12月13日，以“集約循環(huán) 突破變局”為主題的“2018（第十二屆）固廢戰(zhàn)略論壇”在北京正式拉開帷幕，中國光大國際有限公司總裁、清華大學PPP研究中心主任王天義在論壇現(xiàn)場作了以“情系生態(tài)環(huán)境 筑夢美麗中國”為主題的演講。

王天義

以下內容根據(jù)現(xiàn)場演講整理：

王天義指出， 中國生態(tài)文明建設進入全新時期，呈現(xiàn)出鮮明時代特征，可以概括為四個特征：“國策成就企業(yè)、良幣驅逐劣幣、創(chuàng)新驅動發(fā)展、人才引領發(fā)展”。

國策成就企業(yè)

王天義在分析目前的國策時提到，生態(tài)文明寫入憲法、生態(tài)環(huán)境部組建、全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開，生態(tài)文明建設與環(huán)境保護進入全新發(fā)展階段。

他提到，目前五大建設與五大文明（經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設；物質文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明）在同時發(fā)力。中國生態(tài)文明建設的偉大目標：“到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn)，建成美麗中國?！?p style="text-indent: 2em;">生態(tài)文明建設釋放出巨大環(huán)保空間，“十二五”期間全社會的環(huán)保投資合計4.17萬億，十三五期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將會突破16萬億元，其中水務水環(huán)境治理占50%，固廢綜合處置占31%，土壤修復占19%。

國家戰(zhàn)略層面上，雄安新區(qū)、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、海南生態(tài)文明試驗區(qū)、“一帶一路”綠色發(fā)展，國家重大戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，生態(tài)環(huán)境保護成為核心要素。

王天義指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)無論是朝陽產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)都可以分兩類：一類可歸為服務業(yè)，一類可歸為制造業(yè)。

固廢處理、水處理、土壤修復和大氣污染治理都歸到服務業(yè)，屬于公共產(chǎn)品。商業(yè)模式是PPP模式，產(chǎn)業(yè)鏈條為投資、設計、建設、運營，穩(wěn)定性、公益性（合理回報）、鄰避性、資本密集性的產(chǎn)業(yè)特征都非常明顯。

爐排爐、水處理設備、煙氣處理設備、監(jiān)測設備歸制造業(yè)，屬于私人產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)鏈條是研發(fā)、設計、制造、銷售。產(chǎn)業(yè)特征與公共產(chǎn)品有鮮明的不同特點：非穩(wěn)定性、非公益性（高回報、高風險）、非鄰避性。

王天義談到，計劃經(jīng)濟年代成就的是沒有活力的國有企業(yè)，市場經(jīng)濟成就的是充滿活力的私人企業(yè)。中國現(xiàn)在搞社會主義市場經(jīng)濟，從道理和邏輯上講應該同時成就國有企業(yè)和民營企業(yè)，兩者缺一不可，缺一者都不是社會主義市場經(jīng)濟。

在王天義看來，國有企業(yè)和民營企業(yè)都有存在的價值，具有各自的競爭優(yōu)勢。國有企業(yè)與民營企業(yè)不是誰進誰退，而是都要發(fā)展，都要發(fā)展的前提是要分業(yè)發(fā)展。首先是分業(yè)發(fā)展，然后才是競爭發(fā)展。

良幣驅逐劣幣

王天義提到，在經(jīng)濟學中，劣幣驅逐良幣是一種常見的經(jīng)濟現(xiàn)象。過去以經(jīng)濟建設為中心，將環(huán)保資源作為代價，的確出現(xiàn)過劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象。今天無論嚴厲反腐還是嚴格的環(huán)保督察都導致良幣驅逐劣幣。什么是良幣，什么是劣幣？作為企業(yè)來講體現(xiàn)在“四力”上：綜合實力、核心競爭力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。辦好一個企業(yè)很不容易，做好一個企業(yè)也沒那么難，做好“四力”平衡就會成為優(yōu)秀企業(yè)。

比如，管理學中的木桶原理，所謂綜合實力強就是沒有短板，核心競爭力強就是有長板，如果企業(yè)沒有短板而有很多長板，那企業(yè)就是非常優(yōu)秀的企業(yè)，是良幣企業(yè)。綜合實力與核心競爭力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力都比較弱的劣幣企業(yè)，一定會被淘汰出局。

創(chuàng)新驅動發(fā)展

創(chuàng)新非常重要，李克強總理提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是每個公民的權利，但不是每個公民的能力。大學培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人才是神圣使命。創(chuàng)新分兩類：模式創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。個人理解，模式創(chuàng)新不難，大市場+小聰明可以成就模式創(chuàng)新，搞技術創(chuàng)新則需要大智慧+小功利。

王天義提到，綠色發(fā)展技術創(chuàng)新著力點應集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，攻克一批關鍵和共性技術，加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化示范，加大先進成果和技術的推廣應用，積極引進、消化、吸收國際先進技術，保護知識產(chǎn)權。

今天的共享經(jīng)濟諸如共享單車在國內外都遇到了空前的挑戰(zhàn)，王天義認為問題在于模式創(chuàng)新出現(xiàn)了一系列問題。共享單車在城市里可以隨便停放，就像城市不建公共廁所而可以隨地大小便一樣，粗放的模式創(chuàng)新帶來的必然是一地雞毛。從今天的中美貿易和中興與華為事件中我們可再次體會到技術創(chuàng)新多么重要。

人才引領發(fā)展

王天義指出，目前環(huán)保技術創(chuàng)新滯后于污染控制需求，環(huán)保人才產(chǎn)出的質量、規(guī)模滯于行業(yè)發(fā)展的需求，政、企、學、研需要聯(lián)合各方力量爭取突破，為環(huán)保事業(yè)輸送優(yōu)質血液。其中，人才的吸引、引進、培養(yǎng)、使用都是公司資源配置當中最重要的部分。光大國際需要通才、專才、有情懷和有底線的人才，需要一見到垃圾就激動，見到污水就興奮這樣有情懷的人才。

五年來，共建“一帶一路”大幅提升了中國貿易投資自由化便利化水平，中國同“一帶一路”相關國家的貨物貿易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位，中國對外投資成為拉動全球對外直接投資增長的重要引擎。

此外，中國“洋垃圾”禁運令促生了海外固廢市場發(fā)展機遇，禁運令使歐美國家垃圾堆積成山，被中國禁運的“洋垃圾”轉向出口印度、越南等國，東南亞國家垃圾處理行業(yè)不堪重負。

海外市場、基礎設施建設需求不斷釋放，為垃圾焚燒發(fā)電和固廢管理企業(yè)提供新的發(fā)展機遇。王天義談到，目前海外并購主要是發(fā)生在發(fā)達國家或區(qū)域；而投資則主要發(fā)生在次發(fā)達國家和發(fā)展中國家。海外投資面臨國別地緣政治風險、技術適用性、商務模式風險、后期整合風險，企業(yè)紛紛“抱團出?！?，開展“多邊合作”。

光大國際積極響應“一帶一路”倡議，國際化業(yè)務已經(jīng)開始布局。光大國際垃圾發(fā)電模式邁入東南亞固廢市場。2018年12月，越南芹苴項目建成投運，日處理垃圾400噸，投資4700萬美元，全面采用光大國際自主研發(fā)的設備，煙氣排放全面執(zhí)行歐盟2010標準。這是越南第一座現(xiàn)代化的生活垃圾焚燒發(fā)電項目，也是湄公河三角洲綠色標桿項目，受到各方高度關注。

在芹苴項目的基礎上，光大國際又中標越南順化項目。項目設計規(guī)模400噸/天，投資5905萬美元。這標志著光大國際的商業(yè)模式、運營管理與技術設備已成功復制、推廣到東南亞地區(qū)。

光大國際2018年全年項目投資額逾200億元，保持穩(wěn)健的增長勢頭，在PPP項目的拿單上也是穩(wěn)扎穩(wěn)打。

王天義提到，PPP是個好東西，好在哪里？它可以解決政府兩缺，兼顧公平效率，實現(xiàn)政府物有所值，放大政府財政能力，滿足企業(yè)合理回報。

同時，PPP容易被政府用壞，被簡單地作為簡單的融資工具，貪多貪大貪快，力不從心；容易被企業(yè)用壞（坑蒙拐騙、假冒偽劣、質量低、回報高、責任缺）；容易被中介機構用壞（有誤導、不公正、亂創(chuàng)新）。中國PPP模式應用短期內發(fā)力過度，因而出現(xiàn)了各種問題。幾年下來，中國PPP的發(fā)展現(xiàn)狀可以說的是情懷小了點、格局大了點。

去年年底，財政部針對PPP庫進行集中清理，各地累計清理退庫2428個項目、涉及投資額2.9萬億元，整改完善2005個項目、涉及投資額3.1萬億元。

另外，用好PPP不容易。PPP是權力與資本的對話，是公共利益與企業(yè)效益的博弈。權力不可以任性，資本不可以撒野。要弄懂何謂PPP（What）、為何PPP（Why）、如何PPP（How）。

王天義表示，中國PPP，需要讓理念先行、量力而行簡單易行。

王天義介紹了光大國際的歷史方位和戰(zhàn)略定位，光大國際是光大集團的骨干企業(yè)，也是香港主辦上市公司，是央企中的外企，外企中的央企。過去15年總資產(chǎn)年復合增長超過32%，營業(yè)收入年復合增長超過39%。去年年收入超過200億，今年上半年達到117億，總資產(chǎn)超過900億，員工近萬人。前不久，光大國際通過供股計劃完成了100億集資，是香港上市公司環(huán)保板塊股本增資中的最大的一單，今年光大國際新取得的垃圾焚燒發(fā)電項目有2.5萬噸的市場規(guī)?！，F(xiàn)在手持現(xiàn)金超過150億，負債率只有57%，對未來的發(fā)展充滿自信。

光大國際有七大業(yè)務板塊，具有規(guī)模優(yōu)勢和品質優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、文化優(yōu)勢。

規(guī)模上，公司日設計規(guī)模10萬噸，日處理規(guī)模5萬噸。在中國21個省、140多個城市有320多個項目，投資超過900多億，擁有100多個污水處理項目、50多個生物質利用項目和30多個危廢處理項目，海外業(yè)務進入德國、波蘭和越南市場。

品質上，光大國際努力做到率先執(zhí)行歐盟2000標準，率先與環(huán)保部門在線聯(lián)網(wǎng)，率先設立公眾開放日，未來三年，光大國際將把77個污水、垃圾項目向公眾開放。努力做到四個“經(jīng)得起”：經(jīng)得起看，建立花園式工廠；經(jīng)得起聞，沒有異味；經(jīng)得起聽，沒有噪音；經(jīng)得起測，嚴格達標排放。

技術上，光大國際成立環(huán)境科技板塊，探索“引進技術+產(chǎn)學研合作+自主研發(fā)”的技術發(fā)展路徑。在南京成立“兩院三所一中心”研發(fā)和技術服務機構，搭建起多層次、多領域、專業(yè)涵蓋全面的研發(fā)團隊，技術團隊人員超500多人。形成爐排爐、滲濾液處理、煙氣凈化三大系列技術和產(chǎn)品，爐排爐系列技術和裝備獲環(huán)保部科技進步二等獎。

品牌上，光大國際作為香港的上市公司，多年來榮獲了諸多榮譽，是一帶一路綠色發(fā)展國際聯(lián)盟戰(zhàn)略合作伙伴和長江經(jīng)濟帶生態(tài)大保護戰(zhàn)略合作伙伴，榮獲2018年亞洲最佳企業(yè)管理團隊與最受尊崇企業(yè)，香港上市公會企業(yè)管治卓越大獎，榮獲聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署頒發(fā)的“中國十佳綠色責任企業(yè)”，入圍道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、富時社會責任指數(shù)企業(yè)等。

文化上，光大國際以情系生態(tài)環(huán)境、筑夢美麗中國為企業(yè)使命，堅持質量第一、效益優(yōu)先、規(guī)模發(fā)展的經(jīng)營理念。秉持精益求精、完美無缺、近零排放、追求卓越的管理理念，力求創(chuàng)造更好投資價值，承擔更多社會責任，致力發(fā)展成為全球一流生態(tài)環(huán)境集團。

此外，光大國際實行規(guī)模與效益擴增工程、品質與品牌提升工程、創(chuàng)新與人才引領工程等六大工程，五到十年形成世界一流規(guī)模：資產(chǎn)、收入、市值、處理量等。

王天義特別強調，光大國際堅持質量第一、效益優(yōu)先，推動效益與規(guī)模同步增長。允許存在個別效益不達標的項目，但絕不允許存在一個排放不達標的項目。寧可少做幾個項目，也絕不允許做砸一個項目。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，讓“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”成為一種文化，讓“能者上、平者讓、庸者下”成為一種制度。

最后，王天義表示，光大國際愿意與大家一起分享發(fā)展的動力，一起把中國的環(huán)保推向更好的階段。

特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內容及其附屬圖片無版權爭議問題，如發(fā)生涉及內容、版權等問題，文章來源方自負相關法律責任。
3. 如涉及作品內容、版權等問題，請在作品發(fā)表之日內起一周內與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關權益。