5日，寧波市長裘東耀主持召開市政府第40次常務會議，會議審議并原則通過了《寧波市餐廚垃圾管理辦法（修訂草案）》。

隨著城市化進程加快，餐廚垃圾問題日益突出。餐廚垃圾含水含油率高，易腐爛發(fā)臭，不及時處理會給環(huán)境衛(wèi)生造成很大危害。同時，部分餐廚垃圾還被不法商販加工成食用油，重回餐桌，也會給公眾的飲食安全帶來嚴重影響。

據介紹，早在2010年，國務院和省政府分別出臺有關加強地溝油和餐廚廢棄物管理的意見，強調加快推進餐廚垃圾分類放置、統(tǒng)一收運、集中處置體系建設和資源化利用、無害化處理工作。浙江省有6個城市相繼被列為餐廚垃圾資源化利用和無害化處理國家試點城市。

2006年12月，寧波市政府出臺《寧波市餐廚垃圾管理辦法》（市政府令第140號，以下簡稱《辦法》），至今已有十一年。該《辦法》為市本級推行餐廚垃圾單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置活動提供了法制保障，市中心城區(qū)基本建立了統(tǒng)一收運體系，建成了一批資源化利用和無害化處置場所，實行了餐廚垃圾收運收費制度。截止2018年3月，市中心城區(qū)已累計收運、處置餐廚垃圾近90萬噸，提煉工業(yè)油脂近2萬噸,利用沼氣近1200萬立方米，餐廚垃圾資源化利用效益顯著，為在全市推廣餐廚垃圾規(guī)范化管理積累了經驗。近年來，國務院、省政府對加快推進餐廚垃圾單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置提出了新的要求，2017年1月省政府發(fā)布《浙江省餐廚垃圾管理辦法》（省政府第351號令），對本省餐廚垃圾管理作出了具體規(guī)定。由于《辦法》制定時間較早，部分內容與國家、省新的規(guī)定不盡一致，主要措施已不能滿足當前餐廚垃圾管理的客觀需要，因此，有必要作全面修訂。修訂該《辦法》是市政府2017年規(guī)章立法計劃項目。2017年10月9日，市城管局在調查研究的基礎上，起草完成《寧波市餐廚垃圾管理辦法（修訂草案送審稿）》并報市政府。市法制辦按照立法程序，將修訂草案送審稿印發(fā)各區(qū)縣（市）政府、市級有關部門征求了書面意見；在市政府門戶網站和政府法制信息網公開征求意見；先后赴象山、余姚、鎮(zhèn)海、鄞州等地組織召開了征求意見座談會，聽取了有關部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、收運和處置企業(yè)的意見。2018年2月，形成修訂草案修改稿，再次征求各區(qū)縣（市）、市級有關部門意見；組織召開由市城管局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市市場監(jiān)管局、市財政局、市農業(yè)局、市公安局等部門參加的立法協(xié)調會，研究討論重要條款，并基本達成一致意見；2018年4月，組織召開修訂草案立法技術會審會，修改形成《寧波市餐廚垃圾管理辦法（修訂草案）》，于昨日召開的市政府第40次常務會議審議并原則通過了《寧波市餐廚垃圾管理辦法（修訂草案）》。

《辦法》中列出了餐廚垃圾投放、收運和處置中的禁止行為，如將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放；隨意傾倒、拋撒餐廚垃圾；擅自從事餐廚垃圾收運、處置活動等。如果發(fā)現以上禁止行為，各地行政執(zhí)法部門將對餐飲垃圾產生單位作出處罰。

另外，《辦法》還鼓勵居民日常生活產生的餐廚垃圾與其他生活垃圾分開投放，有條件的地區(qū)逐步納入統(tǒng)一收運、集中處置，有條件的社區(qū)可以開展就地收集和處置。市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取政府購買服務等方式，由有關社會公益組織、環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)等社會力量開展居民日常生活產生的餐廚垃圾投放、收集、處置的宣傳指導和服務活動。

原標題:市政府常務會議審議并原則通過了《寧波市餐廚垃圾管理辦法（修訂草案）》

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