在檢測(cè)點(diǎn)位設(shè)置上,可參照日常機(jī)動(dòng)車(chē)道路流量情況,交警部門(mén)瞄準(zhǔn)貨車(chē)日流量大的行駛路段,采取“移動(dòng)配置、定點(diǎn)設(shè)卡”的方式,確保做到有的放矢。
◆黃萬(wàn)正
近年來(lái),重型貨車(chē)尾氣污染已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素,逐漸列入地方各級(jí)政府大氣污染防治日程。結(jié)合江蘇省鎮(zhèn)江新區(qū)相關(guān)工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為,貨車(chē)尾氣排放監(jiān)管應(yīng)注重 “三個(gè)聯(lián)合”。
一是聯(lián)合會(huì)商,嚴(yán)密布署,繪制貨車(chē)尾氣排放監(jiān)管工作路線圖。
貨車(chē)尾氣排放管理、檢查、處罰要做到有章可循、有法可依,就需要明確各部門(mén)職責(zé),細(xì)化分解各級(jí)任務(wù)。例如,鎮(zhèn)江新區(qū)安環(huán)局牽頭,管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自參與,聯(lián)合新區(qū)交警大隊(duì)、鎮(zhèn)江市汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站共同召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真分析機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)大氣質(zhì)量的影響,針對(duì)尾氣檢測(cè)執(zhí)法的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、點(diǎn)位、時(shí)機(jī)等事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)會(huì)商,對(duì)尾氣凈化裝置安裝改造事項(xiàng)進(jìn)行了明確,管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親力親為,對(duì)貨車(chē)尾氣排放監(jiān)管工作進(jìn)行布署。新區(qū)安環(huán)局協(xié)調(diào)鎮(zhèn)江市汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站,安排經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家,對(duì)參與路檢執(zhí)法的交警隊(duì)員、環(huán)保人員進(jìn)行了全員培訓(xùn),做到標(biāo)準(zhǔn)清、程序清、點(diǎn)位清、時(shí)機(jī)清,為聯(lián)合執(zhí)法工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓轄區(qū)貨車(chē)尾氣排放道路檢測(cè)。
機(jī)動(dòng)車(chē)道路尾氣檢測(cè)工作需要業(yè)務(wù)能力支撐,也需要部門(mén)之間的配合,在檢測(cè)人員配備上,要綜合考慮執(zhí)法人員的工作年限、職位、年齡等因素,精心搭配、合理編組,確保做到上路能執(zhí)法、檢測(cè)懂標(biāo)準(zhǔn)、處罰有依據(jù)。
為防止出現(xiàn)檢測(cè)盲區(qū),在檢測(cè)點(diǎn)位設(shè)置上,可參照日常機(jī)動(dòng)車(chē)道路流量情況,交警部門(mén)瞄準(zhǔn)貨車(chē)日流量大的行駛路段,采取“移動(dòng)配置、定點(diǎn)設(shè)卡”的方式,確保做到有的放矢。
在檢測(cè)時(shí)機(jī)安排上,可采取“白天+晚上”、“工作日+周末”的方式,重點(diǎn)突出夜間十點(diǎn)至凌晨?jī)牲c(diǎn)間的路檢執(zhí)法,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)域全覆蓋。同時(shí)建立部門(mén)聯(lián)防機(jī)制,完善油品監(jiān)管、執(zhí)法抽檢、維修治理和淘汰報(bào)廢的監(jiān)督管理體系,形成齊抓共管的局面。鎮(zhèn)江新區(qū)在抽檢期間,將冒黑煙和老舊貨車(chē)作為重點(diǎn)抽檢對(duì)象,自8月初開(kāi)展路檢執(zhí)法以來(lái),累計(jì)檢測(cè)貨車(chē)500余臺(tái),其中尾氣超標(biāo)車(chē)輛17臺(tái)。通過(guò)路檢執(zhí)法行動(dòng),有效提升了各車(chē)主環(huán)境意識(shí),對(duì)空氣質(zhì)量改善起到了一定促進(jìn)作用。
三是聯(lián)合推進(jìn),嚴(yán)控節(jié)點(diǎn),督促貨運(yùn)單位凈化裝置安裝改造。
為使尾氣排放監(jiān)管工作真正取得實(shí)效,使廣大貨車(chē)車(chē)主真正認(rèn)識(shí)到尾氣超標(biāo)排放的危害,可聯(lián)合交警大隊(duì),就貨車(chē)尾氣凈化裝置安裝改造事宜,召集轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中談話(huà),使他們認(rèn)識(shí)到既要在經(jīng)濟(jì)上為新區(qū)做貢獻(xiàn)還要在環(huán)境治理上出力。如鎮(zhèn)江新區(qū)安環(huán)局牽頭,與江蘇某科技有限公司協(xié)商對(duì)接,安排相關(guān)貨運(yùn)單位負(fù)責(zé)人赴企業(yè)實(shí)地考察,參觀企業(yè)尾氣凈化裝置生產(chǎn)情況、作用原理及安裝流程,并針對(duì)尾氣凈化相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了商討,實(shí)地了解尾氣凈化裝置安裝前后對(duì)空氣質(zhì)量的影響。
同時(shí),可采取各貨運(yùn)單位上報(bào)、交警部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查、環(huán)保部門(mén)檢測(cè)抽查的方式,對(duì)轄區(qū)貨車(chē)數(shù)量情況進(jìn)行詳細(xì)摸底,并登記造冊(cè)備案。堅(jiān)持落實(shí)尾氣凈化裝置安裝日?qǐng)?bào)制度,每周召開(kāi)安裝進(jìn)展情況推進(jìn)會(huì),對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)單位上門(mén)督辦,加快推進(jìn)貨運(yùn)單位尾氣凈化裝置安裝工作。
作者單位:江蘇省鎮(zhèn)江新區(qū)安環(huán)局
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