中國固廢網(wǎng)獲悉,10月26日,云南省昆明市西山區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化二期(涉農(nóng)街道和全區(qū)河道)政府和社會資本合作(PPP)項目發(fā)布資格預(yù)審結(jié)果公示。
評標結(jié)果如下:
9月27日,該項目發(fā)布資格預(yù)審公告,根據(jù)公告顯示,項目概況與招標范圍如下:
項目概況
建設(shè)地點:本項目位于云南省昆明市西山區(qū)人民政府管轄區(qū)內(nèi)三個涉農(nóng)街道,即碧雞街道、團結(jié)街道和??诮值酪约叭珔^(qū)河道。
建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備的購置和更新,垃圾中轉(zhuǎn)站的新建及提升改造,公共廁所提升改造,河道保潔船只的購置及更新,垃圾收集容器的購置及更新等,具體詳見下表:
運營范圍及內(nèi)容
(1)道路清掃保潔運營范圍及內(nèi)容
主要包括各類道路(含綠化帶、邊溝)、廣場、公園,面積共計2586713.28㎡。
a.人工清掃、保潔;
b.機械洗掃、清洗、灑水降塵,機械保潔;
c.道路綠化帶的垃圾撿拾和保潔:清除綠化帶內(nèi)的紙屑、煙蒂、果殼、塑料袋、糞便、動物尸體等垃圾污物和雜物,保持綠地干凈整潔。做到花卉、苗木上無垃圾懸掛,花卉苗木叢中無垃圾夾藏;
d.隔離護欄的清洗、保潔;
e.可視范圍內(nèi)兩米以下小廣告清除。
f.環(huán)衛(wèi)應(yīng)急、洪澇預(yù)防、凝凍及雪化處理、環(huán)衛(wèi)突擊整治,環(huán)衛(wèi)專項保障等。
(2)垃圾收運運營范圍及內(nèi)容
垃圾收集運輸?shù)倪吔缡菍⒎?wù)范圍內(nèi)的生活垃圾分類收集并運輸至垃圾中轉(zhuǎn)站或直接清運至焚燒廠,西山區(qū)3個涉農(nóng)街道生活垃圾清運量約為155噸/天,做到日產(chǎn)日清。運營內(nèi)容主要包括:
a.生活垃圾的收集運輸;
b.居民大件垃圾收集運輸;
c.水域垃圾的收集運輸。
d.10座垃圾中轉(zhuǎn)站運營管養(yǎng)、維護及設(shè)備設(shè)施提升改造。
(3)河道保潔運營范圍及內(nèi)容
全區(qū)河道進行保潔作業(yè),保潔水域面積為1818641.23㎡,其中主城區(qū)水域面積為568327㎡。打撈和清運河面垃圾、有害或廢棄漂浮物,清除河道行洪障礙物、阻礙行洪的高桿作物等。
本項目預(yù)計總投資3638.60 萬元。
招標范圍
本項目采用政府和社會資本合作,具體運作方式為 BOT(建設(shè)-運營-移交)+ROT(改擴建-運營-移交)+ T0T(轉(zhuǎn)讓-運營-移交)。其中計劃2020年度新建的垃圾中轉(zhuǎn)站、新購的環(huán)衛(wèi)專用車輛、新購的保潔船只、新購的垃圾收集容器等采用BOT模式運作;存量資產(chǎn)運作模式采用ROT+ T0T模式運作。政府通過公開招標方式選擇社會資本,中選社會資本與西山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)昆明市西山區(qū)城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱“區(qū)城投公司”)組建項目公司(SPV)(其中:城投公司持股 30%,社會資本持股 70%),由項目公司具體負責(zé)本項目投融資、建設(shè)、運營,在運營期間擁有項目經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)及收益權(quán)。
政府將與中選的社會資本方共同出資組建項目公司(SPV)。其中政府出資人代表為:西山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)昆明市西山區(qū)城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱“區(qū)城投公司”)。
政府出資資本金來源于國家及省市級補助資金、專項建設(shè)基金和市區(qū)級一般公共財政預(yù)算支出;申請人出資資本金來源于自有資金;缺口資金來源于項目公司通過金融機構(gòu)等方式予以解決,如項目公司不能順利完成項目融資,則由社會資本協(xié)助項目公司足額融資到位,政府不承擔(dān)項目公司融資擔(dān)保和償債責(zé)任等融資風(fēng)險。
項目投融資結(jié)構(gòu):
資本金與項目總投資的差額為債務(wù)資金,本項目債務(wù)資金為2547.02萬元,占調(diào)整計算后總投資的70%,由項目公司通過金融機構(gòu)等方式予以解決,如項目公司不能順利完成項目融資,則由社會資本協(xié)助項目公司足額融資到位,政府不再承擔(dān)融資擔(dān)保和償債責(zé)任等融資風(fēng)險。
項目合作期限:
本項目合作期限擬定為14年,其中:建設(shè)期2年,運營期仍為14年。具體合作期限由區(qū)城管綜合執(zhí)法局和項目公司在PPP合同中約定。
項目合作期結(jié)束后項目資產(chǎn)計價相關(guān)權(quán)利等按合同約定及相關(guān)法定程序無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)擔(dān)保地移交給政府或政府指定的部門或機構(gòu)。
項目回報機制:
本項目屬于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護領(lǐng)域綜合整治行業(yè),采用政府可行性缺口補助機制, 政府補助來源于區(qū)級一般公共財政預(yù)算支出。
服務(wù)要求及標準
工程建設(shè)標準:符合工程建設(shè)相應(yīng)質(zhì)量技術(shù)標準要求,按《建設(shè)工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2013)要求及相應(yīng)的各專業(yè)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求組織驗收,要求工程項目一次性驗收合格。
運營管養(yǎng)和項目運營服務(wù)標準:應(yīng)嚴格按照昆明市人民政府《關(guān)于加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實施意見》(昆政發(fā)〔2011〕98號)的內(nèi)容,達到昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面實施環(huán)衛(wèi)機械化降塵低塵作業(yè)的工作方案》的通知(昆城管通〔2016〕82號)中《昆明市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量標準》、《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求,并且滿足昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《昆明市主城重點片區(qū)市容環(huán)境綜合整治提升試點工作方案實施導(dǎo)則(標準)》的通知(昆城管通〔2016〕79 號),昆明市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)昆明市重要城市道路綠化養(yǎng)護長效管理機制配套文件的通知》(昆政辦文〔2012〕100號)、以及昆明市人民政府辦公廳《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標準的通知》的相關(guān)要求;具體按照本項目可行性研究報告的要求執(zhí)行。
標段劃分:本次招標只設(shè)一個標段。
項目花落誰家,中國固廢網(wǎng)經(jīng)持續(xù)關(guān)注。
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