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湖北省十堰市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案

分類(lèi):產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 政策法規(guī)    發(fā)布時(shí)間:2018年5月23日 10:16    作者:來(lái)源:北極星環(huán)保網(wǎng)     文章來(lái)源:北極星固廢網(wǎng)

《十堰市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》于近日印發(fā),方案確定了普查工作目標(biāo)、時(shí)間、對(duì)象、范圍、內(nèi)容等。詳情如下:

十堰市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案

根據(jù)《全國(guó)污染源普查條例》《省人民政府關(guān)于開(kāi)展第二次污染源普查的通知》(鄂政電〔2017〕8號(hào))、《湖北省第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》(鄂政辦函〔2018〕19號(hào))和《市人民政府關(guān)于開(kāi)展第二次污染源普查的通知》(十政發(fā)〔2017〕28號(hào))精神,為做好我市第二次污染源普查工作,制定本方案。

一、普查工作目標(biāo)

摸清全市各類(lèi)污染源基本信息,了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,掌握區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全全市污染源檔案、污染源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,利用污染源普查成果探索全市重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)污染源排放特點(diǎn),分析生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與廣大人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境需求之間不充分、不平衡的矛盾和環(huán)境問(wèn)題,為加強(qiáng)全市污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍、內(nèi)容

(一)普查時(shí)點(diǎn):普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日,基準(zhǔn)資料為2017年度資料。

(二)普查對(duì)象和范圍:普查對(duì)象為十堰境內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。普查范圍包括:工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

1.工業(yè)污染源。普查對(duì)象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。對(duì)可能伴生天然放射性核素的8類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)15個(gè)類(lèi)別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。以《十堰市第二次伴生放射性礦普查方案》中確定的調(diào)查對(duì)象為主。

對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū)),包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等進(jìn)行登記調(diào)查。

2.農(nóng)業(yè)污染源。普查對(duì)象為種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。其中養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶為主要對(duì)象。農(nóng)業(yè)污普優(yōu)先利用第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查成果。

3.生活污染源。普查對(duì)象為生活源鍋爐基本情況,城鄉(xiāng)居民能源使用情況,城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的入河排污口,生活污水產(chǎn)生和排放情況。

4.集中式污染治理設(shè)施。普查對(duì)象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。

其中:生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠以及以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施包括危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠。危險(xiǎn)廢物處置廠包括危險(xiǎn)廢物綜合處理(處置)廠、危險(xiǎn)廢物焚燒廠、危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物綜合利用廠等;醫(yī)療廢物處理(處置)廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物微波消毒廠等。集中式污水處理設(shè)施包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污水集中處理廠和農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施。

5.移動(dòng)源。普查對(duì)象為機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)污染源。其中,非道路移動(dòng)污染源包括飛機(jī)、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)和工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械。

(三)普查內(nèi)容

1.工業(yè)污染源。企業(yè)基本情況,原輔材料消耗、產(chǎn)品生產(chǎn)情況,產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,各類(lèi)污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況(包括排放口信息、排放方式、排放去向等),各類(lèi)污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等。

廢水污染物:化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻和砷等。

廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、汞、鎘、鉛、砷、鉻。

工業(yè)固體廢物:一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、處置和綜合利用情況,工業(yè)企業(yè)建設(shè)和使用的一般固體廢物及危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施(場(chǎng)所)情況。危險(xiǎn)廢物按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》分類(lèi)調(diào)查。

稀土等15類(lèi)礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過(guò)程中產(chǎn)生的放射性污染物普查內(nèi)容見(jiàn)《十堰市第二次伴生放射性礦普查方案》。

已按照環(huán)保部《排污許可證管理暫行規(guī)定》(2016年12月)申領(lǐng)排污許可證的工業(yè)企業(yè)單位,普查內(nèi)容應(yīng)與排污許可證內(nèi)容銜接。

2.農(nóng)業(yè)污染源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)情況,秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況,化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況。納入登記調(diào)查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的基本情況、污染治理情況和糞污資源化利用情況。

廢水污染物:總氮、總磷、氨氮、畜禽養(yǎng)殖業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學(xué)需氧量。

廢氣污染物:畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨、種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機(jī)物。

3.生活污染源。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況;城鄉(xiāng)居民能源使用情況。城鎮(zhèn)入河排污口情況;城鄉(xiāng)居民用水排水情況。

廢氣污染物:顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物。

廢水污染物:化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油。

4.集中式污染治理設(shè)施。單位基本情況、設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況、次生污染物的產(chǎn)生、治理與排放情況。

廢水污染物:化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、動(dòng)植物油、五日生化需氧量、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物:顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。垃圾和危險(xiǎn)廢物焚燒業(yè)增加二噁英類(lèi)污染物。

污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)惋w灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。

5.移動(dòng)源。各類(lèi)移動(dòng)源分類(lèi)保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息。揮發(fā)性有機(jī)物(船舶除外)、氮氧化物、顆粒物排放情況,部分類(lèi)型移動(dòng)源增加二氧化硫排放情況。

6.專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)題普查內(nèi)容。開(kāi)展十堰市重點(diǎn)流域、區(qū)域和行業(yè)污染源專(zhuān)項(xiàng)普查以及中央環(huán)保督察交辦問(wèn)題領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)普查,全市總磷污染源專(zhuān)題普查。

三、普查技術(shù)路線

遵循“數(shù)據(jù)共享優(yōu)先、信息化手段優(yōu)先、抽樣調(diào)查方法使用優(yōu)先”的原則,分類(lèi)確定固定源、分散源和移動(dòng)源的調(diào)查方法及技術(shù)路線。通過(guò)發(fā)放表格、數(shù)據(jù)共享、抽樣觀測(cè)和科學(xué)估算等方式分別獲取固定源、分散源和移動(dòng)源的基本信息和活動(dòng)水平。利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)核算和物料衡算等方法獲取產(chǎn)排污數(shù)據(jù)。

(一)工業(yè)污染源。全面入戶登記調(diào)查基本信息、活動(dòng)水平、污染治理設(shè)施和排放口信息;基于實(shí)測(cè)和綜合分析,按照國(guó)污普辦統(tǒng)一的污染物排放核算方法,核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

根據(jù)伴生放射性礦初測(cè)基本單位名錄和初測(cè)結(jié)果,確定伴生放射性礦普查對(duì)象,全面入戶調(diào)查。技術(shù)路線見(jiàn)《十堰市第二次伴生放射性礦普查方案》。

工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)的企業(yè)填報(bào)工業(yè)污染源普查表。

(二)農(nóng)業(yè)污染源。以現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),確定抽樣調(diào)查對(duì)象,開(kāi)展抽樣調(diào)查,獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

(三)生活污染源。登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況,結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過(guò)典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析,獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動(dòng)水平信息,結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。

利用部門(mén)行政管理記錄,結(jié)合實(shí)地排查,獲取入河排污口基本信息。對(duì)入河排污口排水水質(zhì)水量開(kāi)展監(jiān)測(cè),獲取污染物排放信息。結(jié)合入河排污口調(diào)查與監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量,利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù),核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水信息,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。

(四)集中式污染治理設(shè)施。根據(jù)調(diào)查對(duì)象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù),核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

垃圾和危險(xiǎn)廢物焚燒業(yè)增加廢氣及飛灰中的二噁英類(lèi)污染源,優(yōu)先共享2017年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

(五)移動(dòng)源。利用相關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù),結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查,獲取移動(dòng)源保有量、燃油消耗及活動(dòng)水平信息,結(jié)合分區(qū)分類(lèi)排污系數(shù)核算移動(dòng)源污染物排放量。

機(jī)動(dòng)車(chē):通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù),結(jié)合相關(guān)城市、典型路段抽樣觀測(cè)調(diào)查和燃油銷(xiāo)售數(shù)據(jù),根據(jù)分區(qū)分類(lèi)排污系數(shù)核算機(jī)動(dòng)車(chē)廢氣污染物排放量。

非道路移動(dòng)源:通過(guò)相關(guān)部門(mén)間信息共享,獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù),根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。

(六)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)題普查。利用污普數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)十堰境內(nèi)重點(diǎn)流域、區(qū)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)普查,結(jié)合環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行綜合分析,研究污染源排放與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系。深入調(diào)查分析全市重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)排污情況、排放比重和行業(yè)排放特點(diǎn),對(duì)國(guó)污普辦下發(fā)的產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行本地化適用性驗(yàn)證,形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。對(duì)中央環(huán)保督察交辦十堰的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,對(duì)相關(guān)污染源進(jìn)行調(diào)查,形成專(zhuān)題報(bào)告。

四、組織實(shí)施

(一)基本原則。嚴(yán)格遵循“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工協(xié)作,地方分級(jí)負(fù)責(zé),各方共同參與”的原則,充分利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和各專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)查成果,優(yōu)先采用信息化手段,提高普查效率。按國(guó)家統(tǒng)一要求和相關(guān)規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)。鼓勵(lì)高校、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層工作者和其他社會(huì)力量參與污染源普查工作。

(二)組織機(jī)構(gòu)。市人民政府成立全市第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱(chēng)市污普),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市污染源普查工作。市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,選調(diào)專(zhuān)職人員成立污普工作辦公室,合署辦公,負(fù)責(zé)污染源普查日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)普查工作的指導(dǎo)和督促,共同推進(jìn)污染源普查工作(各成員單位污染源普查任務(wù)清單附后)。各縣市(區(qū))人民政府成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)擬定本級(jí)污染源普查實(shí)施方案和不同階段的工作計(jì)劃并組織實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員和組織力量參與普查工作。

(三)普查實(shí)施。全市污染源普查按照前期準(zhǔn)備、實(shí)施全面普查、總結(jié)發(fā)布三個(gè)階段實(shí)施。具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)以國(guó)污普辦安排的普查進(jìn)度為準(zhǔn)。

1.前期準(zhǔn)備階段。

成立污染源普查組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,落實(shí)污染源普查經(jīng)費(fèi),開(kāi)展前期宣傳,進(jìn)行組織動(dòng)員、培訓(xùn),完成污染源基本單位名錄清查建庫(kù)和試點(diǎn)申報(bào)等工作。

同時(shí)編制專(zhuān)項(xiàng)普查實(shí)施方案,明確績(jī)效目標(biāo),開(kāi)展經(jīng)費(fèi)預(yù)算,制定項(xiàng)目和資金管理辦法,明確招投標(biāo)和資金使用規(guī)范管理要求,開(kāi)展系列研討活動(dòng),提高社會(huì)力量的參與度。

積極開(kāi)展試點(diǎn)申報(bào)并認(rèn)真組織實(shí)施,做好貧困縣污染源普查經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)研工作。組織開(kāi)展重點(diǎn)污染源基本單位補(bǔ)充調(diào)查監(jiān)測(cè)工作、入河排污口清查和水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、生活源鍋爐清查、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)適用性前期研究、污染源普查信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和對(duì)接調(diào)試準(zhǔn)備工作。

2.全面普查階段

對(duì)排污企業(yè)和單位進(jìn)行入戶調(diào)查,組織填報(bào)普查表,錄入污染源普查信息系統(tǒng)平臺(tái)。2018年9月底前,初步建成全面、準(zhǔn)確的污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù),報(bào)送第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)平臺(tái)。同步組織開(kāi)展產(chǎn)排污系數(shù)驗(yàn)證和全市重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)和中央環(huán)保督察交辦問(wèn)題領(lǐng)域?qū)m?xiàng)專(zhuān)題普查,2018年底前進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)題普查初步驗(yàn)收。

組織開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和評(píng)估,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)污普數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總,嚴(yán)格控制漏查率、重復(fù)率、差錯(cuò)率和返查率。采取第三方評(píng)估、隨機(jī)抽查、定期督辦和專(zhuān)項(xiàng)核查的方式,對(duì)入庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量核查。接受上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核。

3.總結(jié)發(fā)布階段。

各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成普查結(jié)果匯總,核定普查數(shù)據(jù),編制普查公報(bào)工作,經(jīng)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組審批并報(bào)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)同意后發(fā)布。

各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開(kāi)展污染源普查自查評(píng)估,及本地區(qū)域普查成果分析、總結(jié)、應(yīng)用和表彰工作。

(四)普查培訓(xùn)。市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)縣市(區(qū))普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作骨干、重點(diǎn)污染源基本單位有關(guān)人員的培訓(xùn)。各縣市(區(qū))負(fù)責(zé)組織對(duì)普查員、普查指導(dǎo)員和其他相關(guān)人員的培訓(xùn),組織參加省級(jí)、市級(jí)培訓(xùn)。

(五)宣傳動(dòng)員。各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)主流媒體和“兩微”等新媒體,廣泛宣傳污染源普查的重要意義和有關(guān)要求,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與、支持污普工作。

五、普查經(jīng)費(fèi)

普查工作經(jīng)費(fèi)按分級(jí)保障原則,由同級(jí)財(cái)政予以保障。各級(jí)污普機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)污普實(shí)施方案細(xì)化年度工作計(jì)劃,編制污普經(jīng)費(fèi)使用方案,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,列入部門(mén)預(yù)算中,分年度撥付。

市級(jí)和縣級(jí)經(jīng)費(fèi)主要用于本級(jí)污染源普查實(shí)施方案制定,組織動(dòng)員、宣傳、培訓(xùn),名單清查確認(rèn)、入戶調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),普查人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,辦公場(chǎng)所及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障,普查質(zhì)量核查與評(píng)估,購(gòu)置數(shù)據(jù)采集及其他設(shè)備,普查表印刷、普查資料建檔,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等。

六、普查質(zhì)量管理

各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,并組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查和校驗(yàn)工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣檢查,數(shù)據(jù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),必須重新調(diào)查。

堅(jiān)持依法普查,任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)。

依法依規(guī)履行保密責(zé)任和義務(wù)。普查對(duì)象提供的資料和普查機(jī)構(gòu)加工、整理的資料屬于國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí),按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定處理。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)工作人員、參與普查工作的有關(guān)單位和人員應(yīng)履行保密義務(wù)。

附件:十堰市第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位任務(wù)清單

附件

十堰市第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位任務(wù)清單

市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織全市污染源普查的新聞宣傳工作、指導(dǎo)地方做好污染源普查的宣傳工作,組織辦好新聞發(fā)布會(huì)及有關(guān)宣傳活動(dòng)。

市發(fā)展改革委:協(xié)助提供省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))批復(fù)、登記信息,配合做好污染源普查及普查成果的分析、應(yīng)用。

市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)提供工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃文件,配合做好工業(yè)污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

市公安局:負(fù)責(zé)提供機(jī)動(dòng)車(chē)登記相關(guān)數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù)和常住人口數(shù)據(jù),審核移動(dòng)源普查數(shù)據(jù),配合做好機(jī)動(dòng)車(chē)污染源普查等相關(guān)工作。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)提供與污染源普查有關(guān)的國(guó)土資源數(shù)據(jù)、報(bào)告和信息,配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組建全市污染源普查辦公室和工作專(zhuān)班,牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展全市污染源普查工作,負(fù)責(zé)擬定全市污染源普查方案和不同階段的工作方案,制定普查工作制度及有關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織普查工作試點(diǎn)和培訓(xùn),對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布,組織普查工作的驗(yàn)收。

市住建委:配合做好生活污染源、集中式污染治理設(shè)施普查及由住建委管理的房屋建筑和市政工程工地機(jī)械等抽樣調(diào)查工作,指導(dǎo)地方相關(guān)部門(mén)對(duì)相應(yīng)污染源的調(diào)查及相關(guān)數(shù)據(jù)審核工作。

市交通運(yùn)輸局:提供營(yíng)運(yùn)船舶注冊(cè)登記數(shù)據(jù)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)數(shù)據(jù)和國(guó)(省)道公路觀測(cè)斷面平均交通量;提供不同等級(jí)道路路網(wǎng)數(shù)據(jù),配合做好移動(dòng)源普查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市水利水電局:負(fù)責(zé)提供全市入河排污口基本信息、水質(zhì)水量數(shù)據(jù),有關(guān)水利普查資料和重點(diǎn)流域相關(guān)水文資料成果,指導(dǎo)地方相關(guān)部門(mén)配合做好入河排污口及其相應(yīng)污染源的調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)審核工作,配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

市農(nóng)業(yè)局:牽頭組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染源基本信息和生產(chǎn)活動(dòng)水平調(diào)查,審核相關(guān)數(shù)據(jù);提供漁船等與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù),配合做好相關(guān)污普成果的分析、應(yīng)用。

市畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)提供、審核污染源基本單位名錄和相關(guān)污普信息(畜禽養(yǎng)殖部分),配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

市林業(yè)局:調(diào)查林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)污染源的基本信息和活動(dòng)水平,配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

市衛(wèi)計(jì)委:提供全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本名錄和醫(yī)療廢物處理情況信息,配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

市統(tǒng)計(jì)局:協(xié)助提供污染源普查所需的基本單位名錄、農(nóng)業(yè)普查以及統(tǒng)計(jì)年鑒等相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料;提供統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)服務(wù);依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為;參與普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估和分析,配合做好污染源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

市國(guó)資委:負(fù)責(zé)審核污染源基本單位名錄和污普信息(市國(guó)資委履行出資職責(zé)企業(yè)部分),配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

市國(guó)稅局:負(fù)責(zé)提供污染源普查工作中全市納稅單位登記基本信息,配合做好污染源普查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市地稅局:負(fù)責(zé)提供污染源普查工作中全市納稅單位登記基本信息,配合做好污染源普查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市工商局:負(fù)責(zé)提供全市企業(yè)和個(gè)體工商戶等的注冊(cè)登記信息。

市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)提供污染源基本單位中法人單位及其他組織機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼)信息,提供承壓鍋爐、特種機(jī)械登記和使用信息,配合做好污染源普查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市旅游委:負(fù)責(zé)提供、審核污染源基本單位名錄和污普信息(旅游區(qū)部分),配合做好污染源普查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市南水北調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)提供南水北調(diào)漢江中下游水文資料成果,配合做好漢江流域污染源專(zhuān)題調(diào)查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市城管綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)提供由城管綜合執(zhí)法局管理的集中式污染治理設(shè)施基本單位名錄和污普信息,提供工程機(jī)械基本數(shù)據(jù)及與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù),配合做好污染源普查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市水文局:配合做好污染源普查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

規(guī)劃局:提供與污染源普查有關(guān)的規(guī)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)、報(bào)告和信息,配合做好污染源普查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市測(cè)繪局:利用地理國(guó)情普查成果為污染源空間定位提供地理空間公共基底數(shù)據(jù),配合做好普查名錄庫(kù)建庫(kù)和相關(guān)普查成果分析、應(yīng)用。

市農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械等與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù),配合做好污染源普查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市蔬菜辦:負(fù)責(zé)提供、審核污染源基本單位名錄和污普信息(蔬菜種植部分),配合做好污染源普查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市民航局(十堰武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)管理有限公司):協(xié)助提供十堰境內(nèi)飛機(jī)移動(dòng)污染源基本單位名錄和基本信息以及民用機(jī)場(chǎng)飛機(jī)起降架次和航油消耗信息,配合做好上述移動(dòng)源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

中國(guó)鐵路武漢局十堰車(chē)務(wù)段:提供十堰境內(nèi)內(nèi)燃機(jī)移動(dòng)污染源基本單位名錄和基本信息以及鐵路內(nèi)燃機(jī)車(chē)在用量、行駛里程、能耗等相關(guān)信息,配合做好上述移動(dòng)源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

金融監(jiān)管部門(mén):配合做好污染源普查及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

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