目前，《湖北省“十三五”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā)。根據(jù)規(guī)劃，武漢將發(fā)展以環(huán)保裝備為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。環(huán)保裝備將發(fā)展水污染治理關(guān)鍵技術(shù)和裝備、大氣污染治理關(guān)鍵技術(shù)和裝備、固體廢棄物處理關(guān)鍵技術(shù)和裝備、廢舊汽車拆分及廢鋼加工技術(shù)和裝備、碳捕捉技術(shù)和設(shè)備、湖泊景觀污水處理技術(shù)與裝備等。重點在武漢、宜昌、襄陽、黃石、荊州、荊門等地布局環(huán)保裝備制造。全文如下：

湖北省“十三五”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力和市場競爭力的綜合體現(xiàn)，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要抓手，也是實現(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)突破，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大經(jīng)濟新動能的迫切任務(wù)。為深入貫徹落實十九大精神，落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等各項任務(wù)，依據(jù)省人民政府關(guān)于專項規(guī)劃的部署要求，制定本專項規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢

“十二五”以來，湖北以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，營造技術(shù)創(chuàng)新良好生態(tài)環(huán)境，全省技術(shù)創(chuàng)新能力得到快速提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強。

（一）發(fā)展成效

1.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)

“十二五”期間，全省圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)、智能制造裝備、生物醫(yī)藥、生物育種、新材料、衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域，加大項目策劃和投入力度，組織實施了信息技術(shù)、生物、工業(yè)機器人、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、新能源汽車等一批重大專項。烽火通信刷新了光傳輸世界紀(jì)錄，一根每秒傳輸560Tb的光纖可供135億人同時通話；武漢銳科研制的大功率光纖激光器用特種光纖，突破了國際特種光纖產(chǎn)業(yè)壟斷格局；華中科技大學(xué)研發(fā)的“智能微鑄鍛”金屬3D打印技術(shù)，成功制造出世界首批3D打印鍛件，改變了長期以來由西方引領(lǐng)的“鑄鍛銑分離”的制造歷史；揚子江汽車集團(tuán)與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）合作研制的全球首款以液態(tài)氫為驅(qū)動能源的客車“泰歌號”成功下線，將極大地推動氫能在汽車領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用進(jìn)程；鐵四院研發(fā)的高速動車組安全運行保障技術(shù)成功運用于武漢動車段，全面提升了我國高鐵動車組運維保障高端裝備設(shè)計制造水平。

2.創(chuàng)新支撐服務(wù)能力不斷增強

“十二五”期間，圍繞科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化，我省鼓勵和引導(dǎo)骨干企業(yè)組建企業(yè)技術(shù)中心、工程研究（技術(shù)）中心、工程實驗室等企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力。截至2015年底，全省共有國家工程研究中心4個，國家工程實驗室3個。全省規(guī)模以上企業(yè)自建研發(fā)機構(gòu)比例呈明顯上升態(tài)勢，省級及以上企業(yè)技術(shù)中心共達(dá)502個，其中國家級企業(yè)技術(shù)中心46個，省級企業(yè)技術(shù)中心456個。全省共有11家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、42個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)不斷推進(jìn)，有力推動了全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

3.研發(fā)費用投入強度明顯加大

“十二五”以來，湖北的研發(fā)投入逐步加大，2015年，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占GDP比重為1.9%，比2014年增加0.03個百分點。政府持續(xù)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供財政支持，2015年，省財政科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年財政支出的比重為2.57%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到0.94%，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占全社會研發(fā)經(jīng)費支出的3/4。

4.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效益不斷提升

“十二五”期間，我省產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，創(chuàng)新效益和競爭力不斷提高。2015年，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入5676.92億元，比上年增長7.63%，占主營業(yè)務(wù)收入比重為13.15%。技術(shù)市場成交合同數(shù)為22532項，比上年增長4.77%，位居全國第三位；技術(shù)成交額為789.34億元，比上年增長35.94%，位居全國第二位。電子信息、機械、石油化工、有色金屬、鋼鐵、食品、汽車和紡織等八大行業(yè)發(fā)明專利授權(quán)總量達(dá)到7119件，比上年同比增長了24.09%。

5.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)化

我省大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，相繼出臺了《湖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展綱要》、《中國制造2025湖北行動綱要》、《關(guān)于深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎的實施意見》等系列政策文件，設(shè)立了長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金、湖北省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、湖北省股權(quán)投資引導(dǎo)基金，建立省級發(fā)展專項基金支持新一代信息技術(shù)、生物、汽車、裝備等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動實施了工業(yè)強基、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智能制造、制造業(yè)國際化、服務(wù)型制造等工程，深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級行動計劃，構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)新體系。引導(dǎo)技術(shù)、成果、人才、平臺和資金等資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線聚集，技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境正日益完善。

盡管“十二五”時期我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，但也必須清醒認(rèn)識到我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：成果轉(zhuǎn)化機制不靈活，科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率較低，許多研發(fā)成果停留在實驗室階段或中試階段；創(chuàng)新平臺建設(shè)分散重復(fù)，功能定位不明晰，在若干新興、交叉和戰(zhàn)略性領(lǐng)域布局較薄弱；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)相對不足，對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用有待加強；創(chuàng)新資源缺乏有效整合，協(xié)同創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)體系不完善。

（二）面臨的形勢

1.全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革交匯融合，對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界范圍的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，一些重要科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)呈現(xiàn)革命性突破先兆。信息網(wǎng)絡(luò)、生物科技、清潔能源、新材料、智能制造等技術(shù)領(lǐng)域交叉融合，群體性突破和顛覆性創(chuàng)新不斷加快，科技與產(chǎn)業(yè)向“智能、泛在、互聯(lián)、綠色、健康”方向融合發(fā)展。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新方式更加多樣化，技術(shù)創(chuàng)新周期縮短。創(chuàng)新要素在全球范圍加速流動重組，價值鏈面臨重構(gòu)，多節(jié)點、多中心、多層級的全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)正在形成，主要國家紛紛推出創(chuàng)新戰(zhàn)略，謀求和鞏固在全球價值鏈中的有利地位。我國既面臨著趕超跨越的歷史機遇，也面臨被拉大差距的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.新時代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展提出新要求。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。只有提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，打造發(fā)展新引擎、開辟發(fā)展新空間，培育壯大新動能，加快新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，才能實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的目標(biāo)。

3.創(chuàng)新平臺已經(jīng)成為科技創(chuàng)新競爭的新焦點和政府優(yōu)先支持的重要環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺近年來發(fā)展迅速，在技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、集聚高水平科技人才等方面發(fā)揮了主力軍作用。創(chuàng)新平臺作為自主創(chuàng)新的有力載體，是創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)不僅可以集聚各類創(chuàng)新資源和人才，增加專業(yè)化公共服務(wù)的有效供給，提升研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的能級和水平，還能進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新資源的使用效率，充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，增強可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展動力，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

4.湖北“建成支點、走在前列”的新要求，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展樹立新目標(biāo)。推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級是我省抓住發(fā)展機遇、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、突破自身發(fā)展瓶頸、重構(gòu)發(fā)展動力的必然選擇。湖北作為國家老工業(yè)基地，又是長江經(jīng)濟帶與“一帶一路”兩大戰(zhàn)略落地的重要節(jié)點，要搶抓發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，按照“在創(chuàng)新發(fā)展和動能轉(zhuǎn)換上走在前列”、“挺起長江經(jīng)濟帶脊梁”、“打造內(nèi)陸地區(qū)新一輪改革開放新高地”的“三個定位”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展之路，推動湖北“建成支點、走在前列”。

二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，把創(chuàng)新能力發(fā)展作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟新體系的重要任務(wù)，以突破重點領(lǐng)域前沿引領(lǐng)性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程化技術(shù)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和雙創(chuàng)示范基地建設(shè)為抓手，整合行業(yè)優(yōu)勢資源和多元化創(chuàng)新資源，著力建立“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”，貫通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，打造“創(chuàng)新湖北”經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

（二）基本原則

1.頂層設(shè)計，優(yōu)化布局。以提升我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為主線，加強頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局，突出重大需求和問題導(dǎo)向，明晰關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新方向和產(chǎn)業(yè)平臺培育方向，著重加強在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局。

2.企業(yè)主體，市場主導(dǎo)。建立健全以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、研發(fā)投入主體、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體；強化市場需求側(cè)政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)的應(yīng)用示范，將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實供給，以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。

3.集聚資源，重點突破。發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，把創(chuàng)新貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，引導(dǎo)創(chuàng)新資源、公共服務(wù)平臺、重點企業(yè)等集中布局，選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具備比較優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，集中力量實現(xiàn)率先發(fā)展。

4.創(chuàng)新機制，規(guī)范運行。推動管理機制體制和制度創(chuàng)新，強化公共服務(wù)、監(jiān)管評估等責(zé)任，進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式。統(tǒng)籌規(guī)范產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，激勵原創(chuàng)突破和成果轉(zhuǎn)化，形成充滿活力的管理和運行機制，為創(chuàng)新發(fā)展提供持續(xù)動力。

（三）建設(shè)目標(biāo)

1.創(chuàng)新投入進(jìn)一步提高

到2020年，全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入強度進(jìn)一步增強，全社會R&D支出達(dá)到1000億元左右，全社會R&D支出占GDP的比重和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到全國平均水平，政府支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的投入力度繼續(xù)加大。

2.創(chuàng)新產(chǎn)出持續(xù)增加

到2020年，全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出顯著增加，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值在全省GDP中的比重持續(xù)增加超過全國平均水平達(dá)到17%左右，發(fā)明專利擁有量明顯提升達(dá)到每萬人均10件左右，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率明顯提升，創(chuàng)新成果對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)能力進(jìn)一步凸顯。

3.創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局更加合理

到2020年，全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺布局進(jìn)一步優(yōu)化，建成一批分布重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等多層次技術(shù)創(chuàng)新平臺，布局總量和運行效率都得到明顯提升，創(chuàng)新平臺對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的支撐作用得到明顯增強。

4.創(chuàng)新主體發(fā)展能力明顯提升

到2020年，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，全省大中型企業(yè)普遍建立研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)新主體的各類創(chuàng)新能力指標(biāo)得到明顯改善，成長起一批領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才進(jìn)一步集聚，人才創(chuàng)新活力充分激發(fā)。

表1湖北省“十三五”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展目標(biāo)

 

三、明晰技術(shù)創(chuàng)新方向，增強重點產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力

（一）大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點

1.新一代信息技術(shù)

重點培育人工智能、集成電路、云計算及大數(shù)據(jù)等相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動信息技術(shù)融合應(yīng)用示范，以數(shù)字技術(shù)和先進(jìn)理念推動文化創(chuàng)意與創(chuàng)新設(shè)計等加快發(fā)展，大力扶持互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)深度融合。

專欄1：新一代信息技術(shù)重點發(fā)展方向及布局

人工智能：主要發(fā)展深度學(xué)習(xí)、類腦智能技術(shù)，人工智能芯片、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)設(shè)備等基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品，計算機視聽覺、生物特征識別、復(fù)雜環(huán)境識別等應(yīng)用系統(tǒng)。

以武漢開發(fā)區(qū)和東湖開發(fā)區(qū)為核心，支持宜昌和襄陽地區(qū)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造、發(fā)展人工智能。

集成電路：研發(fā)半導(dǎo)體存儲器，智能終端系統(tǒng)級芯片（SOC）、基于12英寸生產(chǎn)線的20nm級芯片、電力電子芯片，射頻、數(shù)?；旌?、微機電系統(tǒng)（MEMS）等特色制造工藝，高密度封裝、3D微組裝技術(shù)，大硅片、光刻膠、靶材等關(guān)鍵材料。

以國家存儲器基地建設(shè)為核心，打造武漢集成電路產(chǎn)業(yè)核心區(qū)；在宜昌、襄陽、荊州、黃石、孝感等地發(fā)展磁電子、物聯(lián)網(wǎng)芯片、車用元器件等。

云計算及大數(shù)據(jù)：重點突破硬件資源虛擬化及服務(wù)化技術(shù)，數(shù)據(jù)資源傳輸、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)管理技術(shù)，以及基于認(rèn)知機理的智能信息處理技術(shù)、智能語音技術(shù)、基于語義的檢索技術(shù)等。

依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和云數(shù)據(jù)交易中心，培育武漢大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)集群；在宜昌和襄陽建設(shè)云數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)等示范應(yīng)用試點。

數(shù)字創(chuàng)意：重點研發(fā)數(shù)字出版、數(shù)字影音、數(shù)字傳媒、數(shù)字教育等應(yīng)用軟件，VR/AR/MR游戲、影視、硬件設(shè)備、體驗館等。

以武漢光谷軟件園、華中國家數(shù)字出版基地為核心，推動宜昌、襄陽等地發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意集聚區(qū)。

2.生命健康

以基因技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)的快速發(fā)展為契機，加快重大疫苗、基因治療、功能修復(fù)等生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)突破，創(chuàng)制新型生物制品，推動醫(yī)療向精準(zhǔn)醫(yī)療和個性化醫(yī)療發(fā)展。重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物制造和精準(zhǔn)醫(yī)療，進(jìn)一步提升生物技術(shù)創(chuàng)新水平，完善生物技術(shù)服務(wù)體系。

專欄2：生命健康產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向及布局

生物醫(yī)藥：重點開發(fā)新型疫苗、治療性抗體、蛋白質(zhì)多肽類藥物、新型血液制品；著力突破大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)、基因測序技術(shù)、納米制劑技術(shù)、緩釋制劑技術(shù)等。

依托武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展生物技術(shù)藥、新興藥物制劑；在宜昌、黃岡地區(qū)發(fā)展新型化學(xué)藥物。

生物制造：加快發(fā)展生物基產(chǎn)品和新型發(fā)酵產(chǎn)品，重點突破工業(yè)蛋白質(zhì)組學(xué)技術(shù)、合成生物學(xué)技術(shù)、代謝工程技術(shù)。

以武漢和宜昌為核心布局生物制造集聚區(qū)，在孝感和黃岡等地發(fā)展生物基材料和生物化工產(chǎn)品制造等。

精準(zhǔn)醫(yī)療：重點研發(fā)高端醫(yī)療裝備核心部件及系統(tǒng)，高通量基因測序分析檢測設(shè)備及配套試劑、體外診斷儀器和配套試劑，高端生物醫(yī)用材料和新型輔料耗材等。

以武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地為龍頭，以鄂州葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為支撐，輻射十堰、荊州等地。

3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

以新一代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，面向數(shù)字經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展需求，加強技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。大力開展服務(wù)模式創(chuàng)新，重點突破支撐科技服務(wù)業(yè)、文化科技融合服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。

專欄3：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點發(fā)展方向及布局

科技服務(wù)業(yè)：加快發(fā)展科技資源池構(gòu)建、分布式科技資源空間優(yōu)化與配置、技術(shù)交易全鏈條服務(wù)支撐技術(shù)、內(nèi)容自動抽取與關(guān)聯(lián)、智能組合分析、預(yù)警等關(guān)鍵核心技術(shù)。

以武漢、宜昌、襄陽、孝感為重點，建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

文化科技融合服務(wù)業(yè)：發(fā)展民族民間傳統(tǒng)藝術(shù)資源標(biāo)識規(guī)范與標(biāo)識管理、文化藝術(shù)展演技術(shù)集成系統(tǒng)、虛實互動協(xié)同展演設(shè)計與布景呈現(xiàn)、三維成像與智能交互技術(shù)、聲光電一體控制與多維綜合展演技術(shù)等。

以武漢為中心，輻射帶動宜昌、襄陽、荊州、荊門、孝感、十堰等地。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：加快發(fā)展電子商務(wù)云服務(wù)、自適應(yīng)流通、通關(guān)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)交易業(yè)務(wù)集成、智能標(biāo)簽自動識別、信息表征和交換、供應(yīng)鏈全程質(zhì)量跟蹤和檢測等關(guān)鍵技術(shù)。

以武漢、襄陽、宜昌為核心，支持鄂州、十堰協(xié)同發(fā)展。

新興服務(wù)業(yè)：進(jìn)一步發(fā)展即時檢測、標(biāo)本信息全流程監(jiān)控與信息共享、生態(tài)系統(tǒng)模型與信任體系、車載與網(wǎng)聯(lián)信息融合技術(shù)、智能運營與綜合管理技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。研究垂直整合服務(wù)模式及解決方案等。

以武漢、宜昌為核心，加快新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。支持宜昌、十堰等地發(fā)展智慧交通。

（二）突破發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)，增強支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力

1.高端裝備制造

加快突破關(guān)鍵技術(shù)與核心部件，推進(jìn)重大裝備與系統(tǒng)的工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展智能制造裝備、軌道交通裝備、環(huán)保裝備及關(guān)鍵技術(shù)，提升關(guān)鍵系統(tǒng)及裝備研制能力，推動高端裝備產(chǎn)品應(yīng)用推廣。

專欄4：高端裝備制造重點發(fā)展方向及布局

智能制造裝備：著重發(fā)展復(fù)合焊接、關(guān)節(jié)型噴涂、加工、搬運等工業(yè)機器人，高檔數(shù)控機床等大型化、成套化、智能化生產(chǎn)線；研發(fā)大型3D打印裝備，發(fā)展激光加工裝、智能傳感與控制裝備。

在武漢、襄陽建設(shè)核心產(chǎn)業(yè)園，在宜昌、黃石、荊門和孝感主要發(fā)展智能裝備器件、數(shù)控機床、智能物流及基礎(chǔ)零部件等。

軌道交通裝備：發(fā)展車輛制造、車載設(shè)備與列控系統(tǒng)、車用關(guān)鍵部件，強化零部件、系統(tǒng)、設(shè)備與整車之間的有機聯(lián)系。

重點在襄陽和武漢建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展車輛制造、車載設(shè)備與列控系統(tǒng)和車用關(guān)鍵部件。

環(huán)保裝備：發(fā)展水污染治理關(guān)鍵技術(shù)和裝備、大氣污染治理關(guān)鍵技術(shù)和裝備、固體廢棄物處理關(guān)鍵技術(shù)和裝備、廢舊汽車拆分及廢鋼加工技術(shù)和裝備、碳捕捉技術(shù)和設(shè)備、湖泊景觀污水處理技術(shù)與裝備等。

重點在武漢、宜昌、襄陽、黃石、荊州、荊門等地布局環(huán)保裝備制造。

2.汽車

以智能制造和網(wǎng)聯(lián)汽車為重點，大力提升發(fā)動機、變速箱等汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)水平和配套能力，積極發(fā)展新能源汽車技術(shù)，研發(fā)高端“專、精、特、新、輕”的專用車技術(shù)，著力培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)技術(shù)，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通創(chuàng)新示范試驗區(qū)國家基地建設(shè)，進(jìn)一步增強我省汽車工業(yè)核心競爭力。

專欄5：汽車產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向及布局

節(jié)能與新能源汽車：發(fā)展乘用電動汽車、插電式混合動力汽車，研發(fā)整車驅(qū)動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、超輕量新型客車，增強電池、電機、電控系統(tǒng)技術(shù)改進(jìn)。建立動力電池回收、處理、再利用體系。

進(jìn)一步發(fā)揮武漢、襄陽在新能源汽車推廣應(yīng)用的先發(fā)優(yōu)勢和示范帶動作用，加快全省各地新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。

專用車/商用車：重點發(fā)展應(yīng)急救援、消防、警務(wù)等城市公共服務(wù)車輛，礦山專用車、橋梁施工車、道路養(yǎng)護(hù)車等工程施工車輛，快遞物流和冷鏈運輸?shù)裙?jié)能環(huán)保車輛，機場以及國防現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類專用特種車輛。

以十堰、隨州、襄陽為龍頭，加快武漢、襄陽、荊州等專用車特色化發(fā)展。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車：加大車載多媒體系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、車載短距離無線通信系統(tǒng)、車輛狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷系統(tǒng)等車載信息系統(tǒng)的研發(fā)力度。引進(jìn)或研究突破無線充電、車輛智能升級、無人駕駛等技術(shù)。

依托武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)，培育智能汽車與智能交通融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

汽車關(guān)鍵零部件：發(fā)展變速箱等控制系統(tǒng)零部件、發(fā)動機等汽車動力零部件、制動系統(tǒng)零部件、底盤附件等中高端汽車零部件、電動汽車等零部件體系。

培育武漢及周邊城市汽車零部件“環(huán)狀”聚集區(qū)，“十襄隨”汽車零部件“帶狀”聚集區(qū)，“荊荊宜”汽車零部件“三角狀”聚集區(qū)。

（三）創(chuàng)新發(fā)展軍民兩用技術(shù)，共同推動軍民融合發(fā)展

1.推進(jìn)軍民深度融合

以“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”為突破口，強化與中船重工集團(tuán)、中國兵器集團(tuán)、航天科工集團(tuán)、中國電子集團(tuán)等在鄂企業(yè)及科研院所以及海軍工程學(xué)院、空軍預(yù)警學(xué)院等軍隊院校的戰(zhàn)略合作，開展軍民聯(lián)合攻關(guān)，推動軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化，重點發(fā)展商業(yè)航天、通用航空及水上飛行器、高技術(shù)船舶和海工裝備、信息網(wǎng)絡(luò)安全等軍民兩用和“軍轉(zhuǎn)民”技術(shù)，著力推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、軍民兩用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、軍民融合信息共享共用。

專欄6：軍民融合重點發(fā)展方向及布局

衛(wèi)星應(yīng)用：發(fā)展低軌寬帶衛(wèi)星、低軌窄帶衛(wèi)星、空間信息應(yīng)用及車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、工程機械聯(lián)網(wǎng)等衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)，研制天地一體信息網(wǎng)絡(luò)，支持發(fā)展地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、移動道路測量設(shè)備等多類技術(shù)。

重點以武漢東湖高新區(qū)、陽邏開發(fā)區(qū)為核心培育發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用。

智慧安防：發(fā)展安防監(jiān)控、新型光纖傳感、入侵檢測、身份驗證、可信計算、網(wǎng)絡(luò)與信息集成等技術(shù)；重點突破核心元器件制造、人工智能、計算機視覺、超大規(guī)模存儲技術(shù)等；推動應(yīng)急響應(yīng)、容災(zāi)備份、安全測試、風(fēng)險評估等信息安全產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

重點以武漢、襄陽、宜昌為依托，形成先發(fā)優(yōu)勢和示范帶動作用，帶動全省智慧安防技術(shù)發(fā)展。

高技術(shù)船舶及海洋工程裝備：發(fā)展高性能執(zhí)法作業(yè)船、豪華郵輪、生態(tài)環(huán)保和新能源動力船等高技術(shù)船舶，海洋油氣資源開發(fā)裝備、深海漁業(yè)及其保障平臺裝備、海上浮動核電裝備、海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)裝備等海洋工程裝備，動力及推進(jìn)配套裝備、海洋油氣開采配套裝備、浮式生產(chǎn)儲卸油裝置（FPSO）、海灘儲油裝備、動力定位系統(tǒng)、高頻地波雷達(dá)、大型浮標(biāo)及水下蛙人裝備等船舶與海洋工程裝備配套設(shè)備。建設(shè)全三維船舶設(shè)計平臺、海洋核動力平臺、船舶和海洋工程裝備公共檢測服務(wù)平臺。

重點在武漢、宜昌、荊州布局，以武漢船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化示范基地、荊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宜昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、武橋重工橋梁與海工裝備產(chǎn)業(yè)園、湖北海山科技產(chǎn)業(yè)園等為重要載體。

航空航天裝備：研發(fā)特種水面飛行器，輕型直升飛機、通航飛機等各類飛機，各類無人機及地面站和通訊指揮車，航空零部件、航電與機電系統(tǒng)，以及商業(yè)固體運載火箭、航天動力、材料、自動控制系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)、通訊、元器件、航天發(fā)射地面裝備等關(guān)鍵裝備和核心技術(shù)。

依托武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地布局商業(yè)航天技術(shù)，在荊門、武漢、襄陽、宜昌等地建設(shè)若干個航空技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)基地、航空器整機制造基地和航空零部件生產(chǎn)基地。

2.發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息安全核心技術(shù)

以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全核心技術(shù)自主可控為重點，保障國家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)重要信息系統(tǒng)的安全，實現(xiàn)真正的自主可控，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟硬件產(chǎn)品，并強化市場的大范圍的推廣應(yīng)用。發(fā)展自主可控的技術(shù)服務(wù)，開創(chuàng)國內(nèi)信息安全的新局面，建立促進(jìn)國產(chǎn)軟硬件協(xié)同發(fā)展的安全環(huán)境。

專欄7：網(wǎng)絡(luò)信息安全重點方向及布局

網(wǎng)絡(luò)信息安全：重點發(fā)展國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)安全、災(zāi)難備份、信息安全管理等信息安全服務(wù)軟件；研制手機安全芯片；研發(fā)智能終端操作系統(tǒng)、云計算操作系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫等；突破量子加密、量子計算、量子通信、大數(shù)據(jù)安全分析模型等前沿技術(shù)，系統(tǒng)仿真測試、評估驗證等關(guān)鍵共性技術(shù)，訪問控制、追蹤溯源、商業(yè)信息及隱私保護(hù)等核心技術(shù)；研究高級持續(xù)性威脅（APT）防護(hù)、攻擊檢測和追蹤溯源，以及可信網(wǎng)站、可信移動應(yīng)用程序（APP）、可信郵件等電子認(rèn)證。

以武漢東湖高新區(qū)、東西湖區(qū)為核心，襄陽云谷、宜昌三峽軟件園為支撐，帶動重點城市網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)研發(fā)。

四、完善創(chuàng)新平臺，加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐

（一）優(yōu)化企業(yè)技術(shù)中心布局

1.領(lǐng)域布局

突出前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，打造集聚創(chuàng)新資源的載體，加快建設(shè)以企業(yè)技術(shù)中心為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步提升開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的能力。充分發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)特色，優(yōu)化企業(yè)技術(shù)中心布局，加強應(yīng)用技術(shù)研究及其產(chǎn)業(yè)化研究攻關(guān)，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和特色細(xì)分領(lǐng)域布局一批企業(yè)技術(shù)中心。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力未來發(fā)展需求和已建成的企業(yè)技術(shù)中心，新增企業(yè)技術(shù)中心圍繞以下領(lǐng)域布局：

2.組建方式

以“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、行業(yè)引領(lǐng)、擇優(yōu)遴選”為原則，依托行業(yè)中創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領(lǐng)示范作用大的企業(yè)創(chuàng)建，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心作用，規(guī)范和加強企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作。推動企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)內(nèi)起到引領(lǐng)作用，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵支持大型企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)組建企業(yè)技術(shù)研究院（或中央研究院）。

（二）加強工程研究中心建設(shè)

1.布局領(lǐng)域

圍繞現(xiàn)代工程化技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，著重在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、汽車等重要支柱產(chǎn)業(yè)中開展布局，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和試驗研究、重大裝備研制及關(guān)鍵核心產(chǎn)品和部件研發(fā)，以及重大科技成果工程化驗證，突破關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備制約，支撐國家、省重大工程建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化整合現(xiàn)有省工程研究中心和工程實驗室，按照工程研究中心的要求進(jìn)行合理歸并，加強規(guī)范管理。新增工程研究中心圍繞以下領(lǐng)域方向布局：

 

2.組建方式

面向我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色領(lǐng)域，以及國家、省重大戰(zhàn)略任務(wù)和重工程將建設(shè)需要，依托高校院所、行業(yè)龍頭企業(yè)（集團(tuán)），在具備較強人才、科研實力，有較完備工程技術(shù)綜合配套試驗條件，同時具自我良性循環(huán)發(fā)展機制的單位進(jìn)行組建。加強工程研究中心組建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，補齊短板、高端引領(lǐng)；建立工程研究中心第三方評估體系，定期對工程研究中心的運行情況進(jìn)行檢查評估。

（三）加快布局和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為牽頭，采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果分享的新模式，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立若干產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造具有競爭新優(yōu)勢的新支柱產(chǎn)業(yè)。

1.布局領(lǐng)域

按照省委、省政府有關(guān)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決策部署，在集成電路、智能汽車、智能制造、生物育種，以及商業(yè)航天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、通用航空等戰(zhàn)略性領(lǐng)域組建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。通過整合行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新資源，構(gòu)建高效協(xié)作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造戰(zhàn)略性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)引領(lǐng)性技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用、系統(tǒng)性解決方案研發(fā)供給、高成長性科技企業(yè)投資孵化平臺，育成若干新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心圍繞以下領(lǐng)域方向布局：

專欄8：湖北著力打造的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

——國家先進(jìn)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

由長江存儲牽頭發(fā)起，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所和服務(wù)機構(gòu)等，圍繞設(shè)計、制造、封裝測試、裝備材料及下游應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，以突破存儲器關(guān)鍵技術(shù)為導(dǎo)向，整合先進(jìn)存儲領(lǐng)域現(xiàn)有國家創(chuàng)新平臺和主要創(chuàng)新資源，共同組建國家先進(jìn)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

——智能汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

由東風(fēng)汽車集團(tuán)牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所和服務(wù)機構(gòu)等，整合汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有國家創(chuàng)新平臺和主要創(chuàng)新資源，以突破智能汽車關(guān)鍵共性技術(shù)為導(dǎo)向，重點開展智能汽車信息安全、智能汽車測試評價技術(shù)等研發(fā)，組建智能汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

——智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

整合智能制造和機器人領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所和服務(wù)機構(gòu)等創(chuàng)新資源和平臺，裝備制造及生產(chǎn)、數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)層、感知層、智能工廠系統(tǒng)集成及下游應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈的深入融合，共同組建智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

——商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

以建設(shè)武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地為契機，整合航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國家、省級創(chuàng)新資源與平臺，圍繞航天運載火箭及發(fā)射服務(wù)、衛(wèi)星平臺及載荷、空間信息應(yīng)用服務(wù)、航天地面設(shè)備及制造等商業(yè)航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮航天云網(wǎng)公共服務(wù)平臺作用，重點開展低成本、系列化固體運載火箭、綠色新型液體運載火箭、微小衛(wèi)星、先進(jìn)上面級、天基物聯(lián)網(wǎng)等研發(fā)生產(chǎn)，打造國際一流的商業(yè)航天創(chuàng)新支撐平臺和育成中心。

——通用航空飛行器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

整合航空領(lǐng)域現(xiàn)有國家、省級創(chuàng)新平臺和主要創(chuàng)新資源，圍繞通用航空設(shè)計、制造、運行保障、服務(wù)運營等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，以突破通用航空飛機和水上飛行器制造技術(shù)為核心，建立完善技術(shù)研發(fā)、飛機試飛、檢驗檢測等創(chuàng)新平臺，共同組建通用航空飛行器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

——激光產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

整合激光領(lǐng)域現(xiàn)有國家創(chuàng)新平臺和主要創(chuàng)新資源，以激光材料、關(guān)鍵器件和激光器的研發(fā)生產(chǎn)為核心，大力發(fā)展高端激光設(shè)備及系統(tǒng)，加快發(fā)展激光應(yīng)用服務(wù)，共同組建激光產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

——北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

緊貼國家戰(zhàn)略、國防建設(shè)和國際化發(fā)展的重大需求，以提高衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用于PNT(定位導(dǎo)航授時）領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)我省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航規(guī)模化應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)升級為核心，以技術(shù)研發(fā)、測試服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化為主要任務(wù)，整合遙感、定位及信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的相關(guān)創(chuàng)新資源和平臺，組建北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動我國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航規(guī)?；瘧?yīng)用于軍民融合發(fā)展。

——生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

由省內(nèi)生物行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，整合生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域現(xiàn)有國家、省級創(chuàng)新平臺和主要創(chuàng)新資源，組建生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

——生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

由中種集團(tuán)、湖北種業(yè)公司等我省生物育種行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，圍繞基因組編輯、全基因組選擇、細(xì)胞工程、高能離子誘變、航天生物工程等前沿核心技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，加速新材料的創(chuàng)制和育種元件的組裝改良，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所和服務(wù)機構(gòu)等，整合生物育種領(lǐng)域現(xiàn)有國家、省級創(chuàng)新平臺和主要創(chuàng)新資源，組建生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

——數(shù)字建造與工程安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

依托中鐵大橋局、中建三局等國內(nèi)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭發(fā)起，圍繞地鐵、橋梁、超高層、建筑能源控制等技術(shù)研發(fā)與服務(wù)能力的提升，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)共性技術(shù)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所和服務(wù)機構(gòu)等，整合建筑工程數(shù)字化領(lǐng)域現(xiàn)有創(chuàng)新平臺和主要創(chuàng)新資源，共同組建數(shù)字建造與工程安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造國際一流的數(shù)字建造創(chuàng)新平臺。

2.組建方式

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心由行業(yè)中具有顯著創(chuàng)新優(yōu)勢和較大影響力，具備充分利用和整合行業(yè)創(chuàng)新資源的能力，能夠為省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展提供充足資金支持和條件保障的單位牽頭發(fā)起組建。省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心一般以企業(yè)法人實體形式運行，治理結(jié)構(gòu)清晰，運行機制靈活有效。省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心要聯(lián)合國家、省級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及行業(yè)創(chuàng)新平臺等，廣泛吸納高校院所等創(chuàng)新力量，通過共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術(shù)入股、創(chuàng)新平臺合共建或人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式，形成緊密合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

五、打造雙創(chuàng)示范基地，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力

加快建設(shè)國家、省級雙創(chuàng)示范基地，搭建市場化、專業(yè)化的雙創(chuàng)服務(wù)平臺，構(gòu)建覆蓋全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，著力引導(dǎo)技術(shù)、人才、資本等資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線聚集，系統(tǒng)優(yōu)化全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力。

（一）打造國家、省級雙創(chuàng)示范基地

大力推進(jìn)東湖高新區(qū)、荊門高新區(qū)、武漢市江岸區(qū)和羅田縣等國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，探索適應(yīng)雙創(chuàng)發(fā)展的成功模式和典型經(jīng)驗并向全省推廣。以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域為重點和抓手，支持建設(shè)省級雙創(chuàng)示范基地，加大體制機制改革力度，搭建支撐服務(wù)平臺、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，拓寬投融資渠道，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，營造雙創(chuàng)的生態(tài)環(huán)境。加強雙創(chuàng)示范基地規(guī)范管理，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，組織開展第三方評估，形成一批可復(fù)制可推廣的模式和經(jīng)驗并及時向全省推廣。

（二）大力建設(shè)新型眾創(chuàng)空間

推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、雙創(chuàng)基地、科研院所、高校、龍頭骨干企業(yè)以及其他社會組織，大力建設(shè)主體多元、形式多樣的新型眾創(chuàng)空間，支持社會主體盤活商務(wù)樓宇、工業(yè)廠房等存量資源改建眾創(chuàng)空間，鼓勵大企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)等立足技術(shù)、人才、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢做專做精眾創(chuàng)空間，支持催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展，鼓勵在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室，發(fā)展科技型企業(yè)專業(yè)孵化器、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、電子商務(wù)示范基地，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，打造一大批低成本、便利化、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。大力支持各具特色的雙創(chuàng)區(qū)域平臺建設(shè)，鼓勵有條件的市州建設(shè)夢想小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)等。

（三）完善雙創(chuàng)公共服務(wù)平臺

推動政府資源開放，匯聚人才資源、政策宣貫、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)投資、金融機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)項目、中介服務(wù)等一大批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源和渠道，實現(xiàn)線上線下多層次對接聯(lián)動，為行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)。鼓勵各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺發(fā)展大數(shù)據(jù)分析和服務(wù)，不斷優(yōu)化自身服務(wù)體系和商業(yè)模式。利用互聯(lián)網(wǎng)手段，向社會開放供應(yīng)鏈，提供財務(wù)、市場、融資、技術(shù)、管理等服務(wù)。放寬民間資本市場準(zhǔn)入，擴大服務(wù)領(lǐng)域開放，推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化和基本公共服務(wù)供給模式多元化。

（四）發(fā)展科技金融服務(wù)平臺

搭建支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的投資平臺，充分發(fā)揮省股權(quán)投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，撬動社會資本投資支持雙創(chuàng)孵化和天使投資，構(gòu)建面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)平臺，通過政府引導(dǎo)、民間參與、市場化運作，搭建債權(quán)融資服務(wù)、股權(quán)融資服務(wù)、增值服務(wù)三大信息服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供全方位、一站式投融資信息服務(wù)。發(fā)揮多層次資本市場對雙創(chuàng)的支持作用，拓展股權(quán)融資渠道，推動武漢股權(quán)托管交易中心設(shè)立科技創(chuàng)新板，為科技型中小企業(yè)提供股權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)。拓展債權(quán)融資渠道，支持雙創(chuàng)企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，滿足中小型科技型企業(yè)的多樣化融資需求。

（五）發(fā)展共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺

圍繞共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料、智能制造、人工智能等領(lǐng)域，整合產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新資源，支持建設(shè)功能型技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快共性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。圍繞專項技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和支持東風(fēng)汽車、烽火通信、三江航天、長飛光纖等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及高校院所、重點實驗室、工程研究中心等向社會開放創(chuàng)新資源。建立以質(zhì)量提升與安全管控服務(wù)為核心的檢驗檢測技術(shù)體系，面向設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程，開展觀測、分析、測試、檢驗、認(rèn)證等一站式服務(wù)。聚焦省內(nèi)優(yōu)勢行業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺為主體，強化項目研發(fā)和創(chuàng)新鏈整合，推進(jìn)創(chuàng)新資源開放共享和關(guān)鍵技術(shù)的合作攻關(guān)。

六、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

充分發(fā)揮省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)部門協(xié)調(diào)機制作用，做好推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升工程實施的具體工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強調(diào)查研究，促進(jìn)信息溝通，指導(dǎo)推動各地工作。建立規(guī)劃實施目標(biāo)責(zé)任制，將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)分解到各地、各部門，明確責(zé)任主體、實施進(jìn)度要求，形成多層次推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的工作格局。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新投入

充分利用現(xiàn)有資金渠道，加大對創(chuàng)新平臺等建設(shè)項目的支持。發(fā)揮現(xiàn)有財政專項資金和股權(quán)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的牽引作用和撬動作用，通過市場機制引導(dǎo)社會資本和金融資本支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、示范工程以及創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)投基金、風(fēng)險投資，鼓勵引導(dǎo)社會資本投資早期創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐，對投資早期創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的基金給予一定的讓利和政策激勵。大力發(fā)展科技金融，鼓勵商業(yè)銀行提高對創(chuàng)新型企業(yè)的貸款額度，提供科技融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、債權(quán)融資、信用擔(dān)保、銀保聯(lián)動等金融服務(wù)。

（三）凝聚優(yōu)秀人才

建立健全人才激勵機制，提高高校院所科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化中的收益比例。創(chuàng)新人才評價機制，加快職稱制度和職業(yè)資格制度改革，實行科研人員分類評價制度，建立科學(xué)的人才評價體系。根據(jù)全省重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引進(jìn)一批與我省產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求緊密對接的海內(nèi)外高端人才、拔尖人才和緊缺人才。支持國內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊攜科技成果來鄂創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對創(chuàng)辦企業(yè)的落地團(tuán)隊可運用引導(dǎo)基金參股支持。創(chuàng)新技術(shù)技能人才教育培訓(xùn)模式，深化校企協(xié)同育人，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”。

（四）完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站，加強對小微企業(yè)、科技人員知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)工作，營造有利于自主創(chuàng)新的環(huán)境。完善專利審查協(xié)作機制，繼續(xù)深化專利審查業(yè)務(wù)國際合作，拓展“專利審查高速路”國際合作網(wǎng)絡(luò)。推行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新中加強知識產(chǎn)權(quán)全過程管理。鼓勵和支持大型企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)評議工作，在重點領(lǐng)域合作中開展知識產(chǎn)權(quán)評估、收購、運營、風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)對。切實增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，支持企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)投入，提高競爭力，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

（五）推動開放合作

圍繞我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展需求，在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物、新材料、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)若干國際聯(lián)合研究中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、示范型國際科技合作基地和國際創(chuàng)新園。吸引海外知名高校、研發(fā)機構(gòu)、跨國公司到我省設(shè)立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心，引導(dǎo)我省企業(yè)與研發(fā)中心開展深度開放合作。深化科技人才國際合作交流，面向全球扶持一批高層次科技人才團(tuán)隊攜帶成果在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，依托高層次人才信息、技術(shù)優(yōu)勢，引進(jìn)一批國際先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)資源在我省布局。支持我省有條件的企業(yè)引進(jìn)或并購境外企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，鼓勵企業(yè)到境外建立研發(fā)機構(gòu)，主動參與全球產(chǎn)業(yè)協(xié)作和研發(fā)分工。

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