廢物資源化利用正在農村開啟一片嶄新的“藍?！薄?p> 近日，中國工程院“固體廢物分類資源化利用戰(zhàn)略研究”課題組(下稱“課題組”)發(fā)布報告稱，預測到2030年，我國農村廢物的資源化利用可產生3.97萬億元投資效益。這一數(shù)字遠超主要“城市礦山”2.14萬億元的回收價值，也遠超1.35萬億元的重點工業(yè)固體廢物資源化的經濟效益。
農村廢物的資源化利用的潛力和潛在效益巨大。據(jù)第一財經記者了解，目前，在我國農村生活垃圾資源化利用、生物質能源化利用、畜禽糞便資源化利用以及在秸稈、杏仁殼、椰子殼等農業(yè)廢物分類資源化利用領域，已經有不少企業(yè)在耕耘、收獲。隨著政策引導和市場需求擴大，更多的投資者也開始在這一領域爭相布局。
農村廢物量每年超過53億噸
農村廢物主要來源于農村生產生活，包括農村生活垃圾、農業(yè)廢物、林業(yè)剩余物及畜禽糞便等四類。課題組介紹，作為世界上人口最多、經濟體量最大的發(fā)展中國家，我國對自然資源的消耗和由此產生的廢物量均居世界第一。
數(shù)據(jù)顯示，我國每年來自各類經濟活動和生活過程的固體廢物近120億噸，其中農村固體廢物產生量每年超過53億噸，接近固體廢物總量的一半。而這一數(shù)字仍在上升。
課題組研究發(fā)現(xiàn)，隨著我國農業(yè)生產規(guī)模的持續(xù)提高，農作物秸稈量總體呈增長趨勢。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國各類農業(yè)廢物產生量達到9.94億噸，其中玉米、水稻和小麥等大宗秸稈占作物秸稈總量的73.5%。
此外，農業(yè)廢物產生量集中在糧食主產區(qū)，并與當?shù)胤N植結構一致。產生量排在前三位的地區(qū)為河南、黑龍江和山東，年產生量分別達到8607萬噸、8546萬噸和7668萬噸。由于南北方農業(yè)的差異，廣西、云南、廣東和海南等地產生大量的甘蔗副產物，約占全國的90.6%。
就畜禽糞便來看，四川和河南居前兩位，年產生畜禽糞便分別為3.76億噸和3.56億噸。其次，山東、湖南和云南3地的年畜禽糞便產生量均在2億噸以上。
目前，我國農村生活垃圾的處置仍處于初步探索階段，多數(shù)地區(qū)特別是經濟比較落后的地區(qū)，仍處于無序拋散、亂堆亂放的狀態(tài)。
“大量的農村生活垃圾無序堆放、農業(yè)廢物和林業(yè)剩余物就地焚燒及畜禽糞便隨意排放，造成嚴重的大氣污染和農業(yè)水土污染，不僅對資源造成極大的浪費，也嚴重影響了農業(yè)生態(tài)和人居環(huán)境?！闭n題組說。
其實，農村廢物分類資源化利用是一種可以收集、儲存、運輸?shù)淖罱咏Ｒ?guī)化石燃料的可再生能源，不僅是綠色的潔凈能源，也是可再生能源中唯一可以培育和能夠轉化為液體燃料的碳資源。
數(shù)據(jù)顯示，目前我國每年農村生活垃圾產生量1億噸左右，其中有機物占30%，資源量達到1300萬噸標準煤；農作物秸稈和林業(yè)廢物年產生量達到10億噸和1.38億噸，折合標準煤分別約4.8億噸和8000萬噸；畜禽糞便每年也達到4.2億噸標準煤。
研究人員預測，未來10至20年，農林生物質燃料有望替代世界一半以上的汽柴油，世界和我國能源格局將發(fā)生重大變化。
課題組表示，根據(jù)農村廢物分類資源化利用的資源潛力，2020年和2030年，理論上可分別替代能源約10.5億噸標準煤和10.7億噸標準煤。
在拉動投資方面，課題組表示，農村廢物分類資源化利用不僅能提供能源產品，還可以拉動投資、增加稅收，同時，廢棄物的收、儲、運等也可以拉動就業(yè)、增加農民收入、節(jié)省國土空間等，具有顯著的經濟效益、環(huán)境效益和社會效益。
一批領軍企業(yè)已開始“收割”
目前，我國已在部分地區(qū)建立了農業(yè)廢物、林業(yè)廢物和畜禽糞便等資源化及能源化規(guī)模利用分類回收體系。
例如，農業(yè)廢物秸稈的主要利用方式為還田、飼料和能源等三種；林業(yè)廢物現(xiàn)已形成以成型燃料、液體燃料、熱電聯(lián)產、氣體燃料等為主的多元化格局；畜禽糞便主要以肥料化、飼料化和能源化利用為主。
目前，河南省汝州市已建成了大規(guī)模生物質成型燃料技術集成與產業(yè)化示范工程。該工程以當?shù)剞r作物秸稈和林業(yè)廢棄物為主要原料，在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成年產3萬噸成型燃料生產線1條、年產1萬噸的成型燃料生產線7條，形成年產10萬噸成型燃料的生產能力，是目前河南省單體規(guī)模最大的生物成型燃料生產基地，可解決20萬畝農田的秸稈問題。
在山東，民和牧業(yè)養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電工程已建成，包括8座3200立方米的厭氧發(fā)酵罐和裝機容量1064千瓦的發(fā)電機組3臺(套)。該項目年處理雞糞便約18萬噸，年產生沼氣1095萬立方米，工程發(fā)電機組裝機容量為兆瓦，年可發(fā)電2190萬/千瓦時，固態(tài)有機肥年產量為13262噸，液態(tài)有機肥年產量23.7萬噸。
江蘇錦禾高新科技股份有限公司目前已建成生物質材料生產線10條，生物質塑料原料的產能儲備也已達到1.4萬噸/年。該公司董事長殷正福告訴第一財經記者，錦禾高新已掌握了從原材料研發(fā)到制品生產各個環(huán)節(jié)的核心技術，尤其是秸稈改性塑化技術已達到國內領先水平。
秸稈塑料是這家公司“生物環(huán)保樹脂材料”的產品之一，由農作物秸稈纖維和高性能樹脂復合而成，是一種來源于可再生資源的熱塑性樹脂，可在傳統(tǒng)塑料成型設備上使用。這些“塑料”，可以做成的牙刷把、花盆、茶杯、餐具、裝飾板、門窗、相框等等。
河北承德華凈活性炭有限公司是目前我國最大的果殼活性炭生產企業(yè)。經過近20年的科技攻關，解決了生物質氣化、生物質炭行業(yè)長期存在的產品單一、廢水廢渣污染、規(guī)模小且連續(xù)穩(wěn)定性差、經濟效益不佳等突出共性問題。
該公司董事長張立軍介紹，近三年，已經實施的“農林生物質氣化發(fā)電聯(lián)產炭、熱、肥的技術創(chuàng)新與產業(yè)化”項目，新增產值55億元，新增利潤11.8億元，獲得良好的經濟、社會和環(huán)境效益。
課題組認為，根據(jù)農村廢物體積小、能量密度低、收集運輸難、轉化利用附加值小等特性，可以有針對性地開發(fā)相關高效、清潔資源化利用技術，如采用移動式前處理系統(tǒng)、農林廢物能源化工系統(tǒng)、生活固體廢物綜合利用系統(tǒng)、特色農林廢物分類資源化系統(tǒng)、畜禽糞便能源化工系統(tǒng)等。
創(chuàng)造社會資本參與的投資環(huán)境
相關領域專家告訴記者，目前我國農村廢物分類資源化利用還存在一些突出問題。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，農村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法由地方性法規(guī)規(guī)定，縣級及以上人民政府應當提高生活垃圾的利用率和無害化處置率。
“但目前，關于生活垃圾管理的地方性法規(guī)基本處于空白狀態(tài)?！边@位專家說。第一財經記者也了解到，目前，我國農村生活垃圾監(jiān)測也基本上處于空白狀態(tài)，垃圾分類收集設備、封閉式運輸和末端處置等環(huán)?；A設施建設嚴重滯后。
其實，美國、德國、日本等國家在農村廢物分類資源化利用方面已有一些成功的實踐。
比如，美國已建立了完善的農村垃圾收集運輸網(wǎng)絡。這一網(wǎng)絡一般由規(guī)模不大的家庭公司來承擔，可基本覆蓋到每家每戶。垃圾處理也采取市場化運作的方式，成立大大小小的垃圾處理公司，農民要向這些公司繳費，政府也對這些公司給予一定的補貼。政府對農村垃圾治理的資助主要由美國聯(lián)邦政府農村發(fā)展部負責。
在德國，政府注重發(fā)展循環(huán)經濟，“資源-產品-再生資源”模式背后依靠的是嚴密高效的垃圾管理體系。垃圾箱和垃圾收集處理的費用由地方政府征收的房地產稅及其他稅收中支付。
瑞典是全世界生活垃圾處理最成功的國家之一，由于在廢棄物回收、生物處理、垃圾焚燒領域科技先進，瑞典農村廢物填埋的比例并不高。先進的垃圾處理技術也帶動了瑞典垃圾處理產業(yè)的發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，該國環(huán)保產業(yè)產值超過400億美元，其中垃圾處理和再生循環(huán)產值占到40%以上。
據(jù)日本農林水產省統(tǒng)計，日本每年產生大約900萬噸水稻秸稈，其中，翻入土層還田的約占75.9%，用作飼料的約占10.3%，與畜糞混合做成肥料的約占6.4%，制成畜欄用草墊的約占4%，只有小部分難以處理的秸稈被焚燒。日本每年各類畜禽糞便產生量約為8295萬噸，主要經過堆肥、干燥、發(fā)酵等處理后還給農田。
課題組介紹，日本農村垃圾處理費用主要來源于農民繳納的費用。收費標準有三種：定額收費制，以人頭或戶為單位收取費用；計量收費制，按照產生垃圾的數(shù)量繳費，垃圾數(shù)量多，則費用相應就高；超量收費制，對于某些垃圾，在一定數(shù)量內免費，超量則要繳費。日本實行這種辦法后，產生了比較好的效果，大大降低了垃圾的數(shù)量。
與發(fā)達國家相比，我國在農村廢物分類資源化利用方面，市場化程度明顯不足，參與企業(yè)規(guī)模雜亂。
以木塑產品為例，安徽科居新材料科技有限公司董事長葉潤露表示，目前木塑產品存在五大短板：企業(yè)分散化甚至破碎化、中低端技術及產品占主導地位、未能建立科學的質量標準體系、對創(chuàng)新和知識產權重視不夠、粗制濫造敗壞了行業(yè)名聲?！靶袠I(yè)中部分企業(yè)技術落后，產品以次充好的情況確實存在。”
湖州新峰木塑復合材料有限公司總經理沈永良也告訴第一財經記者，木塑復合材料市場前景看好，符合國家節(jié)能環(huán)保、綠色和可持續(xù)發(fā)展方向。“但目前來看，在加工生產環(huán)節(jié)上，設備自動化水平仍然偏低，我國與發(fā)達國家相比，至少落后5年時間。”
據(jù)生態(tài)環(huán)境部“環(huán)境標志產品技術要求：木塑制品”編制組介紹，與所有的新興行業(yè)一樣，植物纖維與塑料復合制品在我國的發(fā)展呈現(xiàn)散、小的特點。至今，在全國的數(shù)百家相關企業(yè)中，90%以上都是民營企業(yè)，并未受到大資金的青睞。
課題組表示，我國應抓緊成立專門的負責廢物處理的公司，形成廢物收集、處理、加工及銷售系統(tǒng)產業(yè)，依靠高度的商業(yè)化模式來運行。政府只負責管理，企業(yè)負責垃圾處理的具體運作。同時，制定社會資本參與農村垃圾治理的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。開發(fā)農業(yè)剩余物聯(lián)產系統(tǒng)、林業(yè)剩余物資源化與能源化利用系統(tǒng)、畜禽糞便能源化工系統(tǒng)，提升農村廢物分類資源化利用率。
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