日前黑龍江省鶴崗市政府發(fā)布了《鶴崗市“十三五”能源總體規(guī)劃(2018年修編)》,規(guī)劃提到,生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃裝機規(guī)模10.2萬千瓦農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目7個,總投資14.5億元。鶴崗市和禾生物質(zhì)發(fā)電有限公司生物質(zhì)發(fā)電項目、綏濱縣盛蘊熱電公司生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目投產(chǎn)發(fā)電;擬計劃再新增農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目兩個,一是黑龍江省萬源生物質(zhì)發(fā)電有限公司1.2萬千瓦生物質(zhì)擴產(chǎn)改造項目、二是鶴崗市東山區(qū)新華鎮(zhèn)3萬千瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。全市生物質(zhì)綜合利用率達到90%以上。規(guī)劃垃圾發(fā)電項目兩個,擬開工建設(shè)的鶴崗市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的日處理垃圾能力為700噸/日,裝機規(guī)模為12兆瓦,總投資3.5億元;謀劃蘿北縣垃圾發(fā)電項目,裝機規(guī)模為3兆瓦,總投資0.5億元。
具體內(nèi)容如下:
鶴崗市“十三五”能源總體規(guī)劃
(2018年修編)
前 言
為了加快發(fā)展我市能源產(chǎn)業(yè),確保我市能源安全和可持續(xù)發(fā)展,為順利實現(xiàn)我市“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)提供能源保障,依據(jù)《鶴崗市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,特制定《鶴崗市“十三五”能源總體規(guī)劃》。本規(guī)劃主要闡明我市能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,是“十三五”時期我市能源發(fā)展的總體藍圖和行動綱領(lǐng)。
第一章:發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢
第一節(jié):發(fā)展基礎(chǔ)
“十二五”時期,我市能源快速發(fā)展,供應(yīng)能力明顯提高,產(chǎn)業(yè)體系進一步完善,基本滿足了全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,為“十三五”能源發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、能源供應(yīng)能力
(一)煤炭:2015年,我市煤炭產(chǎn)量1434.11,其中國有煤礦1212.52萬噸,地方煤礦221.59,電力裝機容量160.2萬千瓦,發(fā)電量63.33億千瓦時。
2015年,我市煤炭產(chǎn)量1236.02萬噸,其中國有煤礦1212.52萬噸,地方煤礦23.5萬噸,電力裝機容量160.2萬千瓦,發(fā)電量63.33億千瓦時。
(二)電力:十一五”期間,鶴崗市全社會最大用電負荷由2005年的495.072MW增長到2010年的554.4MW,年均增長率為2.289%。進入到“十二五”期間,由于經(jīng)濟的復(fù)蘇與社會化水平的提高,鶴崗市用電負荷增速有所提高,2011年全社會最大用電負荷增長率為4.02%,達到576.69MW。2012-2015年相對于2011年用電的勢頭發(fā)展平穩(wěn),全社會最大負荷增長率到達4%左右。
2015年底,全市風(fēng)電總裝機容量達到9.88萬千瓦,全部并網(wǎng)運行。目前,綏濱縣大唐風(fēng)電5萬千瓦二期工程正在履行核準程序,生物質(zhì)能利用有序推進,萬源、人和、經(jīng)緯三個生物質(zhì)電廠投產(chǎn)運行,總裝機容量2.1萬千瓦;泰豐生物質(zhì)電廠開工建設(shè),總裝機容量0.6萬千瓦;綏濱吉陽新能源有限公司光伏發(fā)電工程一期項目已經(jīng)建成投產(chǎn),奧太新能源開發(fā)有限公司新建2MW分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)等項目正在開展前期工作,太陽能目前總裝機容量0.2萬千瓦;中海石油華鶴煤化有限公司余熱發(fā)電項目建成投產(chǎn),裝機容量3萬千瓦,黑龍江省成金新型節(jié)能建筑材料有限責(zé)任公司隧道窯余熱發(fā)電工程和鶴崗市鑫塔水泥有限責(zé)任公司余熱發(fā)電項目正在開展前期工作。
(三)燃氣:鶴崗市現(xiàn)有2家燃氣公司負責(zé)全市居民、商業(yè)及工業(yè)用戶的管道燃氣用氣,現(xiàn)有2個液化石油氣儲配站負責(zé)全市的瓶裝液化石油氣的供應(yīng),有2座天然氣汽車加氣站投入運行,2座在建。本規(guī)劃期內(nèi),市區(qū)總規(guī)劃12個汽車加氣站,正在辦理前期審批手續(xù)。目前,燃氣管道已安裝用戶8.1萬戶,實際供氣5.95萬戶,全市日供氣量3.07萬立方米,最高日供氣量可達6.1萬立方米。2家液化氣公司年供應(yīng)液化氣6397.31噸。
三、節(jié)能環(huán)保成效情況
“十二五”期間,我市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低進度為:省下達給我市的節(jié)能目標(biāo)比2010年下降19%,由2010年的1.6259噸標(biāo)準煤下降至2015年1.3170噸標(biāo)準煤。2014年我市實際完成下降4.36%,完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)進度的85.34%,超額完成累計進度的節(jié)能目標(biāo)。單位火電供電煤耗下降0.96%。
“十一五”期間,全市電力企業(yè)僅華能鶴電公司實施了脫硫改造,脫硫裝機容量1200MW,無脫硝改造機組?!笆濉逼陂g,全市新上脫硫裝機容量124MW,脫硝裝機容量1324MW,同比“十一五”期間,脫硫、脫硝裝機容量比重分別上升7%、86%。
第二節(jié):面臨形勢
一、國際形勢
《世界能源藍皮書:世界能源發(fā)展報告(2014)》指出,鑒于目前全球能源博弈形勢,世界能源格局或?qū)⒚媾R又一次重新洗牌,世界能源版圖呈現(xiàn)出“多級化、多元化”的復(fù)雜局面。
根據(jù)該報告,受烏克蘭局勢的影響,俄羅斯和歐盟未來都將調(diào)整能源戰(zhàn)略。歐盟國家將致力于調(diào)整能源供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),使其能源供應(yīng)逐步脫俄,變得更為多元化。俄羅斯方面則積極向東尋找突破口,增加對亞洲區(qū)域的能源供應(yīng)。
另一方面,美國非常規(guī)油氣的大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn),使得美國對中東地區(qū)的依賴日益減弱,能源獨立的進程也在逐步加快。不過,美國仍然需要維護中東油氣在國際能源市場的地位,從而確保美國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟趨向好轉(zhuǎn)的大環(huán)境下逐步恢復(fù)。
報告指出,世界能源版圖呈現(xiàn)出的供應(yīng)源和需求方同時多元化的局面,客觀上有助于世界能源價格的理性化,從而降低能源進口國的成本。報告還特別提到,在多方角逐的國際能源市場上,中國能源博弈的主動權(quán)正在增加。中國同中東國家的能源合作空間得到了拓展,與亞洲諸國的能源合作也呈現(xiàn)出更大的可能性。
在報告發(fā)布會上,中華能源基金委員會常務(wù)副主席兼秘書長何志平博士針對亞洲各國能源發(fā)展現(xiàn)狀也提出,應(yīng)在亞洲范圍建立更深入的能源合作機制。何志平指出,亞洲大部分國家,特別是發(fā)展中國家,都面臨共同的能源困局,例如,缺乏現(xiàn)代能源基礎(chǔ)設(shè)施、過度依賴能源進口、經(jīng)濟發(fā)展易受能源價格波動影響大、缺乏能源定價權(quán)等。這些問題長期困擾著亞洲國家的發(fā)展,并且隨著地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模的增長,其負面影響將日益明顯,成為制約地區(qū)發(fā)展的一大瓶頸。解決這些問題需要區(qū)域國家攜手共同努力。然而,反觀目前世界及亞洲現(xiàn)存能源合作平臺,著眼于服務(wù)亞洲國家需求者寥寥無幾。大部分現(xiàn)存政府主導(dǎo)的地區(qū)能源合作平臺,均未能就亞洲迫在眉睫的能源問題給出滿意方案,大部分合作內(nèi)容尚局限于政治宣言,在實際推動上,舉步維艱。
對此,何志平建議在亞洲建立更深入的能源合作機制,凝聚商界、民間、智庫、政府多方力量,一攬子解決長期困擾亞洲的能源問題。這一能源合作機制平臺的職責(zé)將包括:建立地區(qū)共享能源儲備,推動區(qū)域電網(wǎng)建設(shè),設(shè)立非傳統(tǒng)能源發(fā)展基金,建立區(qū)域油氣交易平臺,并推廣使用人民幣作為區(qū)域能源貿(mào)易結(jié)算貨幣。
二、國內(nèi)形勢
“十二五”前期,我國工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進,但受產(chǎn)能過剩、有效需求不足,特別是外需萎縮等因素影響,經(jīng)濟增速持續(xù)放緩。能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)的特點是:能源需求繼續(xù)增長,化石能源仍是主要能源,煤炭占主體地位、但增速放緩。從2015年初煤炭經(jīng)濟運行的情況看,煤炭供大于求的局面短期內(nèi)不會改觀,市場形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)缺乏動力支撐。
隨著我國經(jīng)濟增速放緩,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動能源生產(chǎn)和消費革命,鼓勵發(fā)展新能源和可再生能源,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,今后一個時期,全國煤炭消費增速將由前10年年均增長10%左右回落到3%左右。煤炭需求增速放緩將成為煤炭總量變化的新常態(tài)。根據(jù)我國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略,到2020年和2030年煤炭在我國一次能源結(jié)構(gòu)中的比重將保持在62%和55%左右。雖然煤炭需求增速回落,但消費總量仍將保持適度增加。預(yù)測2020年煤炭消費總量達到峰值47億噸左右,且基本保持至2030年前;其中,鋼鐵和建材行業(yè)的煤炭需求將在“十三五”期間達到峰值,化工和電力行業(yè)的煤炭需求將分別在“十四五”期間、“十五五”期間達到峰值。
未來進口煤數(shù)量保持目前水平的可能性較大,綜合考慮淘汰落后產(chǎn)能、衰老報廢產(chǎn)能、治理超能力和違規(guī)建設(shè),今后幾年煤炭產(chǎn)能過剩的態(tài)勢仍可能延續(xù)。
為降低單一產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險、增加產(chǎn)品附加值,部分有實力的煤礦企業(yè)將繼續(xù)在煤電、煤化工等產(chǎn)業(yè)增加投入。隨著一批新型煤化工示范工程的陸續(xù)投運成功和市場對清潔能源的需要,加上未來一個時期煤價較低等因素,使得新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機遇。據(jù)相關(guān)規(guī)劃,到2020年將形成石油替代能力4000萬噸以上;其中,煤制油3000萬噸、煤制烯烴2400萬噸、煤制天然氣500億立方米,初步分析,需要增加煤炭需求6.5億噸左右?,F(xiàn)代煤化工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,必將進一步拓展行業(yè)發(fā)展空間,給行業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展機遇。此外,國家規(guī)劃建設(shè)12個煤電輸出基地,建設(shè)一批坑口電廠,預(yù)計采取煤電一體化、煤化一體化以及聯(lián)營等方式。以上對有實力的大型煤礦企業(yè)都是機遇。
第二章:指導(dǎo)思想和基本原則
第一節(jié):指導(dǎo)思想
要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面落實市委、市政府總體戰(zhàn)略部署,充分認識能源的重要作用,滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對能源的需求,為全面建設(shè)小康社會提供可靠的能源保障。
第二節(jié):基本原則
“十三五”能源總體規(guī)劃,必須按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的決策部署,堅持“節(jié)約、清潔、安全”發(fā)展方針,圍繞加快建立安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系的任務(wù)要求,立足當(dāng)前,著眼長遠,從根本上解決影響我市能源科學(xué)發(fā)展的長期性、深層次問題。
第三章:規(guī)劃目標(biāo)
第一節(jié):煤炭產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃
一、煤炭生產(chǎn)
(一)國有煤礦
2020年,規(guī)劃原煤生產(chǎn)能力1426萬噸/年,產(chǎn)量1050萬噸,洗選能力1030萬噸/年,入洗量700萬噸,精煤產(chǎn)量400萬噸。
(二)地方煤礦
2020年,規(guī)劃原煤生產(chǎn)能力1035萬噸/年,洗煤能力預(yù)計達到2200萬噸,預(yù)計入洗原煤795萬噸,精煤產(chǎn)量480萬噸。
二、煤礦建設(shè)
(一)國有煤礦
“十三五”期間國有煤礦沒有新建煤礦。
“十三五”期間預(yù)計鳥山煤礦2020年底建成。
(二)地方煤礦
“十三五”期間新建中海石油華鶴煤化有限公司新華煤礦60萬噸項目,預(yù)計“十三五”末期建成投產(chǎn)。
三、企業(yè)發(fā)展
(一)國有煤礦
“十三五”期間未有兼并重組。
(二)地方煤礦
2020年,年生產(chǎn)能力60萬噸/年煤礦1處,年產(chǎn)30萬噸/年生產(chǎn)能力煤礦30處,15萬噸/年生產(chǎn)能力煤礦5處。
四、煤炭深加工
(一)國有煤礦
“十三五”期間,努力調(diào)整涉煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適時開展煤化工多聯(lián)產(chǎn)項目可行性研究,爭取延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,獲得更多綜合效益。
第二節(jié):電力“十三五”規(guī)劃
到2020年,鶴崗中心城區(qū)配電網(wǎng)實現(xiàn)N-1通過率達100%?!笆濉逼陂g鶴崗電網(wǎng)建設(shè)預(yù)計投資10.7355億元(不含已經(jīng)開工建設(shè)的鶴崗500千伏輸變電工程),其中城網(wǎng)投資6.2482億,農(nóng)網(wǎng)投資4.4873億。新增500千伏線路129.5千米,新增500千伏變電容量75萬千伏安,新增220千伏線路193.3千米,新增220千伏變電容量45萬千伏安,新增110千伏線路59.57千米,新增110千伏變電容量12.545萬千伏安。
鶴崗礦業(yè)公司規(guī)劃新建110KV變電站3座,新建110KV線路43公里,新增110千伏變電容量26.9萬千伏安。35KV線路升壓110千伏線路185千米,新增110千伏變電容量90.6萬千伏安。
第三節(jié):新能源和可再生能源“十三五”規(guī)劃
(一)風(fēng)電。規(guī)劃裝機總?cè)萘?09MW風(fēng)電項目四個,總投資14.15億元。其中爭取建成綏濱大唐吉成風(fēng)電二期工程項目。編制《鶴崗市“十三五”分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)方案》,優(yōu)先選擇未利用地和接入條件較好的區(qū)域大力謀劃和推進分散式風(fēng)電項目,蘿北石墨園區(qū)分散式風(fēng)電項目力爭建成投產(chǎn)。
(二)水電。規(guī)劃建設(shè)水電項目兩個,總投資389億元。其中關(guān)門嘴子水庫水電項目完成項目審批,開工建設(shè);太平溝水電站項目加快推進相關(guān)前期工作。
(三)太陽能發(fā)電。規(guī)劃裝機總?cè)萘?08MW光伏等項目9個。其中兩縣光伏扶貧集中式地面電站項目2個、分布式光伏電站2個項目,將我市利用采煤沉陷區(qū)廢棄土地發(fā)展光伏發(fā)電列入《黑龍江省四煤城光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)劃》的同時,我市將積極單獨申報《黑龍江省鶴崗光伏技術(shù)領(lǐng)跑基地規(guī)劃報告》,爭取再新增光伏發(fā)電規(guī)模50萬千瓦。
(四)生物質(zhì)發(fā)電。規(guī)劃裝機規(guī)模10.2萬千瓦農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目4個,總投資15億元。鶴崗市和禾生物質(zhì)發(fā)電有限公司生物質(zhì)發(fā)電項目、綏濱縣盛蘊熱電公司生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目投產(chǎn)發(fā)電;擬計劃再新增農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目兩個,一是黑龍江省萬源生物質(zhì)發(fā)電有限公司1.2萬千瓦生物質(zhì)擴產(chǎn)改造項目、二是鶴崗市東山區(qū)新華鎮(zhèn)3萬千瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。全市生物質(zhì)綜合利用率達到90%以上。
(五)垃圾發(fā)電。規(guī)劃垃圾發(fā)電項目兩個,擬開工建設(shè)的鶴崗市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的日處理垃圾能力為700噸/日,裝機規(guī)模為12兆瓦,總投資3.5億元;謀劃蘿北縣垃圾發(fā)電項目,裝機規(guī)模為3兆瓦,總投資0.5億元。
(六)余熱發(fā)電。規(guī)劃余熱發(fā)電項目4個。鑫塔水泥公司窯尾余熱發(fā)電項目建成投產(chǎn);征楠煤化工公司余熱發(fā)電、成金新型節(jié)能建材公司窯爐余熱發(fā)電、蘿北縣興匯熱電公司余熱發(fā)電等項目力爭開工建設(shè),早日竣工投產(chǎn)。
(七)地?zé)崮芾?。加大推進蘿北縣和興山區(qū)青嶺、青山林場地?zé)崮苡糜跍厝丛『凸┡软椖块_發(fā)力度,力爭1個項目竣工投入運行。
(八)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)12座天然氣汽車加氣站,進一步加快汽車充電樁等新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力推進公交公司繼續(xù)擴大純電動公交車的更新規(guī)模,加快新能源汽車廣泛使用。
第四節(jié):燃氣“十三五”規(guī)劃
至2020 年鶴崗市城市建成區(qū)居民用戶管道燃氣氣化率為85%,氣化人口達73.1 萬人,液化石油氣氣化率10%,氣化人口達8.6 萬人,總體氣化率達到95%。
至2020 年鶴崗市城市建成區(qū)規(guī)劃天然氣用氣量11712.22×104Nm3/a,煤層氣用氣量2184.5×104Nm3/a,液化石油氣用氣量4048.4 t/a。
第四章煤炭產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃
第一節(jié):規(guī)劃內(nèi)容
一、資源勘查
“十三五”期間勘查面積、地質(zhì)資源量及勘查程度。
(一)國有煤礦
探礦權(quán):鶴崗市興山-峻德東部區(qū)煤炭(接替資源)勘探探礦權(quán)總面積49.38平方公里,正在進行探礦權(quán)延續(xù),延續(xù)勘察面積縮減為37平方公里,預(yù)估總資源儲量共3.0億噸,后續(xù)補充勘探估算投資1727.56萬元,預(yù)計2019年末完成補充勘探并提交勘探報告,為之后探礦權(quán)分立和資源開發(fā)利用做準備。
興安-富力東部空白區(qū)總面積15.73平方公里,預(yù)計資源量0.8億噸,因金、汞探礦權(quán)的存在,無法申請開發(fā)利用,待金、汞探礦權(quán)過期,申請此區(qū)域資源的開發(fā)利用權(quán)。
(二)地方煤礦
鶴崗市地方煤礦現(xiàn)有煤炭儲量1.48億噸。地方煤礦還有一定儲量擴大的資源條件,現(xiàn)有生產(chǎn)礦井周邊相鄰國有煤礦已報廢可利用的資源儲量1.53億噸左右,這部分煤炭儲量是今后地方煤礦擴儲的主要來源,可保持煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展15年以上,為鶴崗市煤炭產(chǎn)業(yè)提供可靠的資源保證。
二、煤炭生產(chǎn)
(一)國有煤礦
2015年,規(guī)劃龍煤鶴礦公司原煤生產(chǎn)能力1578萬噸/年、產(chǎn)量1300萬噸;洗選能力1300萬噸/年、入洗量1000萬噸、精煤產(chǎn)量524萬噸。
2020年,規(guī)劃原煤生產(chǎn)能力1426萬噸/年,產(chǎn)量1050萬噸,洗選能力1030萬噸/年,入洗量700萬噸,精煤產(chǎn)量400萬噸。
(二)地方煤礦
2020年,規(guī)劃原煤生產(chǎn)能力1035萬噸/年。其中:年生產(chǎn)能力60萬噸/年煤礦1處,占總能力的5.8%。年產(chǎn)30萬噸/年生產(chǎn)能力煤礦30處,占總能力的87%。15萬噸/年生產(chǎn)能力煤礦5處,占總能力的7.2%。
2020年洗煤能力預(yù)計達到2200萬噸;預(yù)計入洗原煤795萬噸,精煤產(chǎn)量480萬噸。
三、煤礦建設(shè)
(一)國有煤礦
“十三五”期間國有煤礦沒有新建煤礦。
“十三五”期間續(xù)建的鳥山煤礦,預(yù)計2020年底建成投產(chǎn)。龍煤鶴崗公司現(xiàn)有生產(chǎn)礦井九處,即峻德煤礦、新陸煤礦、富力煤礦、興安煤礦、益新煤礦、南山煤礦、新嶺煤礦、振興煤礦和興山煤礦,設(shè)計生產(chǎn)能力1750萬噸/年,核定生產(chǎn)能力1468萬噸/年;鶴崗鳥山煤炭責(zé)任有限公司擁有在建礦井一處——鳥山礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力120萬噸/年。
(二)地方煤礦
“十三五”期間新建中海石油華鶴煤化有限公司新華煤礦60萬噸項目。
關(guān)閉生產(chǎn)能力15萬噸/年以下的煤礦。生產(chǎn)能力15萬噸/年以上礦井,2015年50處,2020年36處。
四、煤礦技術(shù)
(一)國有煤礦
2013年煤礦機械化程度85.13%,掘進機械化程度79.27%。創(chuàng)建安全高效煤礦二處:南山煤礦為國家一級、興安煤礦為國家二級。安全高效煤礦產(chǎn)量占33.3%。
至2020年,在優(yōu)化開拓部署、簡化生產(chǎn)布局、提高裝備水平、運用先進技術(shù)等方面取得顯著成效,重大技術(shù)難關(guān)得到攻克,或取得階段性成果,生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠性明顯提高。主要技術(shù)發(fā)展目標(biāo)如下:
1、綜合機械化采煤率保持100%;
2、巷道掘進機械化程度95%,其中綜掘不低于40%;
3、采區(qū)回采率達到78%以上,采煤工作面的回采率不小于93%;
4、勞動生產(chǎn)率達到當(dāng)時的全國平均先進水平;
5、回采工作面單產(chǎn):厚煤層綜放或一次采全高工作面100-150萬噸/年;中厚煤層工作面80萬噸/年;薄煤層10%實現(xiàn)智能化無人(或準無人)工作面,達到50-60萬噸/年。
(二)地方煤礦
30萬噸及以下都屬于小型煤礦,地方煤礦暫時沒有中、大型煤礦。采煤機械化采煤率保持60%,巷道掘進機械化程度70%以上,采區(qū)回采率達到80%以上,采煤工作面的回采率不小于90%。到2020年全市地方煤礦力爭全都達到數(shù)字化礦山水平。
五、安全生產(chǎn)
(一)國有煤礦
鶴崗礦區(qū)災(zāi)害嚴重。一是瓦斯大,9個礦井中,有5個煤與瓦斯突出礦井,3個高瓦斯礦井,1個瓦斯礦井,是全國45個煤礦瓦斯防治重點監(jiān)控企業(yè)之一;二是自燃發(fā)火嚴重,發(fā)火期一般1-24個月,最短27天,易發(fā)火煤層占全省的90%以上,所有主力開采煤層均為易發(fā)火厚煤層;三是沖擊地壓危險日益顯現(xiàn),2000年以來共發(fā)生沖擊地壓60起,特別是近兩年顯現(xiàn)越來越突出,2012年共成功應(yīng)對沖擊地壓災(zāi)害18起;四是水文地質(zhì)復(fù)雜,涌水量大,2013年鶴崗公司平均涌水量總計7880m3/h,其中峻德礦達2582m3/h,并且由于斷層帶、冒落帶和頂板含水礫巖層作用,水患存在變異性,并發(fā)井下泥石流災(zāi)害;五是災(zāi)害相互交織,相互作用,加劇了災(zāi)害程度和易發(fā)幾率,治理難度全國罕見。
規(guī)劃期內(nèi)安全目標(biāo)為:
1.2020年安全生產(chǎn)事故起數(shù)比2015年下降30%;死亡人數(shù)下降50%;煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率降至0.1以下,努力追求零死亡目標(biāo);
2.煤炭生產(chǎn)井下千人負傷率控制在1以下;
3.煤炭地面生產(chǎn)杜絕死亡事故,千人重傷率控制在0.5以下;
4.職業(yè)衛(wèi)生狀況明顯改善,職業(yè)病危害得到有效控制。
(二)地方煤礦
煤礦安全生產(chǎn)形勢顯著好轉(zhuǎn),力爭消滅重特大事故,職業(yè)危害防治明顯改善,職業(yè)培訓(xùn)落實到位。煤礦事故死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)比2015年分別下降10%和20%以上,百萬噸死亡率下降30%以上。
六、資源綜合利用
(一)國有煤礦
2014年,國有煤礦抽采瓦斯利用量總計1262.71萬m3。抽采總量——近期(2015-2018年)維持在5100萬m3,中長期隨著鳥山礦井投產(chǎn),增加到5800-6000萬m3,利用總量—2014年1262.71萬m3,之后每兩年增加約300萬m3。其中,發(fā)電利用1050萬m3左右,發(fā)電約2100萬kWh;規(guī)劃民用量2015年比2013年翻一番,2020年比2015年再翻一番。
2015年,公司煤層氣抽采總量達到5180萬m3,全部采用井下抽采;利用總量達到1564萬m3,利用率30%,其中發(fā)電利用1060萬m3,民用504萬m3。
2020年,煤層氣抽采總量達到5790萬m3,全部采用井下抽采;利用總量2150萬m3,利用率37%,其中發(fā)電利用1070萬m3,民用1080萬m3。
2025年,煤層氣抽采總量達到5960萬m3,全部采用井下抽采;利用總量2346萬m3,利用率39%,其中發(fā)電利用1050萬m3,民用1296萬m3。
(二)地方煤礦
地方煤礦基本都是舊區(qū)復(fù)采,瓦斯量達不到抽采標(biāo)準,所以沒有抽采利用。
矸石利用主要以煤矸石發(fā)電為龍頭,利用礦井水等資源,發(fā)展電力、建材、化工等資源綜合利用產(chǎn)業(yè),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。擴大煤矸石井下充填、復(fù)墾和筑路利用量。
主要建設(shè)項目是:
1、井下噴碹材料代替河沙進行噴碹支爐工程。2015-2020年,井下噴碹材料代替河沙進行噴碹支爐,年消耗煤矸石6萬噸。
2、井下防火灌溉系統(tǒng)用煤矸石代替黃土和沙子工程。2015-2020年,井下防火灌溉系統(tǒng)用煤矸石代替黃土和沙子,年消耗煤矸石20萬噸。
3、采空區(qū)和溝壑充填工程。2015-2020年,采空區(qū)和溝壑充填,年消耗煤矸石50萬噸。
七、煤炭深加工
(一)國有煤礦
“十三五”期間,努力調(diào)整涉煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適時開展煤化工多聯(lián)產(chǎn)項目可行性研究,爭取延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,獲得更多綜合效益。
(二)地方煤礦
經(jīng)過“十二五”期間的努力,鶴崗市已經(jīng)邁出了由單一煤炭采掘業(yè)向煤轉(zhuǎn)電、煤轉(zhuǎn)化、煤轉(zhuǎn)焦方向發(fā)展的第一步?!笆濉逼陂g,在煤炭主業(yè)發(fā)展的同時,煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈進一步延長。
八、環(huán)境保護
(一)國有煤礦
根據(jù)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)要求,聯(lián)系企業(yè)目前經(jīng)濟狀況,在制定龍煤鶴崗公司未來3年節(jié)能減排目標(biāo)上,采取比照“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)偏低的標(biāo)準,具體目標(biāo)是:節(jié)約能源3萬噸標(biāo)準煤,萬元增加值綜合能耗降低9%;SO2排放量降低1%,COD排放量降低5%,氨氮排放量降低5%,氮氧化物排放量降低1%。
(二)地方煤礦
土地復(fù)墾率超過58%;主要污染物達標(biāo)排放。
礦井水達標(biāo)排放率75%;選煤廠洗水閉路循環(huán)率100%。
第二節(jié):主要任務(wù)
一、完善煤炭資源開發(fā)管理體系,建立規(guī)范的煤炭資源開發(fā)秩序,加強煤炭資源勘探,確保煤炭產(chǎn)量保持穩(wěn)定,保證國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。
二、調(diào)整煤炭建設(shè)布局,統(tǒng)籌煤炭勘探開發(fā)與煤炭布局、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、綜合利用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等關(guān)系,建立新型煤炭工業(yè)體系。
三、優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu),培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團。對現(xiàn)有煤礦中資源較豐富、煤質(zhì)優(yōu)良的礦井,實施技術(shù)改造,調(diào)整生產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu);進一步改造、整頓和規(guī)范小煤礦,鼓勵資源儲量可靠的中小型煤礦通過資產(chǎn)重組實行聯(lián)合改造,實行集約化開發(fā)經(jīng)營;繼續(xù)淘汰布局不合理、不符合安全標(biāo)準、不符合環(huán)保要求和浪費資源的小煤礦,取締違法經(jīng)營的小煤礦。
四、積極發(fā)展煤炭深加工與非煤產(chǎn)業(yè),促進煤炭、電力、冶金、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合和煤炭就地轉(zhuǎn)化,促進煤電、煤鋼、煤化工、煤路、煤油聯(lián)營,鼓勵煤炭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)升級。
五、堅持科技興煤、人才強煤。提高技術(shù)水平,大力發(fā)展綜采綜掘技術(shù),推進煤炭集約化生產(chǎn);采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù),加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè);大力推進中小型煤礦機械化,初步形成完善的技術(shù)服務(wù)體系,推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
六、促進清潔煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過大力發(fā)展煤炭洗選、型煤、動力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等潔凈煤技術(shù),逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率,走可持續(xù)發(fā)展道路。
七、加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、水資源保護,促進煤矸石、煤泥、礦井排放水綜合治理與利用和采煤沉陷區(qū)治理,構(gòu)建煤炭循環(huán)經(jīng)濟體系,使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢初步得到控制。
八、落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面提高煤礦職工素質(zhì),加大安全投入,加強瓦斯防治技術(shù)攻關(guān),健全煤礦安全生產(chǎn)保障體系,推進安全生產(chǎn),有效遏制重特大事故多發(fā)的勢頭,煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
第三節(jié):重點做好以下幾項工作
一、推進國有煤礦企業(yè)改革、加快地方煤礦整治整合。
大力推進煤礦企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展壯大企業(yè)集團,提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升安全保障能力,有序開發(fā)利用資源,有效保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。通過整治整合,全市地方煤礦企業(yè)數(shù)量控制在27家左右。
(一)推進煤礦企業(yè)兼并重組。遵循市場規(guī)律,鼓勵各類所有制煤礦企業(yè)以及電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè),以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。按照一個礦區(qū)原則上由一個主體開發(fā)的要求,以礦區(qū)為單元制定方案,實施兼并重組,減少開發(fā)主體,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進煤炭資源連片開發(fā),切實減少煤礦企業(yè)數(shù)量?!笆濉逼陂g,加快地方煤礦整治整合,煤礦數(shù)量由2015年的50處降低至2020年的27處左右。
(二)穩(wěn)步推進礦業(yè)權(quán)整合。要科學(xué)、合理劃分礦區(qū)和井田范圍,制定礦區(qū)總體規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,依法向具備開辦煤礦條件的企業(yè)出讓礦業(yè)權(quán)。對已設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦區(qū),鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合分散的礦業(yè)權(quán),提高資源勘查開發(fā)規(guī)?;⒓s化程度。
(三)培育大型企業(yè)集團。資源優(yōu)先向大型煤炭企業(yè)配置,優(yōu)先安排大型煤炭企業(yè)項目建設(shè)。支持具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的大型企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,鼓勵煤、電、運一體化經(jīng)營,促進規(guī)模化、集約化發(fā)展,培育一批具有省內(nèi)、國內(nèi)競爭力的大型企業(yè)集團。
二、提升小煤礦辦礦水平
以加強現(xiàn)有煤礦技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能為重點,全面提升煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平。
(一)改擴建煤礦必須實施機械化采煤。改擴建礦井建設(shè)規(guī)模與整治整合和淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合。改擴建礦井采用先進技術(shù)裝備,實現(xiàn)機械化開采。
(二)加快推進煤礦技術(shù)改造。對具備條件的老礦井,采用先進適用技術(shù)裝備,以優(yōu)化開拓部署、簡化生產(chǎn)系統(tǒng)、減少工作面?zhèn)€數(shù)、提高生產(chǎn)效率為主要內(nèi)容,積極推進技術(shù)改造,配套完善生產(chǎn)輔助設(shè)施。
(三)大力提升小煤礦辦礦水平。通過煤礦企業(yè)兼并重組、整治整合,完善小煤礦退出機制,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能。對有條件的小煤礦,以提高生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備水平、管理水平和職工技術(shù)素質(zhì)為重點,提升辦礦水平。
三、提高煤礦安全生產(chǎn)水平,加強職業(yè)健康監(jiān)護
堅持安全發(fā)展,深入貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,有效防范重特大事故,加強職業(yè)健康監(jiān)護,進一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平。通過開展“加強安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)、創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦”活動和各項專項整治活動,落實煤礦安全生產(chǎn)“兩個主體”、“四個方面”安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)行為,促進地方煤炭工業(yè)健康發(fā)展。
(一)加強煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管?!笆濉逼陂g,市政府加強煤礦監(jiān)管力量建設(shè),細化各項重點管理工作,落實礦長帶班入井、超前鉆探、六大系統(tǒng)建設(shè)等重點工作開展監(jiān)督檢查,進一步強化了各級政府對煤礦安全管理工作。
(二)加強重大災(zāi)害防治。在瓦斯防治方面,高瓦斯礦井全部建成瓦斯抽采系統(tǒng),做到先抽后采、抽采達標(biāo)、不抽不采。在水害防治方面,按照預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則,加強煤礦水文地質(zhì)勘探和主要含水層監(jiān)測,做好采空區(qū)、斷層、陷落柱等重點部位水患排查,落實防治水措施,提高防治水系統(tǒng)能力。在火災(zāi)防治方面,重點做好阻燃材料應(yīng)用、電纜電氣設(shè)備維護、煤層自然發(fā)火監(jiān)測、采空區(qū)注漿注氮等工作,綜合防治火災(zāi)事故。
(三)實施重大安全工程。進一步加強“一通三防”工程建設(shè),提高系統(tǒng)能力及設(shè)施標(biāo)準。建設(shè)高瓦斯礦井綜合治理示范工程,提高瓦斯災(zāi)害防治水平。建設(shè)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險系統(tǒng),全面提升煤礦安全保障能力。
(四)加強職業(yè)危害防治。切實落實煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治有關(guān)規(guī)定,完善煤礦職業(yè)危害申報、監(jiān)督檢查、治療、康復(fù)與賠償?shù)戎贫龋∪殬I(yè)安全健康監(jiān)管體系。以防范塵肺病為重點,加強勞動保護設(shè)施建設(shè),改善井下作業(yè)環(huán)境,提高勞動保護用品質(zhì)量和標(biāo)準,全面提升職業(yè)健康保障水平。
四、大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),促進資源高效清潔利用
大力發(fā)展煤炭洗選加工,有序建設(shè)現(xiàn)代煤化工升級示范工程,促進煤炭高效清潔利用。
(一)大力發(fā)展煤炭洗選加工。鶴崗市地方煤礦的煤種以1/3焦煤、氣煤為主,其次為焦煤和不粘結(jié)煤。鼓勵煤礦建設(shè)選煤廠。采用先進技術(shù)和設(shè)備改造現(xiàn)有選煤廠。
(二)穩(wěn)步推進煤炭深加工項目建設(shè)。近年來,按照省政府提出的建設(shè)東部煤電化基地規(guī)劃,鶴崗市煤化工產(chǎn)業(yè)有了良好的發(fā)展勢頭,建設(shè)和推進了中海石油華鶴煤化有限公司30萬噸合成氨52萬噸大顆粒尿素、鶴崗市征楠煤化工公司城市燃氣氣源站項目、鶴崗市嘉潤能源有限公司焦?fàn)t煤氣制LNG項目、鶴翔新能源公司焦?fàn)t煤氣制LNG項目和鶴崗市中北部熱電聯(lián)產(chǎn)工程等項目。今后,重點支持省內(nèi)外企業(yè)來我市開展煤基多聯(lián)產(chǎn)、煤制乙二醇、煤制天然氣、煤制烯烴等工程建設(shè),加快先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,不斷創(chuàng)新和完善技術(shù),提高能源轉(zhuǎn)化效率、降低水耗和煤耗、降低生產(chǎn)成本,增強競爭力。力爭到2020年煤炭轉(zhuǎn)化率達到80%。
五、推進瓦斯抽采利用,促進煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
健全體制機制,推進采煤采氣一體化開發(fā)。加大煤層氣(煤礦瓦斯)勘探開發(fā)利用力度,遏制煤礦瓦斯事故,增加清潔能源供應(yīng),減少溫室氣體排放。推進煤礦瓦斯抽采利用。建立煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估制度,推進高瓦斯煤礦兼并重組。完善瓦斯抽采利用,全面實施高瓦斯礦井抽采工程。支持煤礦瓦斯發(fā)電,加快煤礦區(qū)瓦斯管路聯(lián)網(wǎng),集中規(guī)模化利用。
六、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境
按照減量化、資源化、再利用的原則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,擴大資源綜合利用規(guī)模,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦區(qū)。
(一)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以煤矸石發(fā)電和煤矸石制新型建材為龍頭,利用礦井水等資源,發(fā)展電力、建材、化工等資源綜合利用產(chǎn)業(yè),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。擴大煤矸石井下充填、復(fù)墾和筑路利用量。
主要建設(shè)項目是:
1.井下噴碹材料代替河沙進行噴碹支爐工程。2015-2020年,井下噴碹材料代替河沙進行噴碹支爐,年消耗煤矸石6萬噸;
2.井下防火灌溉系統(tǒng)用煤矸石代替黃土和沙子工程。2015-2020年,井下防火灌溉系統(tǒng)用煤矸石代替黃土和沙子,年消耗煤矸石20萬噸;
3.采空區(qū)和溝壑充填工程。2015-2020年,采空區(qū)和溝壑充填,年消耗煤矸石50萬噸。
(二)加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護。按照建設(shè)環(huán)境友好型礦區(qū)的要求,切實加大礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與治理力度,推進由被動治理向主動防治轉(zhuǎn)變。重點加強采煤沉陷區(qū)綜合治理、土地復(fù)墾和植被恢復(fù)。
七、加強科技創(chuàng)新,提升科技支撐能力
(一)開展技術(shù)攻關(guān)。開展煤炭資源勘探、煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用、水害防治等技術(shù)攻關(guān)。
(二)推廣先進適用技術(shù)。大力推廣年產(chǎn)規(guī)模30萬噸以下采煤工作面成套技術(shù)與裝備,提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平。
(三)提高煤炭回采率。“十三五”期間,要通過提高回采率管理的認識,加強管理、落實責(zé)任,科學(xué)設(shè)計和優(yōu)化生產(chǎn)布局,引進和吸收先進生產(chǎn)工藝,調(diào)整煤炭資源回收管理政策,制定科學(xué)合理獎罰政策,鼓勵多回收資源,以及加強地質(zhì)勘探工作,進一步提高回采率。
第五章:電力規(guī)劃
第一節(jié):規(guī)劃內(nèi)容
“十三五”根據(jù)鶴崗電網(wǎng)的功能定位,以滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的電力需求為目標(biāo),統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)電網(wǎng),服務(wù)鶴崗工業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“兩大平原”(綏濱縣)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革;優(yōu)化加強各級電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升電網(wǎng)的資源配置能力、安全水平、智能化水平和經(jīng)濟運行效率,建設(shè)堅強智能電網(wǎng)。以500千伏鶴崗輸變電工程,鶴崗-群林500千伏線路工程為依托,滿足鶴崗地區(qū)用電需求。持續(xù)完善500千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu),支撐各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建受端堅強220千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)并輻射至縣級供電區(qū)域,為下級電網(wǎng)提供充足的供電電源。220千伏電網(wǎng)形成環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)人,110-35千伏電網(wǎng)以輻射為主,10千伏電網(wǎng)具備條件時可就近聯(lián)絡(luò),縮短供電關(guān)徑,增加10千伏主干線分段數(shù),解決10千伏配電線路距離長、分段少的問題,提高電網(wǎng)供電質(zhì)量和運行靈活性,在市縣核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)N-1通過率達100%,確保我公司電網(wǎng)具備全面接收并轉(zhuǎn)帶鶴崗行政區(qū)內(nèi)所有地面負荷的能力,加快建設(shè)現(xiàn)代配電網(wǎng),以安全可靠的電力供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)高效的供電服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展,為全面建成小康社會提供有力支撐。
配電網(wǎng)(含農(nóng)網(wǎng))
通過配電網(wǎng)建設(shè)改造,到2020年,鶴崗中心城區(qū)配電網(wǎng)實現(xiàn)N-1通過率達100%。實現(xiàn)分區(qū)分片供電,確保我公司電網(wǎng)具備全面接收并轉(zhuǎn)帶鶴崗行政區(qū)內(nèi)所有地面負荷的能力,供電可靠性和供電質(zhì)量顯著提高保障地區(qū)經(jīng)濟社會較快發(fā)展;鄉(xiāng)村地區(qū)電網(wǎng)薄弱等問題得到有效解決,對農(nóng)村電網(wǎng)老舊設(shè)備進行改造,基本消除長期“低電壓”問題,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民生用電。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術(shù)先進、環(huán)境友好的現(xiàn)代配電網(wǎng)。
“十三五”期間鶴崗電網(wǎng)建設(shè)預(yù)計投資10.7355億元(不含已經(jīng)開工建設(shè)的鶴崗500千伏輸變電工程),其中城網(wǎng)投資6.2482億,農(nóng)網(wǎng)投資4.4873億。新增500千伏線路129.5千米,新增500千伏變電容量75萬千伏安,新增220千伏線路193.3千米,新增220千伏變電容量45萬千伏安,新增110千伏線路59.57千米,新增110千伏變電容量12.545萬千伏安。
鶴崗礦業(yè)公司規(guī)劃新建110KV變電站3座,新建110KV線路43公里,新增110千伏變電容量26.9萬千伏安。35KV線路升壓110千伏線路185千米,新增110千伏變電容量90.6萬千伏安。
通過“十三五”電網(wǎng)建設(shè),鶴崗地區(qū)電網(wǎng)提高了供電可靠性,優(yōu)化加強了各級電網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成以500千伏電網(wǎng)為支撐,220千伏電網(wǎng)環(huán)網(wǎng),110千伏電網(wǎng)輻射供電的網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提供了電網(wǎng)的資源配置能力、安全水平、智能化水平和運行效率,解決城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展薄弱問題,推動裝備提升,支撐全市經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)社會民生。
第二節(jié):主要任務(wù)
一、國網(wǎng)鶴崗供電公司“十三五”期間主要任務(wù)是:
(一)完成鶴崗500千伏輸變電工程建設(shè),該項目如期投產(chǎn),改變鶴崗地區(qū)沒有500千伏電網(wǎng)的現(xiàn)狀,加強鶴崗地區(qū)電源支撐。
(二)加快推進鶴崗-群林500千伏線路工程建設(shè),完善500千伏電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),對即將建成的鶴崗500千伏變電站形成多路電源供電,保證供電可靠性。
(三)優(yōu)化鶴崗地區(qū)220千伏電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提高供電可靠性和供電能力,最終形成220千伏環(huán)網(wǎng)。
(四)鶴崗500千伏輸變電工程
新建500千伏線路41千米,500千伏主變一臺,容量75萬千伏安,投資31266萬元。
(五)鶴崗-群林500千伏線路工程
新建500千伏線路88.5千米,投資22308萬元。該項目是群林500千伏變電站到鶴崗500千伏變電站建設(shè)500千伏線路,對鶴崗500千伏變電站形成多路電源供電,保證供電可靠性。
(六)鶴崗500千伏變電站220千伏送出工程
新建220千伏線路80.3千米,投資8390萬元。該項目配合鶴崗500千伏輸變電工程建設(shè),將220千伏鶴南變、金山變、環(huán)山變、東郊變接入建成的鶴崗500千伏變電站,優(yōu)化鶴崗地區(qū)220千伏電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),對鶴崗、伊春兩地220千伏電網(wǎng)形成強有力的支撐。
(七)鶴南220千伏變電站擴建工程
擴建一臺12萬千伏安主變,投資1731萬元。該項目主要為保障鶴崗市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目供電可靠性,滿足用電需求。
(八)鶴崗環(huán)山220千伏變電站主變擴建工程
擴建1臺18萬千伏安變壓器,新建220千伏線路63千米,投資9416萬元。該項目主要確保蘿北縣區(qū)及石墨產(chǎn)業(yè)園供電可靠性,滿足用電需求。
(九)鶴崗煤矸石電廠220千伏送出工程
新建220千伏線路50千米,投資11200萬元。該項目主要確保煤矸石電廠擴建后送出。
(十)鶴崗東郊220千伏變電站主變擴建工程
擴建一臺15萬千伏安變壓器,投資2000萬元。如果鶴崗東部地區(qū)負荷增長導(dǎo)致現(xiàn)有變電容量不能滿足供電,將啟動該項目。
(十一)110千伏南崗變-發(fā)電變網(wǎng)架優(yōu)化工程
新建110千伏線路0.35千米,投資749萬元。鶴崗供電區(qū)絕大部分高危煤礦用電負荷由220千伏鹿林山變和110千伏南崗變供電,110千伏南崗變由220千伏鹿林山變出線,煤礦高危負荷集中由220千伏鹿林山變供電,方式不合理且鹿林山變主變接近滿載運行,為提高煤礦高危負荷用電可靠性,合理分配用電負荷,建設(shè)該項目。該項目建成后110千伏南崗變將由220千伏東郊變供電,110千伏發(fā)電變將由220千伏鹿林山變供電。
(十二)鶴崗-園區(qū)110千伏線路工程
新建110千伏線路16.7千米,投資438萬元。為保障工業(yè)園區(qū)可靠性供電,新建鶴南變-園區(qū)變第二回供電線路。
(十三)城東110千伏輸變電工程
新建110千伏變電站1座,安裝3.15萬千伏安主變1臺,新建110千伏線路8.8公里,投資2809萬元。滿足“兩大平原”綜合配套改革,綏濱縣在其范圍內(nèi)。為保障綏濱縣城東園區(qū)供電需求,綏濱縣供電可靠性,建設(shè)該項目。
(十四)葦場110千伏輸變電工程
新建110千伏變電站1座,安裝2萬千伏安主變1臺,新建110千伏線路12.6公里,投資2855萬元。為保障蘿北縣葦場地區(qū)供電需求和供電可靠性,建設(shè)該項目。
(十五)110千伏綏農(nóng)輸變電擴建工程
擴建1臺2萬千伏安變壓器,新建110千伏線路0.12公里,投資1651萬元。為綏濱農(nóng)場等周邊地區(qū)保障春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性和灌溉負荷供電。
(十六)110千伏延軍輸變電工程
新建110千伏變電站一座,新建110千伏線路21千米,安裝1臺2萬千伏變壓器,投資3123萬元,為延軍農(nóng)場等周邊地區(qū)保障春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性和灌溉負荷供電。
(十七)普陽110千伏變電站2號主變擴建工程
擴建1臺2萬千伏安變壓器,投資359萬元。為普陽農(nóng)場等周邊地區(qū)保障春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性和灌溉負荷供電。
(十八)二九〇110千伏變電站2號主變擴建工程
擴建1臺2萬千伏安變壓器,投資461萬元。為二九〇農(nóng)場等周邊地區(qū)保障春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性和灌溉負荷供電。
(十九)軍川110千伏變電站增容改造工程
擴建1臺2萬千伏安變壓器,投資843萬元。為軍川農(nóng)場等周邊地區(qū)保障春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性和灌溉負荷供電。
(二十)鶴林110千伏變電站改造
將一臺0.4萬千伏安變壓器擴建為0.63萬千伏安壓器,投資313萬元。提高鶴北林業(yè)地區(qū)供電可靠性,滿足新增負荷需求。
(二十一)蘿北110千伏變電站改造
改造110千伏變電站1座,綜自設(shè)備1套,投資790萬元。提高蘿北縣城鎮(zhèn)地區(qū)供電可靠性,滿足負荷發(fā)展需求。
(二十二)云山110千伏變電站改造
改造110千伏變電站1座,綜自設(shè)備1套,投資425萬元。提高蘿北云山地區(qū)供電可靠性,滿足負荷發(fā)展需求。
(二十三)延軍110千伏變電站35千伏送出工程
新建35千伏線路一條,投資181萬元。為延軍農(nóng)場等周邊地區(qū)保障春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性和灌溉負荷供電。
(二十四)肇興35千伏變電站2號主變擴建工程
擴建1臺0.63萬千伏安變壓器,投資328萬元。為肇興農(nóng)場等周邊地區(qū)保障春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性和灌溉負荷供電。
(二十五)三十四隊35千伏變電站增容改造工程
將一臺0.2萬千伏安變壓器擴建為0.63萬千伏安壓器,投資267萬元。為寶泉嶺三十四隊等周邊地區(qū)保障春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性和灌溉負荷供電。
(二十六)梧桐河35千伏變電站2號主變增容改造工程
將一臺0.315萬千伏安變壓器擴建為1萬千伏安壓器,投資78萬元。為梧桐河農(nóng)場等周邊地區(qū)保障春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性和灌溉負荷供電。
(二十七)忠仁35千伏變電站增容改造工程
將一臺0.63萬千伏安變壓器擴建為1萬千伏安壓器,投資118萬元。為綏濱縣忠仁等周邊地區(qū)保障春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性和灌溉負荷供電。
(二十八)寶林35千伏線路改造工程
改造老舊35千伏線路18公里,投資618萬元。提高鶴北林業(yè)地區(qū)供電可靠性,滿足負荷發(fā)展需求。
(二十九)鶴崗城網(wǎng)10千伏及以下項目
新建及改造10千伏及以下線路133千米,投資6250萬元。新建及改造城區(qū)內(nèi)10千伏及以下線路,確保滿足新增用電需求,提高供電可靠性及電能質(zhì)量。
(三十)農(nóng)村電網(wǎng)10千伏及以下項目
新建及改造10千伏及以下線路2117千米,新增變電容量3.95萬千伏安,投資29654萬元。逐年新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10千伏及以下線路,確保滿足新增用電需求,提高供電可靠性及電能質(zhì)量。
二、龍煤鶴礦公司“十三五”期間主要任務(wù)是:
(一)峻德東區(qū)新建110KV變電所
龍煤鶴崗礦業(yè)公司峻德煤礦規(guī)劃新建東部工業(yè)廣場(位于現(xiàn)峻德礦工業(yè)場地東部約2公里處),并規(guī)劃在東部工業(yè)廣場新建110KV變電所一座。其供電負荷包括:東部工業(yè)廣場設(shè)施及新增的井下四水平設(shè)備;原峻德工業(yè)廣場及井下負荷,總負荷預(yù)測69940KVA。選取較近的電源點,一路選取國網(wǎng)公司220KV鶴南變、距離10公里,另一路選取國網(wǎng)公司220KV東郊變、距離15公里。峻德東區(qū)新建110KV變電所考慮35KV母線設(shè)計間隔6個,配出4回線路帶峻德四水平新增22000KW負荷,并接入現(xiàn)峻德變帶峻德變現(xiàn)運行的全部負荷(47940KW);峻德東區(qū)新建110KV變電所110/35/6KV變壓器容量需要考慮中央?yún)^(qū)47940KW負荷,新建變電所主變?yōu)?臺5萬KVA變壓器設(shè)置,運行方式靈活、備用可靠。其供電范圍為峻德東部工業(yè)場地地面設(shè)施及新增的井下四水平設(shè)備。東部工業(yè)場地地面設(shè)有副井、回風(fēng)井、壓風(fēng)機房、鍋爐、制氮站等設(shè)施。概算資金:13000萬元。
(二)鶴崗礦區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃項目
依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2015〕1899號)和《國家能源局關(guān)于印發(fā)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃(2015-2020年)的通知》(國能電力〔2015〕290號)以及〔關(guān)于完善黑龍江省"十三五"配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃的通知〕等文件要求,結(jié)合鶴崗礦區(qū)配電網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀,對十三五配電網(wǎng)規(guī)劃進行了調(diào)整。鶴崗礦區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)2017-2020年規(guī)劃,共計6項、概算資金:148170萬元。
1.新建電源點2座,概算12800萬元。
(1)為滿足鶴崗市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(黑龍江省售電側(cè)改革試點方案中預(yù)計園區(qū)負荷4萬kW)及城市建設(shè)負荷增長需要,在鶴崗市鶴佳高速入口東側(cè)方向約一公里新建110kV小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)變電所。從國網(wǎng)鶴崗供電公司220kV鶴南變至峻德園區(qū)變新建110kV雙回線路,長度13公里。新安裝變壓器2臺(型號:SZ13-50000/110/10),概算7500萬元。
(2)為滿足鶴崗市南山再就業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)負荷增長需要(預(yù)計負荷17萬kW),在鶴崗市南崗路東側(cè)新建110kV南山再就業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)變電所。從國網(wǎng)鶴崗供電公司110kV南崗變至南山園區(qū)變新建110kV雙回線路,長度5公里。新安裝變壓器2臺(型號:SSZ13-50000/110/10),概算5300萬元。(園區(qū)剩余新增負荷由立井變、大陸變、機修變、運輸變四所分擔(dān))
2.現(xiàn)有35kV變電所升壓改造14座,新建3條聯(lián)絡(luò)線。概算84170萬元。
(1)為滿足峻德礦作為鶴崗礦區(qū)主力礦井負荷逐年增加、提高峻德礦供電可靠性要求,滿足鶴崗市鶴南煤電化工產(chǎn)業(yè)園、鶴鳴云山石墨深加工產(chǎn)業(yè)園、鶴崗小微企業(yè)園區(qū)、及城市建設(shè)負荷增長需要,解決興安變過負荷問題,提高峻德變供電能力,將原35kV峻德變升壓改造為110kV峻德變。從國網(wǎng)鶴崗供電公司220kV鶴南變至峻德變新建110kV雙回線路,長度16.5公里。更換變壓器4臺(型號:2臺SZ13-40000/110/35/6和2臺SZ13-40000/110/10),新增變電容量160MVA,更換綜保裝置74套及配套裝置,概算9110萬元。
(2)為滿足富力礦作為鶴崗礦區(qū)主力礦井負荷逐年增加、提高富力礦供電可靠性要求,滿足鶴崗小微企業(yè)園區(qū)、新建居民小區(qū)及城市建設(shè)負荷增長需要,解決興安變過負荷問題,提高富力變供電能力,將原35kV富力變升壓改造為110kV富力變。從國網(wǎng)鶴崗供電公司220kV鹿變至富力變新建110kV雙回線路,長度4公里。更換變壓器4臺(型號:2臺SZ13-25000/110/6 和2臺SZ13-40000/110/10 ),新增變電容量98MVA,更換綜保裝置44套及配套裝置,概算5520萬元。
(3)110kV興安變至110kV峻德變新建110kV聯(lián)絡(luò)線,線路長度5.5公里,概算1550萬元。
(4)為滿足鶴崗市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)及興安河西地區(qū)用電負荷要求,提高北橋變供電能力,將原35kV北橋變升壓改造為110kV北橋變。從鶴崗礦區(qū)矸石電廠內(nèi)至北橋變新建110kV雙回線路,長度3.5公里。更換變壓器2臺(型號:SZ13-40000/110/10),新增變電容量44MVA,變電所采用GIS組合電器,更換綜保裝置30套及配套裝置,概算4050萬元。
(5)為滿足鶴崗市南山再就業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)(預(yù)計負荷17萬kW)及周邊城市負荷增長需要,將35kV大陸變、運輸變、機修變、立井變4個變電所升壓改造為110kV變電所并提升上述四個變電所供電能力。概算20800萬元。
大陸變:在國網(wǎng)鶴崗供電公司220kV鹿變至大陸變35kV鹿礦線路基礎(chǔ)上翻建改造110kV雙回線路,長度3公里。更換變壓器4臺(型號:2臺SZ13-25000/110/ 6和2臺SZ13-40000/110/10),新增變電容量82MVA,更換綜保裝置58套及配套裝置,概算5120萬元。
機修變:在富力變到機修變35kV機富線、大陸變到機修變35kV機大線基礎(chǔ)上翻建改造110kV線路,總長度5公里。更換變壓器2臺(型號:SZ13-40000/110/10),新增變電容量52MVA,更換綜保裝置46套及配套裝置,概算5000萬元。
立井變:在國網(wǎng)鶴崗供電公司220kV鹿變至立井變35kV鹿井線、國網(wǎng)鶴崗供電公司110kV南崗變至立井變35kV豎井線基礎(chǔ)上分別翻建改造110kV線路,長度7公里。更換變壓器2臺(型號:SSZ13-40000/110/10/6),新增變電容量39MVA,更換綜保裝置70套及配套裝置,概算5760萬元。
運輸變:從國網(wǎng)鶴崗供電公司南崗變至運輸變新建110kV雙回線路,長度3公里。更換變壓器4臺(型號:2臺SZ13-25000/110/6和2臺SZ13-25000/110/10),新增變電容量47MVA,更換綜保裝置54套及配套裝置,概算4920萬元。
(6)為滿足新一礦作為鶴崗礦區(qū)主力礦井負荷逐年增加、提高新一礦供電可靠性要求,滿足鶴崗市城市發(fā)展建設(shè)需要,提高新一變供電能力,將原35kV新一變升壓改造為110kV新一變。從國網(wǎng)鶴崗供電公司220kV東郊變至新一變新建110kV雙回線路,長度13公里。更換變壓器4臺(型號:2 臺SZ13-31500/110/ 6和2臺SZ13-31500/110/10 ),新增變電容量83MVA,更換綜保裝置90套及配套裝置,概算8070萬元。
(7)為配合熱電廠三期工程、鶴崗北部新建鋼鐵廠以及周邊用電負荷需要,將原35kV嶺北變升壓改造為110kV嶺北變,35kV電壓等級帶城市供水負荷。保留35kV電壓等級,從鶴崗礦區(qū)熱電廠至嶺北變新建110kV雙回線路,長度16.5公里。更換變壓器4臺(型號:2臺SSZ13-25000/110/35/6和2臺SZ13-40000/110/10),新增變電容量66MVA,更換綜保裝置56套及配套裝置,概算8950萬元。
(8)為配合熱電廠三期工程、新建小區(qū)及鶴崗市城市建設(shè)用電負荷要求,提高三槽變供電能力,將原35kV三槽變升壓改造為110kV三槽變。在原西山變至三槽變路徑基礎(chǔ)上翻建線路,長度2.5公里。更換變壓器2臺(型號:SSZ13-40000/110/10/6),新增變電容量44MVA,更換綜保裝置53套及配套裝置,概算4450萬元。
(9)110kV三槽變至110kV新一變新建110kV聯(lián)絡(luò)線,線路長度3.5公里,概算950萬元。
(10)110kV三槽變至110kV嶺北變新建110kV聯(lián)絡(luò)線,線路長度3.5公里,概算950萬元。
(11)為配合熱電廠三期工程及鶴崗市周邊發(fā)展用電負荷需要,提高西山變供電能力,將原35kV西山變升壓改造為110kV西山變。從鶴崗礦區(qū)熱電廠至西山變新建110kV線路,長度10公里、從國網(wǎng)鶴崗供電公司發(fā)電廠變至西山變新建110kV線路,長度1公里。更換變壓器2臺(型號:SZ13-25000/110/10),新增變電容量18MVA,變電所采用GIS組合電器,更換綜保裝置33套及配套裝置,概算5950萬元。
(12)為配合熱電廠三期工程、鶴崗市新建小區(qū)用電負荷需要(預(yù)計負荷2萬kW),提高五指山變供電能力,將原35kV五指山變升壓改造為110kV五指山變。在原鶴崗礦區(qū)熱電廠至五指山變35kV熱五線、立井變至五指山變35kV立五線基礎(chǔ)上翻建改造,長度6.5公里。更換變壓器2臺(型號:SZ13-25000/110/10),新增變電容量30MVA,變電所采用GIS組合電器,更換綜保裝置21套及配套裝置,概算4650萬元。
(13)為滿足鶴崗市清源湖綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新建居民小區(qū)及城市供水負荷需要(預(yù)計負荷50000kW),提高水源變供電能力,將原35kV水源變升壓改造為110kV水源變。保留35kV電壓等級。從鶴崗礦區(qū)熱電廠至水源變新建110kV雙回線路,長度3.5公里。更換變壓器2臺(型號:SSZ13-50000/110/35/10),新增變電容量88MVA,更換綜保裝置28套及配套裝置,概算4650萬元。
(14)為滿足鶴崗市新建居民小區(qū)及城市建設(shè)需要(預(yù)計負荷4萬kW),提高水泥變供電能力,將原35kV水泥變升壓改造為110kV水泥變。從水源變至水泥變新建110kV雙回線路,長度3.5公里。更換變壓器2臺(型號:SZ13-40000/110/10),新增變電容量55MVA,更換綜保裝置23套及配套裝置,概算4520萬元。
3.10kV線路升級改造,概算11814萬元。
現(xiàn)有10kV配電線路80條,線路總長度654.44公里。設(shè)備運行年限20年以上的線路長度為586.57公里,占線路總長度的89.6%。這部分10kV線路運行年限長、運行維護難度大,供電可靠率低,尤其是偏遠地區(qū),線路較長、線徑小、設(shè)備狀況差,導(dǎo)致供電卡脖子、末端供電電壓偏低問題比較突出;此外,導(dǎo)線老化嚴重,絕緣惡化,橫擔(dān)金具銹蝕破損較多,在部分地區(qū)仍存在木桿,斷線接地及放電事故時有發(fā)生,嚴重影響了10kV配電網(wǎng)的供電可靠性。
架空網(wǎng)絡(luò)主要由輻射式、單聯(lián)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)成。架空線路聯(lián)絡(luò)率低,僅為6.25%。不能滿足城市拓展,負荷增長需要,應(yīng)進一步加強聯(lián)絡(luò)比例,提高電網(wǎng)供電可靠性。在市中心以外區(qū)域,因供電面積大,35kV變電站布點分散,相互距離較遠,輻射式線路成為10kV架空網(wǎng)結(jié)構(gòu)的主要方式。
因此,降低單條線路負載率,增加線路開關(guān)分段率,提高線路絕緣化率,提高線路互聯(lián)率,降低線路故障率,提高供電可靠率,是10kV線路升級改造的主要內(nèi)容。包括:架空線路絕緣化280千米,新建聯(lián)絡(luò)架空線路126.5千米,安裝柱上開關(guān)360臺,70處跨越道路架空線路改為電纜線路,組立鋼管桿140基。概算11814萬元。
(1)西山變、運輸變、北橋變、機修變、水泥變、三槽變配出線路升級改造,架空線路絕緣化280千米(20萬元/千米),安裝分段開關(guān)240臺(3萬元/臺),概算6320萬元。
(2)對鄰近配電線路進行環(huán)網(wǎng)供電建設(shè),共61處相鄰線路進行環(huán)網(wǎng),新建聯(lián)絡(luò)架空線路126.5千米(20萬元/千米),安裝聯(lián)絡(luò)開關(guān)120臺(3萬元/臺),概算2890萬元。
(3)西山變、運輸變、北橋變、機修變、水泥變、三槽變部分配出架空線路共70處跨越道路改為電纜,組立鋼管桿140基(9萬元/基),敷設(shè)YJV22-185電纜16.8千米(每處過道120米2根電纜,80萬元/千米),概算2604萬元。
4. 0.4kV線路升級改造,概算22854萬元。
(1)建、改造150個民用臺區(qū)部分低壓線路,共計120公里。概算1008萬元。
(2)改造老舊樓房900棟,更換低壓電纜90千米。概算3300萬元。
(3)改造老計量裝置改造20萬戶。概算14263萬元。
(4)新建、改造配變805臺,配變?nèi)萘?43558kVA。概算4283萬元。
5.自動化系統(tǒng)建設(shè),概算15132萬元。
隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和改革開放的深入,電力用戶對電能質(zhì)量和供電可靠性的要求越來越高,供電企業(yè)通過自動化系統(tǒng)建設(shè),可以減少停電范圍,縮短停電時間,改進供電質(zhì)量,提高供電可靠性,調(diào)度人員實施配電網(wǎng)監(jiān)控、事故處理、遠方操作、可靠性分析、運行統(tǒng)計等手段,可以進一步提高配電網(wǎng)運行管理水平,減輕運行人員的勞動強度,提高勞動生產(chǎn)率,最終達到提高供電企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的目的。
自動化系統(tǒng)建設(shè)主要分為2部分,分別是電力系統(tǒng)調(diào)度指揮控制中心建設(shè)、配電自動化建設(shè)。以實現(xiàn)變電所、線路的設(shè)備的數(shù)據(jù)采集、查看、分析,遠程控制、操作,電量采集、查看、自動上傳功能,智能、快捷、安全、可靠的掌控整個礦區(qū)電力系統(tǒng)??偼顿Y13132萬元。(沒加低壓電量采集)
(1)電力系統(tǒng)調(diào)度指揮控制中心建設(shè),概算1900萬元。
現(xiàn)電力系統(tǒng)調(diào)度集控站建立于2010年,采用南瑞繼保PCS-9000系統(tǒng),通過變電所的保護裝置與通信裝置、信息集控站等設(shè)備,實現(xiàn)調(diào)度中心與變電所之間開關(guān)的遠方操作、實時數(shù)據(jù)傳輸、相關(guān)信息查看等功能。
隨著鶴崗礦區(qū)電力系統(tǒng)自動化、智能化的不斷發(fā)展,電網(wǎng)網(wǎng)架的不斷完善,現(xiàn)有的調(diào)度指揮控制系統(tǒng)已經(jīng)無法適應(yīng)發(fā)展的要求,遠程數(shù)據(jù)傳輸信息不完善、電量數(shù)據(jù)無法傳輸、配電網(wǎng)線路上的開關(guān)信息量、故障信息無法傳輸?shù)秸{(diào)度,調(diào)度無法遠程操作線路開關(guān)等問題日顯突出,為解決以上問題,需新建電力系統(tǒng)調(diào)度指揮控制中心一處(簡稱調(diào)控中心),已實現(xiàn)集中采集、控制變電站、輸、配電網(wǎng)的電量、運行數(shù)據(jù)、故障告警等信息。需投資1900萬元。
新建調(diào)控中心采用南京南瑞調(diào)配控一體化主備調(diào)系統(tǒng),主要分為4部分:
1)調(diào)控中心集控站,通過變電所的保護裝置與通信裝置、信息集控站等設(shè)備,實現(xiàn)調(diào)度中心與變電所之間開關(guān)的遠方操作、實時數(shù)據(jù)傳輸、相關(guān)信息查看、分析等功能。
2)調(diào)控中心配電網(wǎng)自動化調(diào)度端,通過線路自動化改造后,線路柱上開關(guān)的保護、控制裝置與通信裝置、信息集控站等設(shè)備,實現(xiàn)調(diào)度中心與線路開關(guān)的遠方操作、實時狀態(tài)查看、故障信息傳輸?shù)裙δ堋?/p>
3)調(diào)控中心電量管理,通過數(shù)據(jù)展示和查詢工具,可以實時監(jiān)控電量數(shù)據(jù)情況,選擇時間日期進行查詢,并且可以從調(diào)度端采集到各變電所子站的電量數(shù)據(jù)。
4)調(diào)控中心主控顯示屏。
調(diào)控中心主控顯示屏采用TS2.0-X小間距LED作為顯示屏,實現(xiàn)對設(shè)備的控制和管理。對拼接處理器的控制,包括不同的顯示模式和各種不同的信號源管理,實現(xiàn)任意開窗口、窗口的放大縮小、移動、場景的預(yù)存與讀取等各項功能。
(2)配電自動化建設(shè),概算11232萬元。
配電網(wǎng)自動化是提高供電可靠性和供電質(zhì)量、擴大供電能力、實現(xiàn)配電網(wǎng)高效經(jīng)濟運行的重要手段?,F(xiàn)鶴崗礦區(qū)供電系統(tǒng)配電自動化覆蓋率幾乎為零。2018—2020年計劃提高配電自動化水平。目標(biāo)到2020年實現(xiàn)配電自動化建設(shè)和配電通信網(wǎng)覆蓋率50%,概算11232萬元。
配電自動化系統(tǒng)建設(shè)要根據(jù)各地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)模和應(yīng)用需求合理配置,其支撐平臺一次性建設(shè)。對網(wǎng)架中的關(guān)鍵性節(jié)點,如架空線路聯(lián)絡(luò)開關(guān),進出線較多的開關(guān)站、配電室和環(huán)網(wǎng)單元,采用遙信、遙測、遙控配置,因此通訊網(wǎng)的配套建設(shè)需同時進行。
1)配電自動化建設(shè)
主要包括在電力調(diào)度指揮中心新建智能化電網(wǎng)主站1座(調(diào)度集控就是主站),在18個變電站各建設(shè)子站1座。主要對10kV配電線路分段、聯(lián)絡(luò)開關(guān)增加智能控制單元,新增智能終端。2020年實現(xiàn)配電自動化全覆蓋率達到50%,概算2232萬元。
2)配電通信網(wǎng)建設(shè)
根據(jù)配電自動化建設(shè)的總體部署,鶴崗地區(qū)于2018-2020年完成部分地區(qū)配電自動化系統(tǒng)建設(shè)。對現(xiàn)有線路及擬建聯(lián)絡(luò)線路進行通信網(wǎng)建設(shè),敷設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò),使線路終端與各相應(yīng)子站、子站與總站達成光纖通信網(wǎng)。配電自動化“三遙“終端宜采用光纖通信方式, “二遙”終端宜采用無線通信方式。計劃通訊光纜架設(shè)長度300公里。到2020年配電線路通信網(wǎng)覆蓋率達到50%,概算9000萬元。
(3)電量采集集控中心建設(shè)
用戶的電量采集、對比、分析需要耗費大量的人力和精力智能,隨著電網(wǎng)自動化的不斷建設(shè),智能化的電量采集系統(tǒng)已經(jīng)是必然趨勢,計劃新建電量采集集控中心,通過集控設(shè)備和終端的智能電表,實現(xiàn)用戶終端電量遠程采集、對比、分析及欠費停電功能。計劃到2020年智能電表覆蓋率達到 100 %,總投資 2000萬元。
6.電能替代和節(jié)能減排建設(shè),概算1400萬元。
未來的能源已安全、綠色、環(huán)保的新能源為導(dǎo)地位,為實現(xiàn)節(jié)能減排、推廣適用新技術(shù),電動汽車是發(fā)展的必然趨勢。按照《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南》做好配電網(wǎng)規(guī)劃與充換電設(shè)施規(guī)劃的銜接,未來2018—2020年在市區(qū)內(nèi)新建7處電動汽車充換電配套電網(wǎng)。
地址選在鶴崗市新建東山區(qū)二看保障性住房(313線)、興安區(qū)濱河南小區(qū)(628線)、興安區(qū)濱河南小區(qū)(640線)、南山區(qū)平安家園(250)、興山區(qū)沿河南小區(qū)(838)、興山地區(qū)西部保障性住房(378線)、鶴崗市三中對面廣場(381線)共7處。
按照每1000臺車輛配備一個充電站,每個充電站60個充電車位,每套充電設(shè)備輸出功率220V,5kW。鶴崗市按未來3年內(nèi)增加1萬輛電動汽車計算,需7個充電站,配電變壓器需7臺,總功7*60*5kW=2100kW,變壓器選用315kVA變壓器7臺。概算1400萬元。
第六章:新能源和可再生能源規(guī)劃
第一節(jié):規(guī)劃內(nèi)容
按照“政府引導(dǎo),企業(yè)主體,全社會參與,市場運作,互利共贏”的總體思路,加快新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。規(guī)劃到2020年,新能源和可再生能源建設(shè)目標(biāo)是擬規(guī)劃建設(shè)29個項目,總投資預(yù)計481億元,其中風(fēng)電項目4個,投資14.15億元;水電項目2個,投資389億元;太陽能發(fā)電項目9個,投資48.78億元;生物質(zhì)發(fā)電項目7個,投資14.5億元;垃圾發(fā)電項目兩個,投資4億元;余熱發(fā)電項目4個,投資3.96億元;地?zé)崮芾庙椖?個,投資2.2億元;新能源汽車項目3個,投資4.63億元。
一、規(guī)劃目標(biāo)
(一)風(fēng)電。規(guī)劃裝機總?cè)萘?09MW風(fēng)電項目四個,總投資14.15億元。其中爭取建成綏濱大唐吉成風(fēng)電二期工程項目。編制《鶴崗市“十三五”分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)方案》,優(yōu)先選擇未利用地和接入條件較好的區(qū)域大力謀劃和推進分散式風(fēng)電項目,蘿北石墨園區(qū)分散式風(fēng)電項目力爭建成投產(chǎn)。
(二)水電。規(guī)劃建設(shè)水電項目兩個,總投資389億元。其中關(guān)門嘴子水庫水電項目完成項目審批,開工建設(shè);太平溝水電站項目加快推進相關(guān)前期工作。
(三)太陽能發(fā)電。規(guī)劃裝機總?cè)萘?08MW光伏等項目9個。其中兩縣光伏扶貧集中式地面電站項目2個、分布式光伏電站2個項目,將我市利用采煤沉陷區(qū)廢棄土地發(fā)展光伏發(fā)電列入《黑龍江省四煤城光伏領(lǐng)跑者基地規(guī)劃》的同時,我市將積極單獨申報《黑龍江省鶴崗光伏技術(shù)領(lǐng)跑基地規(guī)劃報告》,爭取再新增光伏發(fā)電規(guī)模50萬千瓦。
(四)生物質(zhì)發(fā)電。規(guī)劃裝機規(guī)模10.2萬千瓦農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目7個,總投資14.5億元。鶴崗市和禾生物質(zhì)發(fā)電有限公司生物質(zhì)發(fā)電項目、綏濱縣盛蘊熱電公司生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目投產(chǎn)發(fā)電;擬計劃再新增農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目兩個,一是黑龍江省萬源生物質(zhì)發(fā)電有限公司1.2萬千瓦生物質(zhì)擴產(chǎn)改造項目、二是鶴崗市東山區(qū)新華鎮(zhèn)3萬千瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。全市生物質(zhì)綜合利用率達到90%以上。
(五)垃圾發(fā)電。規(guī)劃垃圾發(fā)電項目2個,2018年—2020年擬新建鶴崗市生活垃圾焚燒發(fā)電項目一個。擬開工建設(shè)的生活垃圾焚燒發(fā)電項目的日處理垃圾能力為700噸/日,項目總裝機規(guī)模為12兆瓦,總投資3.5億元;謀劃蘿北縣垃圾發(fā)電項目,裝機規(guī)模是3兆瓦,總投資0.5億元。
(六)余熱發(fā)電。規(guī)劃余熱發(fā)電項目4個。鑫塔水泥公司窯尾余熱發(fā)電項目建成投產(chǎn);征楠煤化工公司余熱發(fā)電、成金新型節(jié)能建材公司窯爐余熱發(fā)電、蘿北縣興匯熱電公司余熱發(fā)電等項目力爭開工建設(shè),早日竣工投產(chǎn)。
(七)地?zé)崮芾?。加大推進蘿北縣和興山區(qū)青嶺、青山林場地?zé)崮苡糜跍厝丛『凸┡软椖块_發(fā)力度,力爭1個項目竣工投入運行。
(八)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)12座天然氣汽車加氣站,進一步加快汽車充電樁等新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力推進公交公司繼續(xù)擴大純電動公交車的更新規(guī)模,加快新能源汽車廣泛使用。
二、工作重點和主要任務(wù)
(一)加快風(fēng)電項目建設(shè),確保我市區(qū)域內(nèi)新增2個風(fēng)電項目竣工投產(chǎn),新增裝機容量20.9萬千瓦。同時,謀劃推進分散式風(fēng)電項目。
1.綏濱大唐吉成風(fēng)電二期項目,裝機規(guī)模100MW,項目投資4億元,計劃2016年開工建設(shè),2020年末投產(chǎn)發(fā)電;
2.蘿北石墨園區(qū)分散式風(fēng)力發(fā)電項目,裝機規(guī)模10MW,項目投資6500萬元,計劃2019年開工建設(shè),2020年投產(chǎn);
3.謀劃蘿北國電龍源公司沙田山風(fēng)電項目,裝機規(guī)模49.5MW,項目投資4.9億元;蘿北國電龍源公司巖花山風(fēng)電項目,裝機規(guī)模49.5MW,項目投資4.6億元,爭取2020年前開建設(shè)。
4.謀劃推進分散式風(fēng)電項目,規(guī)劃場址主要分布在鶴崗市區(qū)周邊區(qū)域以及蘿北縣、綏濱縣地區(qū),規(guī)劃總?cè)萘窟_到154MW。
(二)強力推進水電項目前期工作,確保關(guān)門嘴子水庫水電項目開工建設(shè)。新增裝機容量為1萬千瓦,項目總投資30.78萬元,加快推進太平溝水電站前期工作。
1.關(guān)門嘴子水電站,集雨面積1846平方公里,庫容5.5億立方米,建設(shè)規(guī)模(裝機容量)1萬千瓦,年發(fā)電量2607萬千瓦時(度),灌溉面積82.73萬畝,供水對象為鶴崗市和寶泉嶺管理局的城鎮(zhèn)居民生活及工業(yè)供水、以及鶴崗市煤電化基地工業(yè)供水,項目總投資30.78萬元。
2.太平溝水電站,裝機總規(guī)模180萬千瓦,項目總投資360億元,做好項目前期謀劃推進工作。
(三)以分布式光伏發(fā)電為突破口,大力促進太陽能利用工程。新增裝機容量為60.8萬千瓦,項目總投資48.78億元。
1.建成光伏扶貧項目2個,裝機規(guī)模是27.8MW,總投資2億元。一是蘿北縣建成2.3MW光伏扶貧電站5個,對應(yīng)幫扶建檔立卡貧困戶385戶;二是綏濱縣建成25.5MW光伏扶貧電站53個,對應(yīng)幫扶建檔立卡貧困戶5098戶。
2.積極申報黑龍江省鶴崗光伏領(lǐng)跑示范基地,利用我市16平方公里的沉陷區(qū)廢棄地發(fā)展光伏發(fā)電,再新增光伏發(fā)電規(guī)模50萬千瓦。
3.爭取建成綏濱吉陽新能源公司二期光伏發(fā)電項目,建設(shè)規(guī)模3萬千瓦,項目總投資2.5億元,計劃2018年開工建設(shè),2020年年末投產(chǎn)發(fā)電。
4.爭取建成分布式光伏發(fā)電項目兩個,裝機規(guī)模25.48MW,總投資27億元。一是蘿北縣招商引資的石墨園區(qū)分布式光伏發(fā)電項目,規(guī)劃規(guī)劃10MW,總投資6500萬元;二是在蘿北縣華龍水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社、中航(蘿北)糧食收儲有限公司等5處建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電項目,總規(guī)模15.48MW,總投資1.12億元。
5.謀劃太陽能發(fā)電地面站項目一個,裝機規(guī)模為25MW,總投資5億元。
6.大力推進太陽能綜合利用。以機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、工廠等公共建筑為重點,建設(shè)一批太陽能熱水系統(tǒng)示范工程。在城鄉(xiāng)民用建筑領(lǐng)域推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)。加快推進農(nóng)村太陽能綜合利用步伐,大力推廣太陽能采暖房、太陽灶、太陽能溫室養(yǎng)殖、種植等。
(四)以稻殼和秸稈為重點,推進生物質(zhì)發(fā)電項目加快建設(shè)。新增裝機容量為13.5萬千瓦,項目總投資15億元。
1.鶴崗市和禾生物質(zhì)發(fā)電有限公司3萬千瓦農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目,建設(shè)1×130t/h高溫高壓循環(huán)流化床生物質(zhì)鍋爐,配備1臺30MW抽凝式汽輪發(fā)電機組,項目總投資2.6億元,計劃2018年開工建設(shè),2019年投產(chǎn)發(fā)電。
2.綏濱縣盛蘊熱電公司3萬千瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。建設(shè)1×130t/h高溫高壓生物質(zhì)能循環(huán)流化床鍋爐,配備1臺30MW抽氣凝氣式汽輪發(fā)電機組,項目總投資2.6億元,計劃2018年開工建設(shè),2019年投產(chǎn)發(fā)電。
3.黑龍江三鶴生物質(zhì)能發(fā)電有限公司3萬千瓦農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目,建設(shè)1×130t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐,配備1臺30MW汽輪發(fā)電機組,項目總投資4億元。建設(shè)時限:計劃2019年開工建設(shè),2020年投產(chǎn)發(fā)電。
4.黑龍江省萬源生物質(zhì)發(fā)電有限公司在現(xiàn)有0.6萬千瓦生物質(zhì)發(fā)電能力的基礎(chǔ)上,新建2臺0.6萬千瓦的發(fā)電供熱機組和2臺40t/h燃用生物質(zhì)蒸汽鍋爐,項目總投資1.2億元。形成總裝機容量1.8萬千瓦的生物質(zhì)發(fā)電能力,計劃2019年開工建設(shè),2020年末投產(chǎn)發(fā)電。
5.蘿北縣秸稈固化站項目。2020年前建設(shè)秸稈固化站5個,投資1500萬元。
6.謀劃項目有三個,總投資4.5億元。一是蘿北縣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)及循環(huán)利用項目,擬規(guī)劃裝機規(guī)模3萬千瓦,總投資3億元;二是蘿北縣垃圾發(fā)電項目,擬規(guī)劃裝機規(guī)模3MW,總投資5000萬元;三是蘿北縣生物質(zhì)制柴油項目,總投資1億元。
(五)以垃圾焚燒發(fā)電為重點,新增裝機容量為15兆瓦垃圾發(fā)電項目兩個,總投資4億元,力爭鶴崗市垃圾發(fā)電項目建成投產(chǎn)。
1.2017年我市生活垃圾年產(chǎn)生量為15.42萬噸,平均日產(chǎn)垃圾量為422.3噸,考慮到鶴崗市存量垃圾現(xiàn)有近百萬噸,計劃利用垃圾焚燒發(fā)電項目對存量垃圾進行治理,該治理規(guī)劃已上報中央環(huán)保巡視組。2018年—2020年擬新建鶴崗市生活垃圾焚燒發(fā)電項目一個。擬開工建設(shè)的生活垃圾焚燒發(fā)電項目的日處理垃圾能力為700噸/日,項目總裝機規(guī)模為12兆瓦,總投資3.5億元;
2.謀劃蘿北縣垃圾發(fā)電項目,裝機規(guī)模是3兆瓦,總投資0.5億元。
(六)以余熱發(fā)電為重點,加快能源梯級利用,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。新增裝機容量為3.3萬千瓦,項目總投資3.96億元。
1.鑫塔水泥公司窯尾余熱發(fā)電項目,新建1×5MW純低溫余熱發(fā)電綜合利用電站,項目總投資3900萬元,計劃2018年開工建設(shè),2019年年末投產(chǎn)發(fā)電。
2.謀劃三個項目。一是征楠煤化工公司余熱發(fā)電項目,建設(shè)規(guī)模2萬千瓦(1×20MW),年利用余熱發(fā)電1.47億度,項目總投資3.2億元,計劃2019年開工建設(shè),2020年年末投產(chǎn)發(fā)電;二是成金新型節(jié)能建材公司窯爐余熱發(fā)電項目,建設(shè)規(guī)模2MW,項目總投資2743萬元;三是蘿北縣興匯熱電公司余熱發(fā)電項目,建設(shè)規(guī)模6MW,項目總投資1000萬元。
(七)地?zé)崮芾?。加快推進蘿北縣和興山區(qū)青嶺林場地?zé)崮苡糜跍厝丛『凸┡软椖空猩桃Y工作力度,力爭1個項目開工建設(shè),竣工投入運行。
(八)重點在公共交通等領(lǐng)域推廣新能源汽車和電動汽車。
1.市公交公司爭取2016年更新純電動公交車40臺,2017年更新純電動公交車50臺;并配套建設(shè)1處公交車充電站安裝30個充電樁。
2.鼓勵物流中心等貨物運輸領(lǐng)域、機關(guān)企事業(yè)單位,特別是大企業(yè)集團更新使用新能源汽車。
3.到2020年規(guī)劃建設(shè)12座天然氣汽車加氣站,進一步加快汽車充電樁等新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障和促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
第七章:燃氣規(guī)劃
第一節(jié):規(guī)劃內(nèi)容
一、氣源規(guī)劃及供氣規(guī)模
根據(jù)鶴崗市實際情況以及周邊氣源情況,同時結(jié)合我國及黑龍江省的相關(guān)能源產(chǎn)業(yè)政策要求,本規(guī)劃確定鶴崗市城市建成區(qū)規(guī)劃期內(nèi)以天然氣和煤層氣為主要氣源,以瓶裝液化石油氣為輔助氣源。
根據(jù)《鶴崗市城市總體規(guī)劃》(2006-2020),規(guī)劃遠期至2020 年鶴崗市城市建成區(qū)人口規(guī)模為86 萬人。根據(jù)鶴崗市城市管理行政執(zhí)法局提供的數(shù)據(jù),鶴崗市目前總體氣化率已達到65%,結(jié)合鶴崗市的城市發(fā)展情況,綜合確定本規(guī)劃至2020 年鶴崗市城市建成區(qū)居民用戶管道燃氣氣化率為85%,氣化人口達73.1 萬人,液化石油氣氣化率10%,氣化人口達8.6 萬人,總體氣化率達到95%。
鶴崗市城市建成區(qū)規(guī)劃至2020 年天然氣用氣量11712.22×104Nm3/a, 鶴崗市城市建成區(qū)規(guī)劃至2020 年煤層氣用氣量2184.5×104Nm3/a,鶴崗市城市建成區(qū)規(guī)劃至2020 年液化石油氣用氣量4048.4 t/a。
二、燃氣輸配系統(tǒng)規(guī)劃
天然氣場站規(guī)劃:根據(jù)規(guī)劃至2020 年鶴崗市年天然氣用氣量11712.22 萬立方米,由鶴崗市恒燃管道燃氣有限公司及鶴崗奧德燃氣有限公司供應(yīng),按照目前兩家供氣企業(yè)的供氣能力,規(guī)劃期內(nèi)完全能夠滿足鶴崗市天然氣市場的供氣需求,不必再新建
天然氣供氣場站。
天然氣輸配管網(wǎng)規(guī)劃:本規(guī)劃期內(nèi),鶴崗市恒燃管道燃氣有限公司新建天然氣中壓管網(wǎng)70.6 公里,管網(wǎng)的設(shè)計壓力為0.4 MPa。
三、煤層氣輸配系統(tǒng)規(guī)劃
煤層氣場站規(guī)劃:聚源煤層氣公司興安儲配站需新建一套混氣設(shè)備,混氣能力考慮遠期發(fā)展為10 萬立方米/天,規(guī)劃原峻德儲配站的LNG 供氣設(shè)施及混氣設(shè)備可作為事故備用氣源,保證整個鶴崗市煤層氣供應(yīng)系統(tǒng)的安全可靠。本規(guī)劃期內(nèi),不必新建煤層氣儲配站。
煤層氣輸配管網(wǎng)改造規(guī)劃:規(guī)劃改造現(xiàn)狀鑄鐵管燃氣管線13.9km,其中DN500 燃氣管線2.1km,DN400燃氣管線5.8km,De315 燃氣管線3.1km,De200 燃氣管線2.9km。規(guī)劃改造現(xiàn)狀鋼管燃氣管線17.2km,其中DN400 燃氣管線0.8km,De315燃氣管線0.9km,De200 燃氣管線10.0km,De160 燃氣管線5.5km。
四、液化石油氣供應(yīng)規(guī)劃
鶴崗市現(xiàn)有的2 座液化石油氣儲配站總的供氣規(guī)??蛇_每年5500 噸,完全可以滿足規(guī)劃期內(nèi)鶴崗市的液化石油氣供氣及儲氣需求,為了穩(wěn)定鶴崗市液化石油氣市場,保證經(jīng)營企業(yè)健康、有序和穩(wěn)定的發(fā)展,鶴崗市城區(qū)內(nèi)不必新
建和審批新的液化石油氣儲配站。
五、天然氣汽車加氣站規(guī)劃
規(guī)劃對鶴崗市城市建成區(qū)天然氣汽車用氣量進行了預(yù)測,規(guī)劃至2020年天然氣汽車用氣量為7412.42×104Nm3/a(203080Nm3/d)。鶴崗市城區(qū)現(xiàn)有的4座天然氣汽車加氣站總的加氣規(guī)模為4.0×104Nm3/d。根據(jù)預(yù)測天然氣汽車用氣量,規(guī)劃期內(nèi)還有12.3×104Nm3/d 的供氣缺口,按照每座天然氣汽車加氣站建設(shè)供氣規(guī)模1.0×104Nm3/d 計算,規(guī)劃期內(nèi)鶴崗市城市建成區(qū)需要建設(shè)12 座天然氣汽車加氣站。
第二節(jié):主要任務(wù)
一、規(guī)劃期內(nèi)聚源煤層氣公司興安儲配站需新建一套混氣設(shè)備,混氣能力為10 萬立方米/天。改造城區(qū)煤層氣老舊鑄鐵管13.9 公里,改造老舊鋼管17.2公里。
二、鶴崗市恒燃管道燃氣有限公司規(guī)劃期內(nèi)新建城區(qū)天然氣中壓管網(wǎng)70.6 公里,新建計算機監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)一套。
三、鶴崗奧德燃氣有限公司規(guī)劃期內(nèi)新建計算機監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)一套。
四、規(guī)劃期內(nèi)鶴崗市城區(qū)新建天然氣汽車加氣站12座。
第八章:保障措施
一、落實實施責(zé)任
對經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等預(yù)期目標(biāo),遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,主要通過發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用和市場主體作用去實現(xiàn)。同時,政府要積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法制環(huán)境,調(diào)動市場主體的積極性,引導(dǎo)市場主體行為,維護公平競爭。對社會發(fā)展、資源環(huán)境、公共服務(wù)、民生等約束性、預(yù)期性目標(biāo),主要依靠各級政府和行政部門去實施。實行分級負責(zé),建立實施機制。
二、建立健全規(guī)劃管理體制
加強和改善宏觀調(diào)控。確立規(guī)劃在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的龍頭地位,依據(jù)規(guī)劃安排投資、核準項目、制定政策,綜合運用計劃、財政、金融、稅收、物價等經(jīng)濟手段,以及法律和必要的行政手段,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,擴大就業(yè)規(guī)模,引導(dǎo)投資消費,維護物價基本穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
注重年度計劃與規(guī)劃的銜接。發(fā)揮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用,把規(guī)劃提出的任務(wù)目標(biāo)分解到每一個年度計劃中,保持實施的連續(xù)性;重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃必須與總體規(guī)劃銜接,保證重點領(lǐng)域規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),形成專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和年度計劃落實總體規(guī)劃的合力。經(jīng)過專家評審的重點專項和區(qū)域規(guī)劃,報規(guī)劃主管部門,與總體規(guī)劃銜接后按程序?qū)徟?,然后下發(fā)實施。
三、加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查
實行規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任制,明確分工,及時分解落實規(guī)劃確定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),落實各級政府和部門目標(biāo)責(zé)任制,完善考核獎懲制度。跟蹤分析總體規(guī)劃的執(zhí)行情況,加強對規(guī)劃目標(biāo)的監(jiān)督和預(yù)警預(yù)測,及時進行調(diào)控。自覺接受同級人大、政協(xié)對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
四、建立和完善規(guī)劃評估機制
建立規(guī)劃評估制度,總體規(guī)劃由市政府組織評估,重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃由規(guī)劃編制部門組織評估,根據(jù)評估結(jié)果對規(guī)劃進行調(diào)整修訂。當(dāng)總體規(guī)劃目標(biāo)運行環(huán)境發(fā)生重大變化或由于其它重要原因使目標(biāo)運行偏離規(guī)劃目標(biāo)太大時,由市政府及時提出調(diào)整方案,報請市人大常委會審議批準實施。
五、質(zhì)效并進推動規(guī)劃實施
各縣區(qū)各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會的高度,切實加強對規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把規(guī)劃內(nèi)容、主要任務(wù)分解落實到每一個縣、區(qū)及重點建設(shè)單位,建立目標(biāo)明確,責(zé)任落實,一級抓一級,一級考核一級的責(zé)任制度。要將單位實際生產(chǎn)指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核體系,加強任務(wù)目標(biāo)的日常跟蹤和年度考核,確保規(guī)劃目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
第九章:規(guī)劃實施
一﹑明確目標(biāo)責(zé)任
本規(guī)劃中約束性指標(biāo),以及國家和省明確要求考核的能源消費總量控制目標(biāo),主要由市政府和有關(guān)部門負責(zé)組織落實。各縣區(qū)、各部門要逐項分解任務(wù),明確責(zé)任和進度,納入綜合考核和績效評價體系。
本規(guī)劃中其他指標(biāo)和能源開發(fā)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等任務(wù),需要依靠各類市場主體和社會有關(guān)方面共同努力實現(xiàn)??h區(qū)政府要通過健全市場機制和利益導(dǎo)向機制,不斷改善體制和法制環(huán)境,保障規(guī)劃的貫徹落實。
二、做好銜接協(xié)調(diào)
全市能源相關(guān)發(fā)展規(guī)劃要切實貫徹國家和省能源戰(zhàn)略意圖,落實本規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和任務(wù),重點做好與約束性指標(biāo)和能源消費總量控制目標(biāo)的銜接。已經(jīng)發(fā)布但與本規(guī)劃總體要求不一致的,應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。
各有關(guān)部門要緊密結(jié)合實際,積極推動能源體制改革,制定和完善價格、財稅、投資等政策,加大對能源領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新能力建設(shè)、提高能源基本公共服務(wù)水平等的支持力度。加強相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成推動規(guī)劃實施的合力。
三、加強監(jiān)測評估
市發(fā)改委應(yīng)逐漸完善規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)行制度,跟蹤分析規(guī)劃實施情況,掌握主要目標(biāo)和任務(wù)完成進度。在規(guī)劃實施過程中,適時組織開展全面評估,提出相關(guān)對策措施。需要對本規(guī)劃調(diào)整時,及時研究提出調(diào)整方案,報市政府批準后實施。
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