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億級(jí)項(xiàng)目頻現(xiàn) 垃圾分類+“收運(yùn)處”一體化市場(chǎng)進(jìn)程或?qū)⒓铀?/h1>

分類:產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 其他    發(fā)布時(shí)間:2018年11月7日 9:15    作者:劉影    文章來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)

11月2日,山西省大同市生活垃圾分類及資源化利用PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審結(jié)果公告,北京金甲殼蟲(chóng)環(huán)境科技股份有限公司(聯(lián)合體)等三家聯(lián)合體入圍。據(jù)悉,該項(xiàng)目包括:1)配置前端生活垃圾分類投放﹑收集設(shè)施;2)垃圾資源化利用分類垃圾運(yùn)輸車輛;3)建設(shè)生活垃圾分類資源化處理與處置中心等三個(gè)子項(xiàng)目,總投資1.66億,合同期限30年。

大同市生活垃圾分類及資源化利用PPP項(xiàng)目告別了簡(jiǎn)單的垃圾分類和收集,向垃圾分類、收集、運(yùn)輸、處理一體化靠攏。

值得一提的是,區(qū)別于大部分垃圾分類相關(guān)項(xiàng)目,本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)并非環(huán)衛(wèi)主管部門(城管局或環(huán)衛(wèi)處),而是供銷合作社聯(lián)合社。從切入點(diǎn)來(lái)看,不再是以“其他垃圾”或環(huán)衛(wèi)的收運(yùn)體系作為主要切入點(diǎn),而是以“可回收垃圾”以及“廚余垃圾”的資源化處理處置作為核心。有了供銷社作為后盾,資源化產(chǎn)品(包括以玻金塑紙為主的可回收垃圾資源化產(chǎn)物、以及以有機(jī)肥料為主的廚余垃圾處理產(chǎn)物)的出路得到一定保障,從源頭上部分解決了傳統(tǒng)的垃圾分類項(xiàng)目中產(chǎn)品銷路難,無(wú)法持續(xù)獲得穩(wěn)定收益的問(wèn)題。同時(shí)將生活垃圾清運(yùn)費(fèi)一并納入項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)收入,進(jìn)一步降低了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。較穩(wěn)定的收入,也更加符合當(dāng)前PPP偏重運(yùn)營(yíng)屬性的特點(diǎn)。

政策密集出臺(tái),垃圾分類大幕徹底拉開(kāi)

早在20世紀(jì)90年代初期,我國(guó)便提倡垃圾分類,并在2000年首次在大城市開(kāi)展垃圾分類嘗試,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門(8個(gè)城市)入選第一批垃圾分類試點(diǎn)城市,但垃圾分類處理成效卻預(yù)期不足。

2017年3月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》,通知要求:2020年底前,在46個(gè)重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。自此之后,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“垃圾分類革命”迅速席卷全國(guó)。2017年6月12日,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等五部門下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》;2017年9月27日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等八部門下發(fā)《關(guān)于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)生活垃圾分類管理的通知》;2017年12月20日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》;2018年1月16日,教育部辦公廳等六部門下發(fā)《關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類管理工作的通知》;2018年6月14日,住建部下發(fā)《城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法》……

國(guó)家對(duì)垃圾分類工作的重視達(dá)成空前程度, 垃圾分類管理工作也日趨制度化和常態(tài)化。截至2018年4月27日,46座試點(diǎn)城市中有45個(gè)城市均已先后出臺(tái)垃圾分類實(shí)施意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨福?018年9月21日,隨著最后一座試點(diǎn)城市——西藏日喀則市部署生活垃圾分類工作,標(biāo)志著全國(guó)46個(gè)試點(diǎn)城市的垃圾分類推進(jìn)工作均已部署完畢,垃圾分類的大幕徹底拉開(kāi)。

大項(xiàng)目頻繁放出,垃圾分類市場(chǎng)化進(jìn)程加快

強(qiáng)制垃圾分類的要求下,引入第三方實(shí)行市場(chǎng)化模式運(yùn)作,無(wú)疑成為推進(jìn)垃圾分類的普遍共識(shí)。垃圾分類工作的推進(jìn)不僅僅體現(xiàn)在政府與政策層面,民間社會(huì)資本對(duì)垃圾分類市場(chǎng)的投入熱情也日益高漲。中國(guó)固廢網(wǎng)曾統(tǒng)計(jì),進(jìn)入2018年,環(huán)衛(wèi)企業(yè)、科技型企業(yè)(這里主要指以IT技術(shù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力、智慧垃圾分類為主業(yè)的企業(yè))、垃圾焚燒企業(yè)、物業(yè)公司、再生資源企業(yè)以及工程類企業(yè)等紛紛加入到垃圾分類市場(chǎng)的大潮中。通過(guò)天眼查(4910家)、企查查(4576家)和啟信寶(4212家)的數(shù)據(jù)記錄,目前經(jīng)營(yíng)范圍包括垃圾分類的企業(yè)和機(jī)構(gòu)數(shù)量已接近5000家,相信這一數(shù)字還會(huì)源源不斷被刷新。

                                             

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政策的層層推進(jìn),垃圾分類市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)崛起,步伐不斷加快。據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),截止2018年6月底,今年上半年,共有77個(gè)垃圾分類項(xiàng)目放出,這些項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容大致包括垃圾分類試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)、正式運(yùn)營(yíng)、垃圾分類裝備采購(gòu)、宣傳、保潔、智慧分類系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等,少數(shù)包含清運(yùn)和后端處置。在可統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)中,項(xiàng)目累積中標(biāo)金額超5億元(詳情請(qǐng)點(diǎn)擊:上半年超5億項(xiàng)目落入7類企業(yè)手中,垃圾分類攪動(dòng)固廢市場(chǎng))。

垃圾分類市場(chǎng)放出的項(xiàng)目數(shù)量不斷增多,體量上也“告別小打小鬧”,千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目頻現(xiàn),似乎市場(chǎng)化布局正在給進(jìn)行了近30年的垃圾分類工作注入勃勃生機(jī)。中國(guó)固廢網(wǎng)曾統(tǒng)計(jì),截至4月末,2018年合同金額超千萬(wàn)的垃圾分類項(xiàng)目/標(biāo)段已達(dá)8個(gè),合同總金額超2億(詳情請(qǐng)點(diǎn)擊:告別小打小鬧——今年,合同金額超千萬(wàn)的垃圾分類項(xiàng)目已達(dá)8個(gè))。

垃圾分類 “收運(yùn)處”一體化市場(chǎng)或?qū)⒓铀?/strong>

E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心預(yù)測(cè),至2020年,環(huán)衛(wèi)行業(yè)整體將釋放3000億/年的市場(chǎng)空間,其中垃圾分類將釋放約200億元/年的市場(chǎng)空間。

2017年以前,垃圾分類的推進(jìn)主要依靠啟動(dòng)“試點(diǎn)小區(qū)”建設(shè)。2018年1月12日,住建部下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》,提出:“2018年,46個(gè)重點(diǎn)城市均要形成若干垃圾分類示范片區(qū),探索建立宣傳發(fā)動(dòng)、收運(yùn)配套、設(shè)施建設(shè)等方面的工作機(jī)制。以街道為單位,開(kāi)展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,即生活垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋”。垃圾分類的推進(jìn)重心轉(zhuǎn)移到以街道為單位的垃圾分類“示范片區(qū)”建設(shè),市場(chǎng)也逐漸向“收運(yùn)處”一體化方向傾斜。

政策的加持,垃圾分類項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容也隨之不斷深入和具體。

2018年后,年服務(wù)費(fèi)超千萬(wàn)的垃圾分類項(xiàng)目大量放出,合同總額“億元級(jí)”的項(xiàng)目更是層出不窮,垃圾分類市場(chǎng)也正從早期的“小區(qū)試點(diǎn)”、“示范片區(qū)”演變到“收運(yùn)處”全覆蓋,零散碎片的市場(chǎng)格局被逐漸打破,市場(chǎng)或?qū)⑦M(jìn)入垃圾分類“收運(yùn)處”一體化的快速發(fā)展階段。

垃圾分類“收運(yùn)處”一體化的代表項(xiàng)目如下(不完全統(tǒng)計(jì)):

大同市生活垃圾分類及資源化利用PPP項(xiàng)目

項(xiàng)目狀態(tài):資格預(yù)審結(jié)果公布

項(xiàng)目性質(zhì):財(cái)政部政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目

運(yùn)營(yíng)預(yù)算:2044萬(wàn)元/年

運(yùn)營(yíng)期限:30年

服務(wù)內(nèi)容:前端生活垃圾分類投放/收集設(shè)施建設(shè)及垃圾資源化利用分類垃圾運(yùn)輸車輛購(gòu)置, 生活垃圾分類資源化處理與處置中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

宿遷市區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理一體化PPP項(xiàng)目

項(xiàng)目狀態(tài):識(shí)別階段

項(xiàng)目性質(zhì):財(cái)政部政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目

投資預(yù)算:25,000萬(wàn)元

運(yùn)營(yíng)期限:15年

服務(wù)內(nèi)容:完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理體系,建設(shè)分揀中心、農(nóng)村易腐垃圾處理站、分類運(yùn)輸車輛、大件垃圾處理中心,規(guī)范城區(qū)及各地區(qū)的垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置利用工作,提高垃圾的資源化利用水平。

宜春市生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)及處理項(xiàng)目擇優(yōu)比選招商項(xiàng)目

項(xiàng)目狀態(tài): 已中標(biāo)

項(xiàng)目性質(zhì): 政府采購(gòu)項(xiàng)目

中標(biāo)供應(yīng)商:長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司

總金額: 21371.8155萬(wàn)元

運(yùn)營(yíng)期限: 30年

服務(wù)內(nèi)容: 投資建設(shè)一座餐廚垃圾處理中心、投資建設(shè)4座日處理量為300t的豎直壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾分類服務(wù)等。

臺(tái)州市黃巖區(qū)城區(qū)生活垃圾分類與循環(huán)經(jīng)濟(jì)一體化項(xiàng)目

項(xiàng)目狀態(tài): 已中標(biāo)

項(xiàng)目性質(zhì): 政府采購(gòu)項(xiàng)目

中標(biāo)供應(yīng)商:蘇州市伏泰信息科技股份有限公司

中標(biāo)金額: 5500萬(wàn)元/年

運(yùn)營(yíng)期限: 6年

服務(wù)內(nèi)容:城區(qū)114個(gè)小區(qū)、79所公立學(xué)校、所有黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及青年路、橫街路、勞動(dòng)路、天長(zhǎng)路、縣前街5條主街道的垃圾分類有關(guān)工作,項(xiàng)目還將引進(jìn)分類垃圾箱、積分兌換場(chǎng)地、分類車輛、垃圾焚燒設(shè)施和餐廚垃圾處理設(shè)施。

蘭州市安寧區(qū)智慧垃圾分類與循環(huán)經(jīng)濟(jì)一體化項(xiàng)目

項(xiàng)目狀態(tài): 已中標(biāo)

項(xiàng)目性質(zhì): 政府采購(gòu)項(xiàng)目

中標(biāo)供應(yīng)商:蘇州市伏泰信息科技股份有限公司

中標(biāo)金額: 1840.65萬(wàn)元

運(yùn)營(yíng)期限: 1年

服務(wù)內(nèi)容:安寧區(qū)17個(gè)小區(qū)26057戶居民產(chǎn)生的生活垃圾的分類宣傳、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置設(shè)備設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理;安寧區(qū)生活垃圾分類全流程智慧運(yùn)營(yíng)、管理、監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理;安寧區(qū)垃圾分類運(yùn)營(yíng)中心的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理,主要包含:有害垃圾暫存中心、再生資源分揀中心、易腐垃圾處置中心、大件垃圾拆解中心、肥料倉(cāng)儲(chǔ)中心、智慧運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)綜合監(jiān)管調(diào)度中心。

江西宜春靖安縣生活垃圾分類及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目

項(xiàng)目狀態(tài):招標(biāo)采購(gòu)階段

項(xiàng)目性質(zhì):政府采購(gòu)項(xiàng)目

運(yùn)營(yíng)預(yù)算:2251萬(wàn)元/年

運(yùn)營(yíng)期限:10年

服務(wù)內(nèi)容:轄區(qū)內(nèi)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含秀美村莊)的垃圾分類收集及處理。

內(nèi)蒙古巴彥淖爾五原縣農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用PPP項(xiàng)目

項(xiàng)目狀態(tài):招標(biāo)采購(gòu)階段

項(xiàng)目性質(zhì):政府采購(gòu)項(xiàng)目

投資預(yù)算:11038萬(wàn)元

運(yùn)營(yíng)期限:10年

服務(wù)內(nèi)容:新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理廠4座;垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站新建9個(gè),垃圾分類站190個(gè),日處理垃圾280噸,生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)戶分類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),并就近資源無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。

泗洪縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)和生活垃圾分類一體化PPP項(xiàng)目

項(xiàng)目狀態(tài):資格預(yù)審階段

項(xiàng)目性質(zhì):財(cái)政部政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目

運(yùn)營(yíng)預(yù)算:8617萬(wàn)元/年

運(yùn)營(yíng)期限:16年

服務(wù)內(nèi)容:項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù),具體包括道路(主次干道、慢車道、人行道、人行道-墻)、綠化帶區(qū)域和商業(yè)廣場(chǎng)的清掃保潔,河道水面的白色漂浮物清理,生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)(除餐廚垃圾外),公廁運(yùn)營(yíng)管理(含吸污作業(yè))以及計(jì)劃實(shí)施范圍內(nèi)的生活垃圾分類服務(wù)。

泰州市高港區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及垃圾分類服務(wù)項(xiàng)目

項(xiàng)目狀態(tài):招標(biāo)采購(gòu)階段

項(xiàng)目性質(zhì):政府采購(gòu)項(xiàng)目

運(yùn)營(yíng)預(yù)算:5850萬(wàn)元/年

運(yùn)營(yíng)期限:8年

服務(wù)內(nèi)容:道路清掃保潔,生活垃圾收運(yùn),建筑裝潢垃圾與有害垃圾運(yùn)輸處置。

E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心高級(jí)行業(yè)分析師李少甫對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)。

 12月13-14日(周四、周五),由E20環(huán)境平臺(tái)和中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司共同主辦的“2018(第十二屆)固廢戰(zhàn)略論壇”將于在北京友誼賓館友誼宮聚英廳舉辦。本屆論壇以“集約循環(huán) 突破變局”為主題,探尋固廢行業(yè)的三大風(fēng)險(xiǎn)和三大機(jī)遇,合力預(yù)判產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向。

垃圾分類是否可持續(xù)?垃圾分類怎么無(wú)縫銜接到大環(huán)衛(wèi)體系中?如何面對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)快速規(guī)模化之路中的風(fēng)險(xiǎn)集聚?論壇現(xiàn)場(chǎng),給你答案。

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田詠梅(女士) 手機(jī):15101134489 電話:010-88480406

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