過去的兩年,我國刮起了大規(guī)模的環(huán)保風(fēng)暴,有的企業(yè)因經(jīng)不住考驗(yàn)關(guān)門整頓,有的企業(yè)因回天乏術(shù)而蕩然無存,而有的企業(yè)卻因此扶搖直上迎來了絕好的歷史機(jī)遇。一場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴,爭(zhēng)議紛紛,有人認(rèn)為這是將中國經(jīng)濟(jì)推向深淵的邪風(fēng),而環(huán)保水圈山少爺認(rèn)為這是一場(chǎng)滌蕩乾坤的好風(fēng)。
過往姑且不論,2018年環(huán)保風(fēng)暴會(huì)繼續(xù)嗎?當(dāng)然會(huì)!2018年風(fēng)暴會(huì)繼續(xù)從2017年的這些動(dòng)作中可見一斑:
01 十九大勝利召開,環(huán)保地位前所未有
十九大的勝利召開將環(huán)保提升到了一個(gè)前所未有的高度。十九大指出,生態(tài)環(huán)境問題被明確納入社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾,即我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。并提出了到本世紀(jì)中葉全面完成我國生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),同時(shí)部署了推進(jìn)綠色發(fā)展、治理突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制四大任務(wù)。
這是今年關(guān)于環(huán)保的最強(qiáng)音,也是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的沖鋒號(hào)。中央的決策是從歷史和發(fā)展的角度來的,一方面我國經(jīng)濟(jì)疾行40年的同時(shí)環(huán)境問題也到了無以復(fù)加的地步;另一方面環(huán)保將會(huì)是我國未來經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。十九大的這一號(hào)召預(yù)示著未來環(huán)保執(zhí)法更嚴(yán)更強(qiáng),甚至?xí)_啟新一輪環(huán)保風(fēng)暴。
關(guān)于2018年環(huán)保領(lǐng)域各細(xì)分市場(chǎng)的情況,請(qǐng)閱讀文章《2018年對(duì)環(huán)保人來說,太重要了!》
02 環(huán)保部六大“督察局”正式亮相:中央環(huán)保督察將成常態(tài)
2017年11月,環(huán)保部六大“督察局”正式亮相,這其中主要有兩大改革:
① 事業(yè)單位轉(zhuǎn)為派出行政機(jī)構(gòu):六大督察局是由華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護(hù)督查中心轉(zhuǎn)變而來的,其中轉(zhuǎn)變是重點(diǎn),是由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為環(huán)保部派出行政機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)變后,執(zhí)法人員在原來的權(quán)限上又多了處罰權(quán),徹底解決了原來環(huán)保執(zhí)法“挺不直腰桿”的尷尬,這就意味著不會(huì)有人再敢把環(huán)保執(zhí)法人員拒之門外。
② “督查”到“督察”,新增中央環(huán)保督察工作職能:從“督查中心”到“督察局”,前者側(cè)重于監(jiān)督企業(yè),后者強(qiáng)調(diào)督政,監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)。其中最重要的職能調(diào)整就是新增了“承擔(dān)中央環(huán)保督察有關(guān)工作”的職能。也就是企業(yè)做的不對(duì)要管,政府做的不對(duì)也要管。
這告訴我們:環(huán)保督查從此實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,而且環(huán)保執(zhí)法會(huì)更加“嚴(yán)肅、認(rèn)真”。過去兩年環(huán)保風(fēng)暴主要體現(xiàn)在環(huán)保督查上,而督察局的這一轉(zhuǎn)變會(huì)讓原來的環(huán)保風(fēng)暴夾風(fēng)帶雪、更加凜冽,也更加長(zhǎng)久。不管是做企業(yè)的,還是做環(huán)保的,都要跟上節(jié)奏。
環(huán)保部六大環(huán)保督察局一覽
03 中國禁止洋垃圾進(jìn)口
過去一年是我國環(huán)保政策密集出臺(tái)的一年,環(huán)保機(jī)制建設(shè)大有改觀,而其中有一項(xiàng)政策不但影響了國內(nèi),更震動(dòng)了西方世界。
2017年7月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》,要求全面禁止洋垃圾入境。此政令一出,西方國家皆驚慌。
我國出臺(tái)這一政令完全是與我國當(dāng)下的環(huán)保方針和經(jīng)濟(jì)狀況相契合的,其目的是在改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)中國環(huán)境安全和民眾健康。某種意義上來講,這是中國崛起于世界的一個(gè)小的標(biāo)志。
當(dāng)下中國的發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和人民生活全面改觀,過去靠進(jìn)口垃圾來彌補(bǔ)資源的不足而置環(huán)境污染于不顧的日子將成為歷史。
我國政府為了改善人民的生存環(huán)境,而向世界果敢亮劍,其整頓環(huán)境問題、建設(shè)美麗中國之決心由此可見。這一動(dòng)作可以看出國家對(duì)環(huán)保問題的解決策略是全方位的,也側(cè)面說明了環(huán)保風(fēng)暴不是一陣風(fēng),而是一場(chǎng)全面持久的改革。關(guān)于我國禁止進(jìn)口洋垃圾的來龍去脈可閱讀文章《中國一紙政令戳破西方20年美夢(mèng),對(duì)世界規(guī)則說“NO”,振奮人心!》。
04 環(huán)保稅開征,環(huán)保頂層政策設(shè)計(jì)日趨完善
世界級(jí)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展都要經(jīng)歷從毫不重視環(huán)保,到單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)階段,到通過完善立法加大環(huán)保投入來尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡階段,最終到可持續(xù)發(fā)展階段。環(huán)保稅的開征標(biāo)志著我國的環(huán)保事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了全新的階段,環(huán)保已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要推動(dòng)力。
環(huán)保在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中發(fā)揮作用最理想的狀態(tài)是市場(chǎng)化,而市場(chǎng)化必須建立在健全的環(huán)保體制和有效的政策驅(qū)動(dòng)下,當(dāng)下我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策背景正在逐步培養(yǎng)地方政府的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、企業(yè)的環(huán)保成本意識(shí)。
《環(huán)保稅法》等一系列政策拉開了環(huán)保效果新時(shí)代的序幕。未來的環(huán)保帳會(huì)越算越精細(xì)。
05 “緊張有序、效果顯著”的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
2017年是大氣十條第一階段的收官之年。國家重點(diǎn)針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)提出并嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)行了壓煤減排、煤改氣、提標(biāo)改造、限產(chǎn)停產(chǎn)等一系列雷霆措施,政策力度和影響范圍都是空前的,當(dāng)然效果明顯。因此,霧霾沒有成為今冬媒體吐槽的老梗。
以此為經(jīng)驗(yàn),未來針對(duì)大氣污染的整治將會(huì)繼續(xù)維持。同時(shí),這場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)也將是未來“綠水保衛(wèi)戰(zhàn)”、“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”的最好范式。未來正對(duì)突出環(huán)境問題的大戰(zhàn)役還會(huì)不少。
我國是一輛卯足了勁兒快速向前的高速列車,從哪來到哪去什么階段干什么事清楚明白,現(xiàn)階段要干的事就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、去產(chǎn)能、解決環(huán)境問題,這些事之間是相輔相成的,其中環(huán)保除了本身的迫切性,同時(shí)有助推其他目的的作用,國家必然會(huì)嚴(yán)抓,也就是說“環(huán)保風(fēng)暴”會(huì)繼續(xù)。之外,既然是高速列車,主要特征就是快,這一點(diǎn)大家要明白!
有的人只能在風(fēng)暴中看到動(dòng)蕩,而有的人卻能夠看到動(dòng)蕩后再看到機(jī)會(huì)。
來源:環(huán)保水圈 作者:山少爺
特此聲明:
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請(qǐng)文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭(zhēng)議問題,如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題,文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。