當前，很多地方面臨垃圾圍城的困境，如何推進生活垃圾分類處理是擺在各地政府面前的難題。近年來，上海市靜安區(qū)江寧路街道按照靜安區(qū)生活垃圾分類減量的要求，通過一系列舉措，走出了一條“政府主導、居民自律、單位自治、互聯(lián)網(wǎng)助力”的可復制可推廣的街道生活垃圾分類的“222江寧模式”。

構(gòu)造立體宣傳和回收兩張網(wǎng)

打造立體式宣傳網(wǎng)。街道通過“設點宣傳+新媒體宣傳+宣教基地建設”，打造垃圾分類立體式宣傳網(wǎng)。一是設點宣傳。2017年，街道聯(lián)合第三方在商業(yè)區(qū)800秀、市兒童醫(yī)院內(nèi)分別開展了垃圾分類宣傳活動。街道每年多處設點開展綠色賬戶的線下積分兌換活動，僅2017年因地制宜開展線下積分兌換活動40場。二是利用新媒體。2017年，街道開通了靜安綠色江寧微信公眾號，將垃圾分類的宣傳拓展到互聯(lián)網(wǎng)在線平臺。三是建設宣教基地。今年，街道在便民生活服務中心新建了綠色江寧環(huán)保空間，積極打造垃圾分類減量宣傳教育陣地。

構(gòu)建線上線下資源回收網(wǎng)。一是布設資源回收點。今年4月，街道聯(lián)合藏宇環(huán)保在社區(qū)試點開展“兩網(wǎng)融合資源回收”活動，引導社區(qū)居民及回收人員有效收集低價值可回收物。二是建設集約式資源回收中轉(zhuǎn)站。今年，選定余姚路111號作為兩網(wǎng)融合中轉(zhuǎn)站建設點，采用自動化立式倉儲的模式解決面積小的問題。三是開通支付寶線上回收。街道聯(lián)合螞蟻金融在10個小區(qū)試水垃圾分類的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，即通過互聯(lián)網(wǎng)預約垃圾回收，更有吸引力。

引導居民自律和社會自治

建立自律組織探索熟人社區(qū)自治。2017年，考慮到小區(qū)居民相互比較熟悉，分類工作有基礎，街道試點通過組織居民自治來進一步提高垃圾分類投放參與率。去年10月，在街道和居委會的引導下，海關二村、向新小區(qū)成立了垃圾分類自律小組，除了發(fā)放分類宣傳資料、引導使用兩網(wǎng)融合回收點外，還開展垃圾分類滿意度調(diào)研、最美垃圾箱房評選等活動。

二是“路管會+門責自律聯(lián)盟”助力社會自治。街道在今年3月成立了以沿街商鋪為主體的自律管理委員會——常德路路管會。路管會將垃圾分類作為149家營業(yè)的單位門責管理的重要內(nèi)容，實行自律聯(lián)包制度——明確門責單位是垃圾分類第一責任人，通過送達“門責告知書”和“門責管理公約”，促使門責單位承擔起垃圾分類主體責任。

打造綠色生活圈和低碳生產(chǎn)圈

一是多方參與打造綠色生活圈。如海關二村垃圾分類工作起步較早，居委會引入專業(yè)第三方，結(jié)合“美麗家園”建設改造提升垃圾廂房等硬件設施，改善小區(qū)環(huán)境。

二是典型引領打造低碳生產(chǎn)圈。樓宇園區(qū)學校等地方集聚了大量的人口，這些地方是街道推行單位垃圾分類的重點。2017年以來，街道引導幫助樓宇和園區(qū)因地制宜建設完善垃圾分類硬件設備，提升軟件配套，打造低碳生產(chǎn)圈。比如，在商務樓宇方面，街道引導某化妝品公司按照四分類規(guī)范要求，改造大樓內(nèi)部垃圾投放點，并分發(fā)有顏色標識的垃圾袋來提醒員工分類。

作者單位：浙江省慈溪市環(huán)保局 

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