技術(shù)等節(jié)能技術(shù)改造,加快節(jié)能技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用,提高單位產(chǎn)品的能效水平,推動(dòng)企業(yè)從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變,提高傳統(tǒng)行業(yè)的節(jié)能能力。到2020年,實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全面提升,重點(diǎn)能耗指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
(三)煤炭清潔高效利用工程
實(shí)施《濟(jì)寧市工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用實(shí)施計(jì)劃》,著力抓好煤炭清潔高效利用技術(shù)改造、煤化工及焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)銜接融合三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以工業(yè)窯爐、工業(yè)鍋爐等為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)能耗高、污染重的工藝裝備技術(shù)改造,推廣應(yīng)用一批煤炭清潔高效利用技術(shù),支持窯爐、鍋爐先進(jìn)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,加快落后窯爐、鍋爐淘汰步伐。到2020年,全市現(xiàn)役低效和排放不達(dá)標(biāo)的爐窯基本淘汰或升級(jí)改造,先進(jìn)高效鍋爐達(dá)到70%以上。
(四)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治工程
落實(shí)企業(yè)污染治理主體責(zé)任,協(xié)同打好大氣、水、土壤污染治理“三大戰(zhàn)役”。重點(diǎn)推進(jìn)燃煤電廠超低排放、工業(yè)鍋爐污染物控制、揚(yáng)塵污染綜合整治以及機(jī)動(dòng)車排氣污染控制。實(shí)施全過(guò)程水污染防治,對(duì)造紙、焦化、印染、農(nóng)藥、電鍍等十大重點(diǎn)行業(yè),實(shí)行新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換;加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)、中水利用和城鎮(zhèn)污水再利用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)固體廢棄物無(wú)害化處置與資源化利—用設(shè)施的建設(shè),開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)。到2020年,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,先進(jìn)環(huán)保工藝、技術(shù)得到普遍推廣,先進(jìn)環(huán)保裝備(產(chǎn)品)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)廣泛應(yīng)用。
(五)資源高效循環(huán)利用工程
推進(jìn)華電國(guó)際唐村循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園省“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),開(kāi)展市級(jí)“城市礦產(chǎn)”示范園區(qū)創(chuàng)建,提高廢棄物集中處置率和綜合利用水平。完善提升博通新能源“餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理”項(xiàng)目,建立完善餐廚垃圾專業(yè)化收集運(yùn)輸體系。加快推進(jìn)金鄉(xiāng)等縣市區(qū)垃圾發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展工程機(jī)械、礦山機(jī)械等設(shè)備再制造,實(shí)施一批再制造示范工程。到2020年,全市工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到88%以上。
(六)園區(qū)循環(huán)化改造工程
實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃,加快濟(jì)寧國(guó)家高新區(qū)、鄒城工業(yè)園區(qū)等6個(gè)省級(jí)試點(diǎn)園區(qū)循環(huán)化改造步伐,推動(dòng)園區(qū)廢物交換利用、能量分質(zhì)梯級(jí)利用、水分類利用和循環(huán)利用、公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有效組合和循環(huán)鏈接。提高主要資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用效率,實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效循環(huán)利用和廢物“零排放”。
(七)綠色工廠創(chuàng)建工程
按照用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則分類創(chuàng)建綠色工廠,引導(dǎo)企業(yè)按照綠色工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造、改造和管理廠房,集約利用廠區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔原料,優(yōu)先選用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和高效末端治理裝備,推動(dòng)水、氣、固體污染物資源化和無(wú)害化利用。采用熱電冷聯(lián)供等技術(shù)提高工廠一次能源利用率,設(shè)置余熱回收系統(tǒng),有效利用工藝過(guò)程和設(shè)備產(chǎn)生的余(廢)熱。提高工廠清潔和可再生能源的使用比例,建設(shè)廠區(qū)光伏電站、智能微電網(wǎng)和能管中心。對(duì)同時(shí)符合綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)水平先進(jìn)的企業(yè),進(jìn)行綠色工廠認(rèn)證工作。到2020年,全市創(chuàng)建6家綠色示范工廠。
(八)綠色建筑推廣工程
實(shí)施建筑能效提升工程,大力發(fā)展超低能耗或近零能耗建筑。提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,帶動(dòng)綠色建筑建設(shè)改造投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的集聚和集約發(fā)展。積極推進(jìn)綠色建材及可再生能源在建筑的應(yīng)用,組織開(kāi)展綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),推動(dòng)太陽(yáng)能光熱建筑一體化。到2020年,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比重達(dá)到100%。
(九)節(jié)能與新能源汽車推廣工程
以城市公交、機(jī)關(guān)團(tuán)體通勤、班線旅游、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),學(xué)習(xí)濟(jì)南、青島等示范試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全市全面推廣高速純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力和燃料電池汽車。加大政府采購(gòu)力度,重點(diǎn)推廣新能源乘用車和中小型客車及新能源專用車。鼓勵(lì)出租車行業(yè)和私人消費(fèi)者購(gòu)買使用新能源乘用車。以大型公共停車場(chǎng)、客貨運(yùn)站場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)和居民小區(qū)為重點(diǎn),加快充換電服務(wù)站、加氣站建設(shè)。到2020年,全市節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量居全省前列。
六、保障措施
(一)加大政策扶持
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用等優(yōu)惠政策,幫助節(jié)能環(huán)保企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持。完善財(cái)政支持方式和資金管理辦法,加大市級(jí)財(cái)政資金傾斜力度,支持節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和重大工程。搭建投融資平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新投融資模式,實(shí)施綠色信貸政策,支持和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)上市融資及發(fā)行企業(yè)債券。落實(shí)政府綠色產(chǎn)品采購(gòu)相關(guān)政策,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
(二)完善市場(chǎng)化機(jī)制
建立碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、水權(quán)交易制度,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作。健全污染者付費(fèi)制度,合理確定污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推動(dòng)生產(chǎn)者落實(shí)廢棄產(chǎn)品回收、處理等責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)、脫硫脫硝除塵電價(jià)和居民用電、用氣、用水階梯價(jià)格政策。強(qiáng)化電力需求側(cè)管理,推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度。創(chuàng)新社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式,推行合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理,推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
加快構(gòu)建節(jié)能環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)節(jié)能環(huán)保法律法規(guī),加強(qiáng)市場(chǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)管理,嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,利用行規(guī)行約加強(qiáng)行業(yè)自律。促進(jìn)資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)聯(lián)盟企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。依托國(guó)家“千人計(jì)劃”和省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”等,加快培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新型、工程技術(shù)型高端人才,完善節(jié)能環(huán)保人才支撐體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,為制定相關(guān)方案和政策提供數(shù)據(jù)支撐。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
加強(qiáng)生態(tài)文明理念和資源環(huán)境市情教育,把節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育體系。組織好世界環(huán)境日、世界水日、全市節(jié)能宣傳周和低碳日等主題宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,宣傳節(jié)能環(huán)保先進(jìn)事例,曝光反面典型。普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法,宣傳推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。開(kāi)展節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)全民行動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)形成文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。
(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化政策法規(guī)保障和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),加強(qiáng)職能部門對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題,形成產(chǎn)業(yè)合力。將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入節(jié)能減排考核評(píng)價(jià)體系,定期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施跟蹤分析和監(jiān)督檢查,開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作,保障規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的完成。
專欄:
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色基地
高效電機(jī)基地。以曲阜金升、山防防爆等高效電機(jī)龍頭企業(yè)為核心,重點(diǎn)發(fā)展稀土永磁無(wú)鐵芯電機(jī)、鑄銅轉(zhuǎn)子超高效三相異步電動(dòng)機(jī),高能效等級(jí)中小型三相異步電動(dòng)機(jī)等。
節(jié)能泵業(yè)基地。以星源礦山、安泰泵業(yè)等骨干企業(yè)為支撐,整合優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能泵類產(chǎn)品。
高效輸變電裝備基地。以金曼克電氣、魯特電工等龍頭企業(yè)為引領(lǐng),重點(diǎn)發(fā)展大型智能節(jié)能變壓器、高效節(jié)能直流輸電用換流變壓器、智能有載調(diào)容調(diào)壓配電變壓器、干式配電變壓器等。
高效配電裝置基地。以新風(fēng)光電子、金人電氣等龍頭企業(yè)為引領(lǐng),打造高效變頻調(diào)速器、電器控制器等系列產(chǎn)品。
水污染防治產(chǎn)品制造基地。以京魯水務(wù)、欣格瑞、魯源水處理等骨干企業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展工業(yè)循環(huán)水阻垢軟水生物節(jié)水、膜生物法處理社區(qū)廢水處理裝置等節(jié)水裝備與產(chǎn)品。
農(nóng)林廢棄物綜合利用基地。以太陽(yáng)紙業(yè)、聯(lián)合紙業(yè)、華盛木業(yè)、萬(wàn)都木業(yè)等龍頭企業(yè)為核心,重點(diǎn)發(fā)展發(fā)電、中高密度板、制有機(jī)肥、做化工原料等綜合利用產(chǎn)業(yè)。
機(jī)電設(shè)備再制造基地。以山推、山礦機(jī)械等企業(yè)為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、礦山機(jī)械等設(shè)備再制造產(chǎn)業(yè)。
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