住建部日前發(fā)布了《城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法》,詳情如下:
第一條:為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作重要指示精神,加快推進生活垃圾分類工作,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2017〕253號)有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條:本辦法適用于國辦發(fā)〔2017〕26號文件確定的重點城市城區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾分類工作考核。
第三條:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)每季度對城市生活垃圾分類工作進行考核。
第四條:考核內(nèi)容主要包括引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類、加強生活垃圾分類配套體系建設(shè)、強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障等工作進展情況及取得的成效。
第五條:考核方式主要包括材料核查和實地抽查,材料核查重點是各城市報送材料的完整性、真實性,實地抽查重點是各城市垃圾分類工作取得的實際效果。
第六條:各城市要在每月5日前,通過城市生活垃圾分類工作信息在線報送系統(tǒng)報送上月生活垃圾分類工作進展信息;在每年1月、4月、7月、10月的10日前報送上季度生活垃圾分類工作自查報告,圍繞考核內(nèi)容逐條梳理工作任務(wù)完成情況,充分反映工作成效和亮點。
第七條:考核結(jié)果采取計分制,主要從體制機制建設(shè)、示范片區(qū)建設(shè)、分類作業(yè)等10個方面計分,具體分值劃分和評分標(biāo)準(zhǔn)見《城市生活垃圾分類工作考核細(xì)則》(附件)。
第八條:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每季度向各城市人民政府通報考核情況,并根據(jù)實際情況,適時向社會公布考核結(jié)果。
第九條:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部不定期對各城市生活垃圾分類工作開展實地調(diào)研督導(dǎo),抽查工作進展情況。
第十條:對在考核工作中發(fā)現(xiàn)瞞報、謊報和造假的,扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),情況嚴(yán)重的取消考核成績,予以通報批評,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第十一條:本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條:本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:
城市生活垃圾分類工作考核細(xì)則
一、體制機制建設(shè)考核細(xì)則
分值:14分
分項
1.市委市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類的重要指示精神(2分)。
2.2017年以后公布或修訂公布生活垃圾分類地方法規(guī)(2分)。
3.制定工作方案,建立年度工作計劃制度并有效執(zhí)行
(2分)。
4.建立市、區(qū)兩級生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制(2分)。
5.建立穩(wěn)定持續(xù)的資金投入保障機制(4分)。
6.建立考核制度并有效執(zhí)行(2分)。
評分細(xì)則
1.根據(jù)組織學(xué)習(xí)、研究制定落實措施情況酌情給分。
2.2017年以后公布或修訂公布生活垃圾分類地方法規(guī)的得2分。
3.未制定工作方案、未建立年度工作計劃制度的不得分;根據(jù)工作方案和年度工作計劃執(zhí)行情況酌情給分。
4.市、區(qū)兩級建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制的分別得1分。
5.未建立資金投入保障機制的不得分;根據(jù)資金投入情況酌情給分。
6.未建立考核制度的不得分;根據(jù)考核制度執(zhí)行情況酌情給分。
二、示范片區(qū)建設(shè)考核細(xì)則
分值:20分
分項
1.制定生活垃圾分類示范片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(2分)。
2.建立示范片區(qū)基礎(chǔ)臺賬,內(nèi)容包括:分類投放、收集、運輸、處理責(zé)任主體;分類投放、收集、運輸、處理作業(yè)形式、作業(yè)時間等;廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾的數(shù)量、分類準(zhǔn)確率等(5分)。
3.達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的居民戶數(shù)占全市總戶數(shù)的比例不斷提高(9分)。
4.其他垃圾中不混入廚余垃圾、有害垃圾(4分)。
評分細(xì)則
1.未制定示范片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的不得分。
2.未建立基礎(chǔ)臺賬的不得分;根據(jù)臺賬編制情況酌情給分。
3.示范片區(qū)居民戶數(shù)占比達(dá)到全國平均水平或達(dá)到30%得3分;每遞增10%加1分,每遞減10%扣1分。
4.發(fā)現(xiàn)生活垃圾混合投放的每處次扣0.5分。
三、設(shè)施建設(shè)考核細(xì)則
分值:15分
分項
1.居住區(qū)廚余垃圾、有害垃圾、可回收物和其他垃圾投放設(shè)施標(biāo)識清楚,投放設(shè)施完備(3分)。
2.廚余垃圾、有害垃圾分類運輸車輛完備,統(tǒng)一標(biāo)識(3分)。
3.廚余垃圾處理設(shè)施完備(3分)。
4.有害垃圾處理設(shè)施完備(3分)。
5.可回收物回收、運輸和處理設(shè)施完備(3分)。
評分細(xì)則
1.居住區(qū)生活垃圾投放設(shè)施占比達(dá)到50%、70%、90%的分別得1分、2分、3分。
2.未配備廚余垃圾、有害垃圾分類運輸車輛的不得分;根據(jù)分類運輸車輛配備、標(biāo)識情況酌情給分。
3.沒有廚余垃圾處理設(shè)施的不得分;根據(jù)設(shè)施處理能力和產(chǎn)生量匹配情況酌情給分。
4.沒有有害垃圾處理設(shè)施的不得分;根據(jù)設(shè)施處理能力和產(chǎn)生量匹配情況酌情給分。
5.可回收物回收站點布局合理,回收、運輸能力和產(chǎn)生量基本匹配的得2分;設(shè)施處理能力和產(chǎn)生量基本匹配的得1分。
四、分類作業(yè)考核細(xì)則
分值:13分
分項
1.有害垃圾投放管理規(guī)范(3分)。
2.可回收物回收及時規(guī)范運行(2分)。
3.廚余垃圾投放收運規(guī)范,投放點干凈整潔(4分)。
4.小型垃圾轉(zhuǎn)運站、壓縮站、清潔站等操作規(guī)范,群眾無投訴(4分)。
評分細(xì)則
1.根據(jù)廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品、廢油漆、廢殺蟲劑等有害垃圾投放管理情況酌情給分。
2.根據(jù)上門回收、APP預(yù)約等方式回收可回收物情況酌情給分。
3.廚余垃圾未實現(xiàn)單獨收運、日產(chǎn)日清的不得分;根據(jù)密閉收集和投放點干凈整潔情況酌情給分。
4.根據(jù)小型垃圾轉(zhuǎn)運站、壓縮站、清潔站等規(guī)范操作情況酌情給分;群眾投訴1次并查實的扣0.5分。
五、組織動員考核細(xì)則
分值:13分
分項
1.將垃圾分類工作納入基層黨建工作(3分)。
2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實施垃圾分類(3分)。
3.組織志愿者參與垃圾分類工作(3分)。
4.開展入戶宣傳,引導(dǎo)居民積極參與(3分)。
5.建立垃圾分類獎懲榜、公示榜等激勵督促制度(1分)。
評分細(xì)則
1.根據(jù)將垃圾分類工作納入基層黨建工作情況酌情給分。
2.根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實施垃圾分類情況酌情給分。
3.根據(jù)組織志愿者參與垃圾分類工作情況酌情給分。
4.根據(jù)組織開展入戶宣傳情況酌情給分。
5.未建立垃圾分類獎懲榜、公示榜等激勵督促制度的不得分。
六、教育工作考核細(xì)則
分值:12分
分項
1.分別編制幼兒園、小學(xué)、中學(xué)版生活垃圾分類教材或知識讀本(3分)。
2.將垃圾分類教育納入教育體系,在全市推開(4分)。
3.開展學(xué)校、家庭、社區(qū)互動實踐活動(4分)。
4.建立并實施校園垃圾分類檢查考評制度(1分)。
評分細(xì)則
1.未編制教材或知識讀本的不得分;根據(jù)教材推廣使用情況酌情給分。
2.未納入教育體系的不得分;在全市占比達(dá)到30%、50%、70%、90%的分別得1分、2分、3分、4分。
3.根據(jù)互動實踐活動開展情況酌情給分。
4.未建立檢查考評制度的不得分。
七、公共機構(gòu)考核細(xì)則
分值:5分
分項
1.制定并實施公共機構(gòu)生活垃圾分類工作方案(3分)。
2.建立公共機構(gòu)生活垃圾分類基礎(chǔ)臺賬,內(nèi)容包括:分類投放、收集、運輸、處理責(zé)任主體;分類投放、收集、運輸、處理作業(yè)形式、作業(yè)時間等;廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾的數(shù)量、分類準(zhǔn)確率等(2分)。
評分細(xì)則
1.未制定工作方案的不得分;根據(jù)實施情況酌情給分。
2.未建立基礎(chǔ)臺賬的不得分;根據(jù)臺賬編制情況酌情給分。
八、宣傳工作考核細(xì)則
分值:5分
分項
1.每月在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開展宣傳活動(2分)。
2.每月開展主題宣傳活動(2分)。
3.利用微信公眾號、自媒體等手段開展宣傳(1分)。
評分細(xì)則
1.主流媒體未開展宣傳的不得分;每開展一次得1分。
2.每月未開展主題宣傳活動的不得分;開展一次得1分(含市、區(qū))。
3.根據(jù)利用微信公眾號、自媒體等手段開展宣傳情況酌情給分。
九、信息報送考核細(xì)則
分值:3分
分項
1.每月5日前通過在線系統(tǒng)報送信息(1分)。
2.內(nèi)容詳實,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確(2分)。
評分細(xì)則
1.未按要求報送的不得分。
2.報送內(nèi)容缺項和不準(zhǔn)確的各扣1分。
十、加減分項考核細(xì)則
加分項
分項
1.建立與垃圾分類掛鉤的收費制度并有效實施(3分)。
2.工作中有創(chuàng)新性舉措(2分)。
評分細(xì)則
1.建立與垃圾分類掛鉤的收費制度的得2分;有效實施的得1分。
2.根據(jù)創(chuàng)新性舉措酌情給分。
減分項
分項
1.被主流媒體曝光并被查實的,或被省(市)以上主管部門通報批評的(-2分)。
2.發(fā)現(xiàn)弄虛作假的。
評分細(xì)則
1.同一事項被曝光并被查實或被通報批評的,每次減2分。
2.發(fā)現(xiàn)弄虛作假的扣除相應(yīng)考核項分?jǐn)?shù),嚴(yán)重的取消考核成績并通報批評。
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