近日，寧夏回族自治區(qū)固原市印發(fā)《固原市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》，對(duì)固原市行政區(qū)域內(nèi)所有有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行污染源普查，2017年做好前期準(zhǔn)備、成立普查機(jī)構(gòu)、建立健全普查協(xié)作機(jī)制、制定普查實(shí)施方案、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、制定普查制度規(guī)范，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)等工作，2018年開(kāi)展清查建庫(kù)、組織普查試點(diǎn)、開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查、啟動(dòng)數(shù)據(jù)審核與匯總、開(kāi)展質(zhì)量核查等工作，2019年完成數(shù)據(jù)審核與匯總、污染源檔案建立、普查成果發(fā)布,開(kāi)展總結(jié)驗(yàn)收與表彰活動(dòng)等工作。詳情如下：

固原市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《固原市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》的通知

各縣(區(qū))人民政府，市政府各部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位：

現(xiàn)將《固原市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

固原市人民政府辦公室

2018年1月24日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

固原市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案

按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國(guó)污染源普查工作實(shí)施方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2017〕209號(hào))和《固原市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查的通知》(固政辦發(fā)〔2017〕13號(hào))精神，為做好我市第二次全國(guó)污染源普查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)污普)工作，特制定本方案。

一、普查目的

摸清各類(lèi)污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握全市、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，為準(zhǔn)確判斷全市當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，加強(qiáng)全市污染源監(jiān)管，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境短板，為服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日，時(shí)期資料為2017年度資料。

三、普查對(duì)象、范圍

普查對(duì)象為固原市行政區(qū)域內(nèi)所有有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

(一)工業(yè)污染源。普查對(duì)象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。對(duì)可能伴有天然放射性核素的8類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)15個(gè)類(lèi)別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。

對(duì)固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(新材料產(chǎn)業(yè)園(原鹽化工示范區(qū))、輕工產(chǎn)業(yè)園、園德慈善產(chǎn)業(yè)園和西蘭銀綜合物流園)、縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)(清水河工業(yè)園區(qū)、吉德慈善產(chǎn)業(yè)園(閩寧產(chǎn)業(yè)園)、隆德六盤(pán)山產(chǎn)業(yè)園、涇源輕工產(chǎn)業(yè)園和彭陽(yáng)王洼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園)等進(jìn)行登記調(diào)查。

(二)農(nóng)業(yè)污染源。普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

(三)生活污染源。普查對(duì)象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐(以下統(tǒng)稱(chēng)生活源鍋爐)，城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(湖)排污口，以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況，生活污水產(chǎn)生、排放情況。

(四)集中式污染治理設(shè)施。普查對(duì)象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。其中：生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠以及以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。危險(xiǎn)廢物集中處理處置單位包括危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠。危險(xiǎn)廢物處置廠包括危險(xiǎn)廢物綜合處理(處置)廠、危險(xiǎn)廢物焚燒廠、危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物綜合利用廠等;醫(yī)療廢物處理(處置)廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物微波消毒廠等。集中式污水處理單位包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污水集中處理廠和農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施。

(五)移動(dòng)源。普查對(duì)象為機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)污染源。

四、普查內(nèi)容

(一)工業(yè)污染源。企業(yè)基本情況，原輔材料消耗、產(chǎn)品生產(chǎn)情況，產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，各類(lèi)污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況(包括排放口信息、排放方式、排放去向等)，各類(lèi)污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

工業(yè)固體廢物：一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、處置和綜合利用情況。危險(xiǎn)廢物按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》分類(lèi)調(diào)查。工業(yè)企業(yè)建設(shè)和使用的一般工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施(場(chǎng)所)情況。

稀土等15類(lèi)礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過(guò)程中產(chǎn)生的放射性污染物情況。

(二)農(nóng)業(yè)污染源。種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)情況，秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況，化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況，納入登記調(diào)查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)的基本情況、污染治理情況和糞污資源化利用情況。

廢水污染物：氨氮、總氮、總磷、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學(xué)需氧量。

廢氣污染物：畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨、種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機(jī)物。

(三)生活污染源。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況，城鄉(xiāng)居民能源使用情況，城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(湖)排污口情況，城鄉(xiāng)居民用水排水情況。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物。

(四)集中式污染治理設(shè)施。單位基本情況，設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況，次生污染物的產(chǎn)生、治理與排放情況。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)惋w灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。

(五)移動(dòng)源。各類(lèi)移動(dòng)源保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息，揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、顆粒物排放情況，部分類(lèi)型移動(dòng)源二氧化硫排放情況。

五、普查技術(shù)路線

(一)工業(yè)污染源。全面入戶(hù)登記調(diào)查單位基本信息、活動(dòng)水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息;基于實(shí)測(cè)和綜合分析，分行業(yè)分類(lèi)制定污染物排放核算方法，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

根據(jù)伴生放射性礦初測(cè)基本單位名錄和初測(cè)結(jié)果，確定伴生放射性礦普查對(duì)象，全面入戶(hù)調(diào)查。

工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報(bào)工業(yè)污普表。

(二)農(nóng)業(yè)污染源。以已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣調(diào)查對(duì)象，開(kāi)展抽樣調(diào)查，獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

(三)生活污染源。登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過(guò)典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析，獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動(dòng)水平信息，結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。

利用行政管理記錄，結(jié)合實(shí)地排查，獲取市政入河(湖)排污口基本信息。對(duì)各類(lèi)市政入河(湖)排污口排水(雨季、旱季)水質(zhì)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，獲取污染物排放信息。結(jié)合排放去向、市政入河(湖)排污口調(diào)查與監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量，利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù)，核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。

(四)集中式污染治理設(shè)施。根據(jù)調(diào)查對(duì)象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù)，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

(五)移動(dòng)源。利用相關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查，獲取移動(dòng)源保有量、燃油消耗及活動(dòng)水平信息，結(jié)合分區(qū)分類(lèi)排污系數(shù)核算移動(dòng)源污染物排放量。

機(jī)動(dòng)車(chē)：通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù)，結(jié)合城市、路段抽樣觀測(cè)調(diào)查和燃油銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，更新完善機(jī)動(dòng)車(chē)排污系數(shù)，核算機(jī)動(dòng)車(chē)廢氣污染物排放量。

非道路移動(dòng)源：通過(guò)相關(guān)部門(mén)間信息共享，獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。利用入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)補(bǔ)充、完善非道路移動(dòng)源數(shù)據(jù)。

六、普查組織與實(shí)施

(一)基本原則。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與。

(二)普查組織。第二次全國(guó)污普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市污普辦)負(fù)責(zé)日常工作，組織制訂污普工作技術(shù)方案，檢查督促縣(區(qū))工作落實(shí)情況等。

縣(區(qū))污普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的污普工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與并認(rèn)真做好本區(qū)域的污普工作。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法依規(guī)自行開(kāi)展監(jiān)測(cè)，如實(shí)填報(bào)普查年度監(jiān)測(cè)結(jié)果。各類(lèi)污普調(diào)查對(duì)象和填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位污普表填報(bào)工作。

重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污普機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污普表的填報(bào)工作。其他各類(lèi)法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污普表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

市、縣(區(qū))污普工作機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)普查員、普查指導(dǎo)員和專(zhuān)家、技術(shù)人員參與普查工作，也可委托第三方機(jī)構(gòu)參與普查工作。普查員和普查指導(dǎo)員需通過(guò)培訓(xùn)持證上崗。

(三)普查實(shí)施。分階段實(shí)施前期準(zhǔn)備、清查建庫(kù)、普查試點(diǎn)、全面普查、總結(jié)發(fā)布等方面工作。2017年做好前期準(zhǔn)備、成立普查機(jī)構(gòu)、建立健全普查協(xié)作機(jī)制、制定普查實(shí)施方案、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、制定普查制度規(guī)范，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)等工作，2018年開(kāi)展清查建庫(kù)、組織普查試點(diǎn)、開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查、啟動(dòng)數(shù)據(jù)審核與匯總、開(kāi)展質(zhì)量核查等工作，2019年完成數(shù)據(jù)審核與匯總、污染源檔案建立、普查成果發(fā)布,開(kāi)展總結(jié)驗(yàn)收與表彰活動(dòng)等工作。

1.前期準(zhǔn)備與清查階段(2016 年11 月至2017 年12 月)。2016 年第四季度至2017 年底為普查前期準(zhǔn)備階段，重點(diǎn)做好普查方案編制，設(shè)立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備。開(kāi)展普查名錄庫(kù)篩選建庫(kù)與普查清查，全面排查摸清普查對(duì)象，建立普查名錄庫(kù)。開(kāi)展普查宣傳、培訓(xùn)和普查試點(diǎn)工作。排查確定市政入河排污口名錄，開(kāi)展排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

2.全面普查階段(2018 年1 月至2018 年12 月)。市、縣(區(qū))組織開(kāi)展普查入戶(hù)調(diào)查和數(shù)據(jù)采集錄入、匯總和質(zhì)量審核工作，通過(guò)逐級(jí)審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫(kù)，建立重點(diǎn)污染源檔案。2018年年底完成固原市第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.總結(jié)發(fā)布階段(2019 年1 月至2019 年12 月)。匯總發(fā)布普查成果，總結(jié)驗(yàn)收表彰。

(四)部門(mén)分工。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織污普的新聞宣傳工作，組織相關(guān)部門(mén)籌辦新聞發(fā)布會(huì)，組織有關(guān)宣傳活動(dòng)。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市污普工作，負(fù)責(zé)擬定全市污普方案和不同階段的工作方案，制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作試點(diǎn)和培訓(xùn)，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布，組織普查工作的驗(yàn)收;負(fù)責(zé)工業(yè)污普工作;負(fù)責(zé)生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況，及城市居民能源使用情況普查;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物處置廠(場(chǎng))情況的普查;負(fù)責(zé)污水集中處理廠、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠的普查;并按照部門(mén)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查縣(區(qū))污染源普查工作，推動(dòng)本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。

市發(fā)改委：負(fù)責(zé)配合做好污普及成果的分析、應(yīng)用工作。提供普查年度車(chē)用汽油、車(chē)用柴油、普通柴油消耗數(shù)據(jù)。

市工信局：負(fù)責(zé)配合做好工業(yè)污普及工業(yè)污普成果的分析、應(yīng)用工作，督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污普調(diào)查對(duì)象的填報(bào)單位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位污普工作，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)填報(bào)普查年度監(jiān)測(cè)結(jié)果。

市公安局：負(fù)責(zé)提供全市機(jī)動(dòng)車(chē)登記相關(guān)數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù)，配合做好機(jī)動(dòng)車(chē)污普相關(guān)工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

市國(guó)土局：負(fù)責(zé)為污染源窨定位提供基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情普查等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，配合做好污普及成果的分析、應(yīng)用工作。

市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市排水、城市管理)部門(mén)做好城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、生活垃圾處理廠(場(chǎng))、農(nóng)村集中式生活污水處理廠(站)情況普查，以及房屋建筑和市政工程工地工程機(jī)械等保有量和燃油消耗量抽樣調(diào)查，配合做好移動(dòng)源(工程機(jī)械)普查及成果分析、應(yīng)用工作。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供有關(guān)入河(湖)排污口相關(guān)信息和有關(guān)水利普查資料、重點(diǎn)流域相關(guān)水文資料成果;指導(dǎo)督促縣(區(qū))水利部門(mén)配合做好入河(湖)排污口及其對(duì)應(yīng)污染源的調(diào)查工作。

市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污普工作。包括組織開(kāi)展種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平情況調(diào)查;配合做好污普相關(guān)成果的分析、應(yīng)用工作;提供農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)。

市行政審批服務(wù)局：負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等單位注冊(cè)登記信息，提供法人單位及其他組織機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶(hù)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼)信息。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等承壓鍋爐使用登記信息。

市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供全市基本單位名錄庫(kù)相關(guān)行業(yè)名錄信息和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參與普查方案設(shè)計(jì);指導(dǎo)污普的質(zhì)量管理和監(jiān)督;參與指導(dǎo)污普數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、分析工作。

市國(guó)稅局：負(fù)責(zé)提供納稅單位登記基本信息，配合做好污普相關(guān)成果的分析、應(yīng)用工作。

固原車(chē)務(wù)段：按照國(guó)務(wù)院的要求負(fù)責(zé)提供固原境內(nèi)移動(dòng)源相關(guān)資料，配合做好相關(guān)工作。

七、普查經(jīng)費(fèi)

本次普查工作經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由市財(cái)政局按部門(mén)預(yù)算管理要求，列入相關(guān)部門(mén)的部門(mén)預(yù)算?？h(區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由同級(jí)財(cái)政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

市級(jí)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)主要用于：污染源普查實(shí)施總體方案制定，組織動(dòng)員、宣傳、培訓(xùn)，入戶(hù)調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，普查人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，辦公場(chǎng)所及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，聘請(qǐng)普查員、普查指導(dǎo)員，普查質(zhì)量核查與評(píng)估，購(gòu)置數(shù)據(jù)采集及其他設(shè)備，普查表印制、普查資料建檔，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工，檢查驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等。

污普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查方案確定年度工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位據(jù)此編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，分別列入各相關(guān)部門(mén)的部門(mén)預(yù)算，分年度按時(shí)撥付。

八、普查質(zhì)量管理與保證

一是建立質(zhì)量保證機(jī)制。區(qū)污普辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)普查質(zhì)量管理工作，建立覆蓋普查全過(guò)程、全員的質(zhì)量管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。市、縣(區(qū))普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行污染源普查質(zhì)量管理制度，做好污染源普查質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作。

二是建立健全普查數(shù)據(jù)核實(shí)和質(zhì)量評(píng)估制度。市、縣(區(qū))普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)普查質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)各部門(mén)和各階段質(zhì)量控制責(zé)任，依法開(kāi)展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評(píng)估，縣(區(qū))污普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本行政區(qū)域的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。普查員、普查指導(dǎo)員和普查對(duì)象對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

三是壓實(shí)工作責(zé)任。按照依法普查原則，各縣區(qū)、市直各部門(mén)(單位)和個(gè)人均不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。市、縣(區(qū))普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。因玩忽職守造成普查資料丟失或普查數(shù)據(jù)泄密者，依法、依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

九、宣傳與培訓(xùn)

堅(jiān)持統(tǒng)一培訓(xùn)與分級(jí)培訓(xùn)相結(jié)合的原則，市污普辦負(fù)責(zé)縣(區(qū))污染源普查工作機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干、普查培訓(xùn)師資的培訓(xùn)。

市、縣(區(qū))污普領(lǐng)導(dǎo)小組按照自治區(qū)要求，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與污染源普查，為普查實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍。

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