一花一世界，管中有乾坤。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，明天，中國(guó)將進(jìn)入世人矚目的“兩會(huì)時(shí)間”。站在新的起點(diǎn)上，來自各地代表委員的好聲音，將凝聚好各方智慧與力量，不斷激蕩新風(fēng)候、成就新作為。

焦點(diǎn)：低碳循環(huán)發(fā)展重點(diǎn)防治污染

今年的地方兩會(huì)上，多地在部署工作時(shí)，都強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)保這一重要發(fā)展指標(biāo)。山西對(duì)約束性指標(biāo)的要求毫不放松：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降3.9%。重慶計(jì)劃實(shí)施能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。福建將著力綠色發(fā)展，推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，壯大節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，提高清潔能源和可再生能源的消費(fèi)比重。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在地方兩會(huì)上被多次提起。不少省份針對(duì)污染防治，提出了具體措施和目標(biāo)任務(wù)。北京表示堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣污染防治工作將從“結(jié)構(gòu)性減排”向“內(nèi)涵型減排”轉(zhuǎn)變。遼寧將抓好中央環(huán)保督察和國(guó)家海洋督察整改落實(shí)工作。山東實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，主動(dòng)做好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，穩(wěn)妥有序開展電代煤、氣代煤行動(dòng)。湖南出臺(tái)實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案，重點(diǎn)放在打贏長(zhǎng)株潭地區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)上。海南表示要確保64個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)河湖污染水體治理全部達(dá)標(biāo)，主要河流湖庫(kù)水質(zhì)優(yōu)良率不低于95%。云南將加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境綜合治理，積極參與長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道建設(shè)，推進(jìn)洱海搶救性保護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化滇池、撫仙湖等九大高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與治理。

近年來，環(huán)境保護(hù)問題不斷升溫，逐漸成為國(guó)家高度重視的議題。下面讓我們來回顧一下十年來，兩會(huì)上的環(huán)保點(diǎn)滴吧。

盤點(diǎn)|十年兩會(huì)題 十年環(huán)保路

2017年

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出：加快改善空氣質(zhì)量，藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來。

堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

2017年是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的收官之年，如何按期完成大氣污染治理任務(wù)，成為地方兩會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。為了加快大氣污染治理速度，京津冀在今年的政府工作報(bào)告中首先確定了更加明確的治理目標(biāo)，目的就是倒逼治理措施切實(shí)推進(jìn)。

2016年

在政協(xié)會(huì)議上，公示的268份民主黨派提案中，環(huán)保提案約31份，涉及大氣污染治理、水污染防治和流域管理、土壤污染治理、固廢處理、濕地保護(hù)、水土保護(hù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面。

其中“京津冀”成為最熱門的詞匯。民盟中央提出了《關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治》。民建中央提出了《關(guān)于京津冀聯(lián)防聯(lián)治破解大氣污染難題的提案》。農(nóng)工黨在這一方面提出了建立京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金，建議實(shí)施“京津援冀治污工程”。

2016年5月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，簡(jiǎn)稱“土十條”。

2015年

2014年11月APEC會(huì)議期間產(chǎn)生的”APEC藍(lán)”以及2015年2月28日發(fā)布的《柴靜霧霾調(diào)查:穹頂之下》的紀(jì)錄片視頻，讓環(huán)保話題引起國(guó)人共鳴，引爆2015年兩會(huì)的話題。

在政協(xié)會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲表示：圍繞提升能源資源利用效率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面開展調(diào)研議政。

在人大會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出：明確今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要總體改善;環(huán)境污染是民生之患，要鐵腕治理;新增退耕還林還草1000萬畝，造林9000萬畝。

2014年

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出：“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)?！?”不能以犧牲環(huán)境來?yè)Q取人民并不滿意的增長(zhǎng)。”

2014年4月24日,中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂通過《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。該法自2015年1月1日起施行。

2013年

時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中指出：要下決心治污，讓人民看到希望。用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望。公眾迫切希望遏制污染，最起碼，要看到環(huán)境改善的希望?？吹较Ｍ?，這也是人民對(duì)政府工作的基本要求。

2013年6月14日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，確定了大氣污染防治十條措施，主要內(nèi)容如下：減少污染物排放;嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增耗能;大力推行清潔生產(chǎn);加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu);強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束;推行激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制，加大排污費(fèi)征收力度，加大對(duì)大氣污染防治的信貸支持等。

2012年

兩會(huì)中提到了食品安全、水污染和空氣污染問題。喝干凈水，吸清潔空氣，吃放心食物已經(jīng)成為重大的民生期待。

政府工作報(bào)告中提到，近年來，空氣和水污染已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)廣泛而深切的關(guān)注。因此，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，根治食品安全問題，治理空氣和水污染是政府履行公共服務(wù)職能的客觀要求，也是緩解民生焦慮、提升國(guó)民幸福感的重要著力點(diǎn)。

2011年

時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中指出：我們要扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

2010

2010年時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)回顧了09年大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)的一系列過程——“三農(nóng)”工作進(jìn)一步加強(qiáng)。中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出7253億元，增長(zhǎng)21.8%。大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。2009年我國(guó)森林覆蓋率達(dá)到20.36%，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)得 到扎實(shí)推進(jìn)。

2009

2009年由于人民廣泛關(guān)注資源環(huán)保問題，為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低20%左右的約束性目標(biāo)，根據(jù)《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》，2009年兩會(huì)提出繼續(xù)推進(jìn)十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)。

2008

2008年2007年5、6月太湖藍(lán)藻爆發(fā)。隨后，滇池、巢湖藍(lán)藻也相繼暴發(fā)，高增長(zhǎng)的中國(guó)進(jìn)入“水污染密集暴發(fā)階段”，凸顯經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)之痛，引起了廣泛關(guān)注，并成為2008年兩會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)。

來源:北京環(huán)境交易所

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