中國(guó)國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》),提出經(jīng)過(guò)3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度,明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,并對(duì)工業(yè)污染治理、“散亂污”企業(yè)綜合整治、推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖、煤炭消費(fèi)總量等提出具體任務(wù)要求。
資料圖:北京石景山區(qū)上空,呈現(xiàn)藍(lán)天白云美景。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
總體目標(biāo):未達(dá)標(biāo)城市PM2.5濃度比2015年下降18%以上
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,經(jīng)過(guò)3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
具體目標(biāo)是,到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%,重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。
總體思路:突出四個(gè)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)四個(gè)明顯
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民對(duì)記者表示,《行動(dòng)計(jì)劃》提出,以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,做好秋冬季污染防治,統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
趙英民說(shuō),《行動(dòng)計(jì)劃》的總體思路是“四個(gè)四”,即突出四個(gè)重點(diǎn)、優(yōu)化四大結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化四項(xiàng)支撐、實(shí)現(xiàn)四個(gè)明顯。突出“四個(gè)重點(diǎn)”,即重點(diǎn)防控污染因子是PM2.5,重點(diǎn)區(qū)域是京津冀及周邊、長(zhǎng)三角和汾渭平原,重點(diǎn)時(shí)段是秋冬季,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車(chē)、揚(yáng)塵治理等領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”,就是要進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
具體任務(wù):優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和用地四大結(jié)構(gòu)
《行動(dòng)計(jì)劃》從調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等幾方面部署打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的具體任務(wù)。其中包括:
——強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。全面開(kāi)展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)。京津冀及周邊地區(qū)2018年底前全面完成;長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原2019年底前基本完成;全國(guó)2020年底前基本完成。
——嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。2020年,河北省鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以?xún)?nèi)。
——有效推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖。2020年采暖季前,在保障能源供應(yīng)的前提下,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。力爭(zhēng)2020年天然氣占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到10%。重點(diǎn)支持京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原,實(shí)現(xiàn)“增氣減煤”。
——重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2020年,全國(guó)煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到58%以下;北京、天津、河北、山東、河南五省市煤炭消費(fèi)總量比2015年下降10%,長(zhǎng)三角地區(qū)下降5%,汾渭平原實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。提高電力用煤比例,2020年全國(guó)電力用煤占煤炭消費(fèi)總量比重達(dá)到55%以上。繼續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油,替代規(guī)模達(dá)到1000億度以上。
——優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。到2020年,全國(guó)鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)30%,京津冀及周邊地區(qū)增長(zhǎng)40%、長(zhǎng)三角地區(qū)增長(zhǎng)10%、汾渭平原增長(zhǎng)25%。大力推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn),全國(guó)重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%以上。
——加快車(chē)船結(jié)構(gòu)升級(jí)。推廣使用新能源汽車(chē)。2020年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到200萬(wàn)輛左右。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤等使用新能源或清潔能源汽車(chē),重點(diǎn)區(qū)域使用比例達(dá)到80%。
——加快油品質(zhì)量升級(jí)。2019年1月1日起,全國(guó)全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,停止銷(xiāo)售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。
來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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