在上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司總裁王家樑看來，美麗的中國夢應(yīng)當(dāng)包括城市發(fā)展的自身的愿景，其中，上海作為國際大都市，環(huán)保發(fā)展是其自身發(fā)展愿景的重要組成部分。12月13日，在“2018（第十二屆）固廢戰(zhàn)略論壇”現(xiàn)場，王家樑向與會(huì)人員介紹了新形勢下上海環(huán)境的“中國夢”。

王家樑

　　以下內(nèi)容根據(jù)嘉賓現(xiàn)場發(fā)言整理。

　　全球城市的環(huán)保愿景

　　改革開放后，尤其是后十五年，上?？焖賳?dòng)了自身的“全球化”進(jìn)程，不僅與世界公認(rèn)的紐約、倫敦、東京、巴黎等 “全球城市”，在經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)、科創(chuàng)等方面全面對標(biāo)，也在國際大都市的建設(shè)理念、城市規(guī)劃、營商環(huán)境和管理服務(wù)上全面接軌。當(dāng)前，上海的經(jīng)濟(jì)競爭指標(biāo)大幅越升，是中國最大的經(jīng)濟(jì)中心，是改革開放的前沿陣地，也是中央寄予厚望的全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。“中心城市”之所以成其為中心，“排頭兵、先行者”之所以能夠帶頭先行，就是因?yàn)槠淠芊?wù)、善輻射，并在輻射服務(wù)中體現(xiàn)引領(lǐng)作用。

　　習(xí)總書記在上?？疾旃ぷ鲿r(shí)，對上海提出的五方面要求，首要的是“更好地為全國改革發(fā)展大局服務(wù)”，在“為改革大局服務(wù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改革推向縱深、深化治理創(chuàng)新、提高黨建水平”等方面提出了更為嚴(yán)格的要求。在2017年發(fā)布的上海2035城市規(guī)劃，明確提出要建設(shè)成為令人向往的“創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城”，其中功能性建設(shè)包括“更可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)科學(xué)全面的環(huán)保治理體系”。

　　對應(yīng)2035上海的全球城市的目標(biāo)，其環(huán)境保護(hù)和治理明確了工作方針，就是堅(jiān)持“底限思維、質(zhì)量核心、改革深化、依法嚴(yán)管”，內(nèi)涵上要求：“應(yīng)用全球領(lǐng)先的環(huán)保技術(shù)，采用標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的管理手段，實(shí)現(xiàn)源頭防控和全過程監(jiān)管”，機(jī)制上明確“推動(dòng)全社會(huì)共治共享”。對此，王家樑表示：“上海環(huán)境集團(tuán)作為從事環(huán)境治理的專業(yè)環(huán)保企業(yè)，深感倍受鼓舞、機(jī)遇難得，同時(shí)也感到責(zé)任重大、使命光榮?！?p>　　固廢綜合治理的發(fā)展趨勢

　　在環(huán)境環(huán)保領(lǐng)域，固廢處理處置一直是個(gè)世界性難題，由于技術(shù)、資金、體制、機(jī)制等各方面問題積聚和粗放式發(fā)展帶來的后果，國內(nèi)國外固處置處理并不不容樂觀。

　　從我國的情況來看，近年來固廢產(chǎn)生量持續(xù)增長，2017年大中型城市生活垃圾已經(jīng)超過2億噸、建筑垃圾18億噸、工業(yè)危險(xiǎn)廢物4000萬噸。作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)，與污水處理和大氣處理相比，中國目前固廢處理行業(yè)仍處于初步階段，總體呈現(xiàn)出“產(chǎn)量大、種類復(fù)雜、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)高”等典型特征。

　　無論是上海還是其他城市，都存在固廢處理的產(chǎn)能不足，有環(huán)境排放高、管理體系粗放、科研體系弱等問題，現(xiàn)狀與固廢處置的“多樣化、產(chǎn)業(yè)化和智能化”的需求形成了突出矛盾。

　　王家樑分析：“基于現(xiàn)狀，固廢產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展主要將呈現(xiàn)四方面趨勢。第一，研發(fā)適配技術(shù)，以適應(yīng)全過程減量化和資源化要求；第二，提升二次污染防控水平，使“鄰避”矛盾向“鄰利”效應(yīng)轉(zhuǎn)變；第三，發(fā)展智能管控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全程一體化管理；第四，推進(jìn)科技實(shí)證平臺(tái)建設(shè)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈體系?！?p>　　上海2035城市總體規(guī)劃也對固廢綜合治理進(jìn)行布局：健全固廢綜合治理體制機(jī)制、推進(jìn)濕垃圾資源化利用、建筑垃圾分類消納和資源化利用等體系建設(shè)，完成固廢分類利用和處置設(shè)施建設(shè)，發(fā)展固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成靜脈產(chǎn)業(yè)鏈條，最終實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。此外，上海對固廢領(lǐng)域進(jìn)行積極布局，在無害化處置和循環(huán)利用方面努力打造一個(gè)較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，初步完成了“生活垃圾無害化、工業(yè)固廢資源化、危險(xiǎn)廢物安全處置”等成套技術(shù)集成和示范推廣應(yīng)用。

　　下一步，上海將重點(diǎn)構(gòu)建生活垃圾全程分類體系。以達(dá)到切實(shí)“提升源頭分類質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生活垃圾準(zhǔn)確投放，杜絕“混裝混運(yùn)”，加快末端設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，建成全程分類信息系統(tǒng)”效果，按成三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)目標(biāo)完成。

　　上海環(huán)境的產(chǎn)業(yè)布局

　　上海環(huán)境集團(tuán)是上海市唯一一家專業(yè)從事固廢的國有企業(yè)，響應(yīng)上海市政府的規(guī)劃，對固廢領(lǐng)域進(jìn)行布局。隨著全國固廢行業(yè)的發(fā)展，公司產(chǎn)業(yè)布局也不斷優(yōu)化調(diào)整過程中。

　　2018年是上海環(huán)境集團(tuán)分立上市的第二年，也是主營業(yè)務(wù)獲得較快發(fā)展的二年。公司也正在經(jīng)歷“行業(yè)集中整合、全產(chǎn)業(yè)鏈深化和投融資能力提升”的蝶變，正在向環(huán)保綜合化服務(wù)商方向發(fā)展，通過幾年的努力，力爭打造成為全國環(huán)保領(lǐng)域的“旗艦企業(yè)”。伴隨著上市和新一輪的改制，上海環(huán)境集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈在不斷拓寬，積極謀求著“2+4”業(yè)務(wù)戰(zhàn)略布局，即：以生活垃圾和市政污水為兩大核心主業(yè)，同時(shí)聚焦危廢醫(yī)廢、土壤修復(fù)、固廢資源化和市政污泥等，拓展 4 個(gè)新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“2+4”發(fā)展為“3+3”，并力爭向“4+2”轉(zhuǎn)型。

　　王家樑介紹，隨著上市和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，上海環(huán)境在全國的市場份額也在不斷增加。截止到2018年，生活垃圾焚燒規(guī)模已達(dá)38500噸/天，市政污水處理規(guī)模200萬噸/天，危廢處理規(guī)模286000噸/年，業(yè)務(wù)遍布上海、江蘇、浙江、山東、山西、四川、河南等多個(gè)省市，建成多個(gè)示范性標(biāo)桿項(xiàng)目。

　　在2018年，上海環(huán)境各業(yè)務(wù)領(lǐng)域均有發(fā)展：生活垃圾焚燒新增規(guī)模11150噸/天，危廢處理新增規(guī)模256200噸/年，建筑垃圾和濕垃圾作為全國固廢資源化新領(lǐng)域，分別獲得3300噸和1060多噸每天的處理規(guī)模。 其中：與宜賓市高縣人民政府簽訂了《宜賓市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)投資協(xié)議》，開啟了上海環(huán)境集團(tuán)走向了循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新領(lǐng)域，內(nèi)容包括宜賓全市的生活垃圾焚燒，餐廚，危廢處置等固廢一體化處置子項(xiàng)目，投資規(guī)模大、涉及項(xiàng)目多，具有很強(qiáng)的示范意義。王家樑表示：“這一年的優(yōu)良業(yè)績，詮釋了上海環(huán)境集團(tuán)業(yè)務(wù)布局從“2+4”逐步向“3+3”和“4+2”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略實(shí)踐?！?p>　　科技創(chuàng)新的推進(jìn)引領(lǐng)

　　在環(huán)保行業(yè)的政策發(fā)展和市場空間雙重作用下，企業(yè)的轉(zhuǎn)型拓展已經(jīng)成為抵御外部環(huán)境變化的有效途徑，我們認(rèn)為，科技創(chuàng)新是企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力，也是打造旗艦企業(yè)的根本路徑。

　　王家樑介紹，上海環(huán)境集團(tuán)長年堅(jiān)持以“科技引領(lǐng)發(fā)展”，通過“引進(jìn)、吸收、消化、創(chuàng)新”，“應(yīng)用集成創(chuàng)新”，自主技術(shù)研發(fā)”3種科研模式，在焚燒、滲濾液、建筑垃圾、濕垃圾、飛灰穩(wěn)定化藥劑等方面不斷加強(qiáng)科研創(chuàng)新。公司致力于打造以大數(shù)據(jù)開發(fā)、實(shí)驗(yàn)研究、中試平臺(tái)建設(shè)、科創(chuàng)孵化到工程應(yīng)用的一套技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)從無到有、從引進(jìn)到自主開發(fā)、從小市場到大領(lǐng)域的不斷跨越。

　　在多項(xiàng)研發(fā)中，上海環(huán)境圍繞固廢領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)難題，聚焦5大技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)，分別在垃圾分類、生活垃圾焚燒、濕垃圾、建筑垃圾的資源化不斷進(jìn)行開拓與創(chuàng)新。近3年來，公司面向行業(yè)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和技術(shù)儲(chǔ)備方面等，承擔(dān)了12項(xiàng)國家級科研項(xiàng)目，56項(xiàng)上海市科委、國資委等市級項(xiàng)目，23項(xiàng)城投集團(tuán)系統(tǒng)研究項(xiàng)目，以及35項(xiàng)上海環(huán)境集團(tuán)自主科研項(xiàng)目。公司持續(xù)推進(jìn)自主創(chuàng)新，形成產(chǎn)、研、用的循環(huán)鏈條，引領(lǐng)企業(yè)自身發(fā)展和助力推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。

　　2018年，公司積極競爭國家“固廢資源化”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的申報(bào)，申報(bào)的4個(gè)項(xiàng)目全部獲得科技部立項(xiàng)，其中：1項(xiàng)為項(xiàng)目牽頭單位，2項(xiàng)課題牽頭單位，1項(xiàng)為任務(wù)參與單位，涉及國家固廢領(lǐng)域多方面的關(guān)鍵技術(shù)。

　　王家樑表示，公司將緊密聯(lián)合相關(guān)產(chǎn)學(xué)研單位，形成良性互動(dòng)和合作，立足服務(wù)于國家共性關(guān)鍵技術(shù)研究，努力形成應(yīng)用工程示范，這也將為“加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備、追求國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)、服務(wù)全國固廢行業(yè)”的長遠(yuǎn)科研發(fā)展目標(biāo)。

　　此外，上海環(huán)境持續(xù)助推上海老港科創(chuàng)中心的建設(shè)。老港作為上海市技術(shù)創(chuàng)新基地，在固廢領(lǐng)域、資源利用、環(huán)?？苿?chuàng)、科普教育的定位中發(fā)揮靜脈產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢。

　　在科研方面的持續(xù)努力，使得上海環(huán)境集團(tuán)取得了豐碩的成果。三年中，上海環(huán)境獲得國家、省部級獎(jiǎng)勵(lì)20余項(xiàng)，獲得核心專利15項(xiàng)，編制國家和行業(yè)標(biāo)18項(xiàng)，正繼續(xù)著力向一流的技術(shù)平臺(tái)邁進(jìn)?！拔磥恚虾－h(huán)境集團(tuán)將持續(xù)聚焦 “2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，勵(lì)精圖治，致力于為打造環(huán)保綜合旗艦企業(yè)而奮進(jìn)?！?

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